乡镇水资源管理与可持续利用

田晓慧

水资源是人类生存和发展的基础，而乡镇作为城市和农村的过渡地带，水资源的管理和利用面临着诸多挑战。因此，加强乡镇水资源管理与可持续利用显得尤为重要。本文以乡镇水资源管理为研究对象，首先介绍了乡镇水资源管理的重要性和目前面临的挑战。其次分析了乡镇水资源管理中存在的主要问题，乡镇水资源管理的现状，包括供水不足、水污染、水资源浪费等。然后提出了一系列解决方法，包括改善水资源供给、加强水资源保护、推广节水措施等。最后总结了乡镇水资源管理的关键要点，包括政府的重要角色、社会参与的重要性以及科技创新的推动作用。

  一、乡镇水资源管理的重要性

  （一）保障人民生活用水需求

乡镇是人们居住和生活的地方，人们的饮水、洗浴、厨房用水等基本需求都离不开水资源。乡镇水资源管理的合理规划和科学调配，能够确保人民的生活用水需求得到满足，提高居民的生活质量。

  （二）支持农业发展和农田灌溉

乡镇是农业生产的重要区域，农田灌溉对水资源的需求量较大。优化乡镇水资源管理，合理分配灌溉水资源，可以提高农田的产量和质量，促进农业的发展，增加农民的收入。

  （三）促进乡村经济发展

乡镇水资源的管理与利用直接关系到乡村经济的发展。合理利用水资源，推动乡村产业结构调整和升级，发展水产养殖、旅游业、生态农业等新兴产业，促进乡村经济的多元化发展。

  （四）维护生态环境和生态平衡

乡镇水资源的管理与利用还涉及生态环境的保护和生态平衡的维护，合理利用水资源，减少水资源的污染和破坏，保护河流、湖泊、水域等生态环境，维护生态系统的稳定性和可持续发展。

  二、乡镇水资源管理的现状

  （一）水资源利用效率低下

由于缺乏科学的水资源利用规划和管理手段，乡镇水资源利用效率较低。许多地方存在水资源过度开采、浪费现象，导致水资源的供需矛盾日益突出。

  （二）水污染和水体破坏问题

乡镇的生产、生活和农业活动往往伴随着大量的废水排放，而处理这些废水的设施和技术相对薄弱。水污染问题日益突出，许多河流、湖泊和水源地受到严重破坏，水质下降，影响人民的健康和生活环境。

  （三）水资源分配不均衡

由于乡镇水资源管理体制不健全、水资源分配机制不完善，导致水资源的分配不均衡。一些地区面临着水资源过度集中和供应不足的问题，而另一些地区则存在水资源浪费和过度使用的情况。

  （四）缺乏全面的水资源监测和数据支撑

乡镇水资源管理缺乏全面的监测体系和数据支撑，对水资源的数量、质量和利用情况缺乏准确了解。这导致难以制定科学合理的水资源管理措施，影响了水资源管理的效果和可持续利用。

  三、乡镇水资源可持续利用的策略

  （一）加强水资源管理体制建设

在乡镇水资源管理体制建设中，首先需要建立适应乡镇特点的水资源管理机构。这些机构应具备科学决策、规划管理、监督执法等职能，确保水资源管理工作的专业性和高效性。同时，还应明确各级机构的职责和权责，避免权责不清、职责交叉等问题。其次，乡镇水资源管理体制建设需要完善相关的管理制度和政策。这包括制定水资源管理规划、建立水资源核准制度、推行水资源定额管理制度等。这些制度和政策的制定应该充分考虑乡镇的实际情况，确保能夠有效解决供水不足、水污染等问题，提高水资源的利用效率。此外，乡镇水资源管理体制建设还需要加强监督机制的建立。这包括建立健全的监测网络和数据管理系统，加强对水资源的监测和评估工作，及时发现和解决问题。同时，还应加大监督执法力度，对违规行为进行严厉打击和处罚，确保水资源管理工作的合法性和公正性。

  （二）提升水资源利用效率

提升乡镇水资源利用效率需要各级政府、企事业单位和公众的共同参与和努力。通过综合的举措，可以实现乡镇水资源的可持续利用，满足人民对水的需求，促进乡镇的可持续发展。

1.建立健全的水资源管理规划，明确水资源利用目标和措施，制定科学合理的供水计划，协调供需关系，合理配置水资源。

2.推行节水措施，开展水资源节约宣传教育，增强公众的节水意识。推广节水设备和技术、高效节水灌溉等，减少浪费。

3.提高供水设施和技术水平，加大对供水设施的投资和改造，提高供水管网的密封性和抗压能力，减少漏损。引进先进的供水技术，如循环利用、雨水收集等，提高供水效率。

4.加强水资源保护，加强对水源地的保护，确保水质安全和水源可持续。加强水环境治理，减少水污染，保护水生态系统的健康。

5.加强对水资源管理的监督和执法力度，严厉打击违规行为。建立健全的监测和评估体系，及时发现和解决问题。

  （三）加强水环境保护和治理

加强乡镇水资源保护和治理是为了保障水环境的健康和水资源的可持续利用。需做到以下几点：

1.建立健全的水源地保护制度和管理机制，加强水源地的监测和评估工作，确保水质安全和水量充足，限制水源地周边的开发活动，减少对水源地的污染和破坏。

2.加大对乡镇水环境的治理力度，减少水污染物的排放和扩散，建立健全的污水处理系统，推动乡镇居民和企事业单位接入污水处理设施，加强对非法排污行为的打击和处罚，提高违法成本。

3.加强对农田水利建设的投入和管理，提高农田灌溉水利用效率。推广节水灌溉技术，如滴灌、喷灌等，减少农田用水量。加强农药和化肥的管理，减少农药和化肥对水环境的污染。

4.开展水资源保护和治理的宣传教育活动，增强公众对水资源保护的意识和重视程度。鼓励公众参与水资源保护和治理工作，推动形成全社会共同保护水资源的良好氛围。

通过加强乡镇水资源保护和治理，可以有效提高水环境质量，保障水资源的可持续利用。这不仅有助于提升人民的生活品质，也为乡镇的可持续发展提供了坚实的基础。

  （四）促进水资源合理配置

乡镇水资源的合理配置是指将有限的水资源按照需求进行科学、公平、高效地分配和利用，通过合理配置乡镇水资源，可以实现供水安全、高效利用水资源，并确保水资源的可持续利用，这不仅有助于满足人民对水的需求，也为乡镇的可持续发展提供了重要支撑。

1.制定供水计划，根据人口、产业和农业用水需求，确定合理的供水量和供水方式。建设和完善供水设施，包括水源地开发、水处理厂建设、供水管网建设等，确保供水的可靠性和安全性。

2.根据乡镇的用水需求和水资源状况，合理分配和管理水资源。通过制定用水定额和用水许可制度，促进用水单位合理使用水资源，减少浪费和滥用。

3.根据不同行业和用水用途的特点，实施差别水价政策，引导用户合理使用水资源。通过水价的差异化设计，激励高效用水，惩罚浪费用水。

4.建立健全的水资源监测网络和数据管理系统，及时收集和分析水资源的变化情况。加强对水资源的监测和评估工作，为合理配置水资源提供科学依据。

5.建立乡镇水资源管理机构，明确各级机构的职责和权责。加强与上级政府和相关部门的协调与合作，形成合力，共同推动水资源的合理配置。

乡镇水资源管理与可持续利用是当前重要的任务，需要加强乡镇水资源管理体制建设，提升水资源利用效率，加强水环境保护和治理，促进水资源的合理配置。只有这样，才能实现乡镇水资源的可持续利用，促进乡村经济发展和生态环境的协调发展。

参考文献：

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[2]吴玉权.水利工程规划设计存在的问题与应对措施[J].农业科技与信息，2021（01）：84-85.

[3]许敏.浅谈水资源在乡镇中的合理应用[J].南方农机，2020（23）：163+165.

（作者單位：山东省邹平市焦桥镇人民政府）