“五个融入”抓党建 凝心聚力促发展

赵忠倩

坚持党的领导、加强党的建设是我国国有企业的光荣传统，要坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出發点和落脚点。在国有企业推进党建工作与生产经营深度融合，既要高屋建瓴，总揽全局协调各方；又要胸藏丘壑，找准重点和核心；还要慧眼明察，掌握路径和方法。雅砻江流域水电开发有限公司（以下简称：雅砻江水电）聚焦企业高质量发展难点，重点从融入体制机制、融入组织建设、融入重大任务、融入文化建设、融入指导督导“五个融入”上下功夫，推动党建工作精准发力，深度融合创新见效。

融入体制机制，增强领导力、决策力

贯彻落实“两个一以贯之”要求，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，做到企业的发展方向充分体现党的意志、组织建设充分体现党的领导、工作部署充分体现党的引领、职责任务充分体现党的目标。

融入治理机制。按照中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见，落实“党建进章程”要求，把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业治理，在企业章程中写明并根据上级最新要求完善党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，处理好党组织和其他治理主体的关系，巩固各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的企业治理机制。

融入决策机制。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则讨论决定重大事项，厘清党委决策事项范围，结合实际制定党委前置研究讨论重大事项清单，完善党委议事规则，进一步提升党委决策科学化、专业化、规范化水平，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用。坚持一体制定年度计划、一体签订目标责任书、一体推进党建与生产经营、一体开展党建督导与业务检查、一体组织书记抓党建述职评议与主要负责人述职述廉、一体组织年度绩效考核与党建考评，促进党建工作与生产经营同研究、同部署、同落实、同检查，做到思想同心、目标同向、部署同时、行动同步。

融入组织建设，增强协同力、组织力

党的力量来自组织，组织建设是党的建设的重要基础。要深入贯彻落实新时代党的组织路线，按照“四同步、四对接”要求，选优配强干部队伍，科学规范组织建设，管思想、管工作、管作风、管纪律。

选优配强干部队伍。落实“交叉任职”要求，党组织书记与主要负责人“一肩挑”；落实“双向培养”，有意识地把党组织书记岗位作为培养选拔管理干部的重要台阶；选拔政治素质好、熟悉经营管理、作风正派、在员工群众中有威信的党员骨干做党务工作，把党务工作岗位作为培养复合型人才的重要平台；落实“同职级、同待遇”，推动党务工作人员与其他经营管理人员的双向交流；落实“第一议题”制度，党员领导干部要在学习上快一步、认识上高一筹、思考上深一层、要求上严一格，把学习成果转化为提升履职尽责、攻坚克难的能力；注重党员先锋模范作用发挥，并在先进典型中及时发现、培养、起用优秀年轻干部，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，畅通人才成长渠道。

科学规范建设。对于新成立的基层单位、子公司等，在其成立时即同步设立党组织；对于新设立的部门，同步设立党支部或将其党员划归相应党组织；对于新收购的子公司，在尽职调查时，同步对其党组织建设情况作调查，收购后及时成立新的党组织。各基层党组织在设立基层党支部和党小组时，充分考虑把支部建在职能部门、业务中心、工作车间、工程项目上，把党小组建在班（组/值）、项目团队、业务单元上，实现组织设置全覆盖。同时，根据日常工作需要、党组织运行情况以及组织机构变化情况，及时动态调整和优化党组织设置，确保党组织始终保持科学规范状态。

融入重大任务，增强驱动力、战斗力

落实“以企业改革发展成果检验党组织工作成效”的要求，围绕重要节点目标，在急难险重任务面前，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

实施“党建+N”融合。紧扣生产经营任务，聚焦战略布局、结构调整、资源优化配置、重大事项管控、提质增效、风险防控、深化改革、创新发展等方面，持续实施“党建+安全”“党建+生产”“党建+建设”等融合方式，丰富完善“新、实、严、活”党建工作载体项目库。如深入开展“党员身边无事故”“红旗工作面”“风光有约”等各具特色的党建项目活动；坚持党建搭台聚合力、添活力，以问题和目标为导向，采取上下结对、内外共建方式，开展联创共建活动，从“组织联建、阵地联筑、队伍联育、活动联动、宣传联推、成效联享”等方面着手，明确结对对象、具体任务和目标要求，通过内部结对、外部共建，实现党组织之间的优势互补，实现“资源共享、互相促进、共同提高”。

实施专项工程。推进落实“改革发展党员先行”及“青年精神素养提升”工程，通过组建党员先锋队（先行队）、党员（青年）突击队、党员攻关小组，设立党员示范岗、党员责任区，把党员（青年）先锋力量融入到生产经营各项目标任务中去，铸就一支关键时刻拉得出、急难任务顶得上的队伍，让其在日常工作和攻坚克难中坚定党员初心、明确党员使命、释放党员活力、彰显党员本色。同时，深入开展劳动竞赛、技能比武、“安全生产月”等专项活动，激励广大党员、职工群众履职尽责、岗位建功，推动企业生产经营任务顺利完成。

融入文化建设，增强凝聚力、创造力

将党的建设与企业核心理念传播相结合，将企业政治责任的履行寓于企业文化培育之中，通过开展企业文化活动，对内凝心聚力、对外赋能发展。

践行“五个注重”。把企业文化建设作为党建工作的重要载体，筑牢发展根基、促进充分融合。注重宣传引导、增强团队意识，在潜移默化中锤炼党性；注重文体活动、营造和谐氛围，在沟通交流中展现精神风貌；注重员工需求、提升幸福感知，在关心关爱中锻造团队意识；注重创新创造、追求领先目标，在事业发展中实现能力提升。着力体现党建对文化的引领作用，确保正确方向、营造和谐氛围、凝聚组织力量，为高质量发展注入澎湃动力。

开展“我为群众办实事”实践活动。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，围绕贯彻新发展理念、助力乡村振兴、推进基层减负、关心关爱员工等方面，深入开展“我为群众办实事”实践活动；党支部、工会组织通过“五必知五必谈五必访”，开展员工患病、生活困难等慰问活动；扎实推进职业健康管理等工作，多为员工办好事、解难事，不断增强员工的获得感、幸福感。

融入指导督导，增强运营力、管控力

落实“完善内部指导督导机制”的要求，整合指导督导力量，明确把党建工作开展情况一同纳入调研、考察、检查、考核、巡察等具体任务中，推进责任压实沉底。

健全指导督导机制。整合指导督导力量，比如将专项指导督导领导与基层联系点领导结合起来，非必要一般不单独设立指导督导组；将日常党建及党风廉政建设工作指导、联系点讲党课、民主生活会督导等，与业务检查、基层调研、巡察考核等工作结合起来，为基层减负。

健全监督机制。建立并持续优化完善监督执纪与经营管理融合工作手册，梳理重点领域、关键环节廉洁风险点。紧盯“关键少数”，聚焦招投标、采购、投资、资金管理等领域，健全以风险管理为导向、合规管理监督为重点的内控体系，把防控措施融入制度、嵌入流程，推进全面从严治党向纵深发展。

立足新时代新方位，雅砻江水电将以更高站位、更实举措、更硬作风，用红色引擎凝聚发展合力，抓好“五个融入”，持续推进党建工作与生产经营深度融合，充分发挥党组织的政治核心作用，以高质量党建引领保障高质量发展。

（责任编辑：冉智渊）