新形势下加强国企基层党建工作落实的思考

张珂宁

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。落实国有企业基层党建工作，既是坚持党的领导、加强党的建设的必然要求，又是提高企业核心竞争力、实现高质量发展的必由之路。习近平总书记指出，要坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。笔者就新形势下强化国企基层党建工作落实谈谈想法。

坚持高点站位，把握基层党建工作的正确方向

“欲筑室者，先治其基”。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。国有企业党建工作要紧密结合实际、理清工作思路，确保党建工作的正确方向，切实把基层党建工作引向深入。

要聚焦重点把握关键。党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位。党的力量来自组织，提升国有企业各级党组织的组织力尤为重要。国有企业基层党组织在推进各项工作中要突出政治功能，必须把政治功能放在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。增强服务能力，体现组织力的重点，就是要充分发挥党委（组）把方向、管大局、保落实作用，以企业改革发展成果检验党组织工作和战斗力。

要融入中心引领发展。在推进基层党建工作重点任务落实过程中，要始终坚持党对国有企业的全面领导，始终牢记国有企业的职责使命，切实履行好政治责任、经济责任、社会责任；要始终贯彻落实新发展理念，坚持服务生产经营不偏离，以做强做优做大国有资本为目标，充分发挥基层党组织和广大党员的作用，推动企业实现更高质量、可持续的发展；要始终坚持党要管党、全面从严治党，落实党建主体责任，将党的工作向基层深处延伸，抓基层、打基础，强功能、补短板，为企业改革发展提供坚强有力的保障。

坚持问题导向，认识基层党建工作存在的不足

目前，国有企业在抓基层党建工作落实过程中，依然存在一些问题和不足，主要表现在：对基层党建工作重要性的认识还不到位。有的国有企业基层党组织把主要精力放在抓企业经营发展创业绩上，对基层党建工作组织不力、抓得不紧，基层党建工作基础仍存在薄弱环节。有的基层党组织党务工作者配备不足，党务工作者专业能力还有待提升，党的工作完成质量和上级要求存在一定的差距；党建考核机制作用发挥仍不够充分，对党组织建设的目标、过程和考核还需进一步形成闭环。党建融入中心还不够深入有效。面对新形势下党建工作的新任务、新要求，有的基层党组织虽然在党建工作中有创造性、创新性的工作方法，并且取得了一定成效，但是对这些好做法、好经验总结提炼还不够，具有企业特色的党建品牌效应尚未全面激活。

坚持精準发力，全方位抓好基层党建工作落实

虽然国有企业的具体情况千差万别，但抓好基层党建工作落实的要求是不变的。要通过推进各项党建工作任务的落实来打牢基层基础、发挥党员作用、提升党组织的凝聚力和战斗力，为企业发展提供组织保障。

要紧紧围绕压实责任抓落实。国有企业的党建工作任务多、责任重，要确保各项任务落到实处，就必须明确各自责任、分清轻重缓急，紧盯重要时间节点和具体问题，要进一步健全完善党委统一领导、组织部门牵头协调、有关方面齐抓共管的工作机制，形成一条心干事业、一盘棋抓工作、一股劲促发展的工作格局，强化责任担当，提高工作效率。要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，经常深入基层、了解情况、指导工作、解决问题，切实履行好职责。要牵头抓总、统筹协调，突出重点、把握关键，不打折扣地执行上级的部署要求，有条不紊地推进各项工作任务的落实。

要紧紧围绕解决问题抓落实。抓重点工作任务落实，必须突出问题导向。围绕基层党建工作中突出问题、重点难点问题的解决来有效开展工作，将解决问题作为抓重点工作任务落实的出发点和落脚点。要把问题整改作为一项政治任务，逐条逐项进行细化梳理，拉出清单、压实责任，一件一件地推动落实；要举一反三，对突出问题认真开展自查自纠，对共性问题延伸拓展，注重汲取教训、总结经验，强化建章立制工作。要加强分类指导，着力解决各层级党建工作开展不平衡的问题；定期督导，推动党建重点问题的解决。

要紧紧围绕考核评估抓落实。在推进基层党建工作的过程中，要确保紧紧围绕考核评估抓落实，各项任务切实得到贯彻执行。通过建立科学合理的考核指标体系，明确各项任务的目标和要求，对基层党组织和党员的工作开展定期评估，力求及时发现工作中存在的问题和不足。只有通过不断地考核评估，才能够确保各项任务得到及时、全面、准确的贯彻执行。另外，考核评估可以激发基层党组织和党员的积极性和创造性。建立激励机制，对在党建工作中表现突出的党组织和党员给予奖励和表彰，既可以激发其工作积极性，又可以提高其工作质量和效率。这种激励机制能够调动广大党员的积极性和创造性，形成更加良好的工作氛围，推动党建工作不断向前发展。此外，通过不断地对工作进行评估和总结，可以发现工作中的不足之处和改进的空间，及时采取有效的措施加以改进。这种持续改进的机制能够保持党建工作的活力和创新性，不断提高党建工作的水平和质量，适应企业发展的需要。

要紧紧围绕创新创效抓落实。在改革创新中不断推进国有企业高质量发展，是开展党建工作的内在要求。面对新的形势任务，要切实增强紧迫感和使命感，应对新情况、新挑战，认真研究、深刻把握新形势下国企党建工作的特点和规律，推进工作创新，不断提高党建工作的针对性和实效性。要创新党建工作载体，推进基层党建工作与“互联网+”相融合，充分运用“两微一端”等现代传媒手段开展党建工作，切实提升党建工作的智能化、便捷化水平。要深化对党建工作的规律性认识，认真总结和积极推广基层党建工作中的好经验、好做法，进一步激发企业活力，更好地服务企业改革发展。

要紧紧围绕规范化抓落实。抓基层、抓规范，是抓党建的关键点和突破口。要树立“一切到基层”的鲜明导向，树立大抓规范化建设的鲜明导向，从基础工作、基本制度、基本能力抓起，确保基层党组织能够有效开展工作、发挥作用。要切实落实“四同步”原则，确保国有企业党的作用发挥；要切实落实党建各项制度规定，着力提升基层党建工作科学化、制度化和规范化水平，真正把基层党建工作抓常、抓细、抓实，确保基层党建工作水平上台阶。要认真落实基层党支部七项组织生活制度，强化党员教育管理，提升党内政治生活质效。要有效运用工作载体，用好党支部工作条例、党支部工作手册、党建工作信息系统平台等，形成全方位、多层次、多角度加强党支部规范化建设的工作体系。

要紧紧围绕督导检查抓落实。要做到党建重点任务“事事有回音，件件有落实”，必须以强有力的督导检查，推动工作落实和任务完成。要建立督导检查机制，围绕年度党建重点工作任务，通过定期召开基层党组织书记会议，听取工作落实情况，及时掌握基层党组织工作开展情况；加强日常工作跟进督导、及时评价等多种手段和方式，对党建重点任务落实情况进行把控和督促指导，确保工作得到实实在在的落实。要落实基层党建工作考核测评机制，抓好各级党组织党建工作考核和党组织书记抓党建工作述职评议，将考核工作延伸到基层，将党建工作任务考核与薪酬绩效挂钩，以考核倒逼责任落实，切实形成各负其责、层层抓落实的工作格局。

（责任编辑：马成维）