习近平总书记关于党的建设的重要思想形成逻辑、理论特质与价值意蕴

张 浩 吴肖兵

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央敢于直面问题、勇于自我革命，以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党，党在革命性锻造中更加坚强有力，为新时代党和国家事业发展提供了坚强政治保证。习近平总书记深刻把握新时代党的建设实践要求，紧紧围绕“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”的时代课题，提出了一系列新思想、新理念、新战略，形成了习近平总书记关于党的建设的重要思想。这一重要思想以其深厚的理论原创性、系统的科学方法论和强大的实践引领力，实现了马克思主义建党学说和共产党执政规律认识的新飞跃，为开辟管党治党、兴党强国新境界提供了科学指引，为世界政党文明发展提供了中国智慧和中国方案，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的“党建篇”。

一、习近平总书记关于党的建设的重要思想的形成逻辑

习近平总书记关于党的建设的重要思想是党的十八大以来党建理论和实践创新的集大成。这一重要思想的形成和发展具有深厚的理论渊源、广阔的时代背景和坚实的实践基础，集中展现了新时代推进党的建设新的伟大工程的现实要求。

（一）对马克思主义政党建设理论的继承发展

作为体系完整、逻辑严密的科学理论体系，马克思主义政党建设理论展现了马克思、恩格斯、列宁等马克思主义经典作家关于无产阶级政党建设的基本观点、原理和方法，是马克思主义科学体系的重要组成部分，为马克思主义政党建设提供了强大的理论武器。1848年《共产党宣言》的横空出世，标志着无产阶级政党科学理论的诞生。马克思提出：“在无产阶级和资产阶级的斗争所经历的各个发展阶段上，共产党人始终代表整个运动的利益”，“他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”[1]。对于无产阶级政党来说，他们运动的目标在于“为绝大多数人谋利益”，为建设共产主义社会而奋斗，“在全世界面前树立起可供人们用来衡量党的运动水平的里程碑”[2]。习近平总书记在马克思诞辰200周年纪念大会上深刻指出：“学习马克思，就要学习和实践马克思主义关于马克思主义政党建设的思想。”[3]列宁也高度重视马克思主义政党的自身建设。邓小平曾指出：“列宁有个完整的建党的学说。”[4]2018年1月5日，在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上的讲话中，习近平总书记引用了列宁在《进一步，退两步》中的论述，指出：“列宁认为，党应该具有严密的组织、统一的意志和行动，只有按照集中制原则建立起来的党才是一个‘真正钢铁般的组织’。无产阶级之所以不可战胜就是‘因为它根据马克思主义原则形成的思想一致是用组织的物质统一来巩固的’。”[5]习近平总书记关于党的建设的重要思想坚持马克思主义政党建设基本原理，在适应新形势、解决新问题、应对新挑战中创造性地提出了坚持和加强党的全面领导、坚持以党的自我革命引领社会革命、坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作、思想建党与制度治党相结合、人民江山论等一系列具有时代性的重大理论观点，进一步丰富发展了马克思主义政党建设理论。

（二）对中国化马克思主义政党建设理论的时代拓展

在领导中国革命、建设、改革的伟大奋斗历程中，中国共产党人总是根据所处的历史方位和所面临的中心任务的变化，创造性地把马克思主义政党建设原理和中国共产党建设的具体实际相结合，不断加强和改进自身建设，推进党的建设伟大工程，形成了中国化马克思主义政党建设理论。1939年，毛泽东同志在《〈共产党人〉发刊词》中强调，要赢得革命的最终胜利，就必须把中国共产党建设成为“一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”[6]，强调建设好这样的党，是一项伟大工程，是党所面临的一项“光荣而又严重”的任务。改革开放初期，针对党的建设松懈状况，邓小平语重心长地指出：“要聚精会神地抓党的建设，这个党该抓了，不抓不行了。”[7]在推进社会市场经济和对外开放条件下，江泽民则指出：“我们必须继续围绕在新的历史条件下建设一个什么样的党和怎样建设党这个基本问题,进一步解决提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，全面推进党的建设新的伟大工程。”[8]在推进全面建成小康社会的历史进程中，胡锦涛也强调：“我们党要带领人民夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，关键是要抓好党的自身建设。必须坚持党要管党、从严治党，继续推进党的建设新的伟大工程。”[9]进入新时代以来，以习近平同志为核心的党中央在深刻总结吸收党的建设历史经验基础上，深刻阐述了新时代党的建设的地位作用、重要任务和重大意义，为新时代继续推进党的建设新的伟大工程提供了重要的经验遵循、实践遵循。习近平总书记关于党的建设的重要思想对中国化马克思主义政党建设理论的接续发展和时代拓展，与中国化马克思主义政党建设理论既一脉相承，又结合新时代党建实践进行了创新发展，是马克思主义政党建设理论中国化时代化的最新成果。

（三）对世界社会主义国家和政党存亡兴衰教训的总结借鉴

理论创新不仅要注重本国实际，也要具有国际视野。习近平总书记强调：“我们要拓宽理论视野，以海纳百川的开放胸襟学习和借鉴人类社会一切优秀文明成果，在‘人类知识的总和’中汲取优秀思想文化资源来创新和发展党的理论，形成兼容并蓄、博采众长的理论大格局大气象。”[10]习近平总书记关于党的建设的重要思想的形成过程中，也注重打开国际视野，借鉴了国外特别世界上一些社会主义国家和政党演变的教训。习近平指出：“世界上一些社会主义国家和政党演变的教训，都揭示了一个道理：马克思主义政党夺取政权不容易，巩固政权更不容易；只要马克思主义执政党不出问题，社会主义国家就出不了大问题，我们就能够跳出‘其兴也勃焉，其亡也忽焉’的历史周期率。”[11]习近平总书记尤为强调对苏联共产党这一社会主义国家执政党垮台深刻教训的总结，多次从不同角度分析苏共垮台的原因。2013年1月5日，在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式上的讲话中，习近平总书记从历史虚无主义角度分析苏共垮台原因，他指出：“苏联为什么解体？苏共为什么垮台？一个重要原因就是意识形态领域的斗争十分激烈，全面否定了苏联历史、苏共历史，否定列宁，否定斯大林，搞历史虚无主义，思想搞乱了，各级党组织几乎没任何作用了，军队都不在党的领导之下了。最后，苏联共产党偌大一个党就作鸟兽散了，苏联偌大一个社会主义国家就分崩离析了。这是前车之鉴啊！”[12]2018年1月5日，在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上讲话中，习近平总书记从理想信念丧失角度分析苏共垮台原因，他指出：“苏联解体、苏共垮台、东欧剧变不就是这个逻辑吗？苏共拥有二十万党员时夺取了政权，拥有二百万党员时打败了希特勒，而拥有近二千万党员时却失去了政权。我说过，在那场动荡中，竟无一人是男儿，没什么人出来抗争。什么原因？就是理想信念已经荡然无存。”[13]2021年1月11日，在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上的讲话中，习近平总书记从脱离人民群众角度分析苏共垮台原因，他指出：“苏联是世界上第一个社会主义国家，取得过辉煌成就，但后来失败了、解体了，其中一个重要原因是苏联共产党脱离了人民，成为一个只维护自身利益的特权官僚集团。”[14]正是通过对苏共垮台教训的总结，在推进党的建设实践中，习近平高度重视反对历史虚无主义、坚持以人民为中心、坚定理想信念等思想。

（四）对中华优秀传统文化的传承吸收

习近平总书记关于党的建设的重要思想全面体现了中华优秀传统文化所蕴含的价值理念，既是对中华优秀传统文化优势的充分彰显，又是对中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展。习近平总书记创新性地提出了人民江山理论，充分继承发展了自古以来“民为邦本，本固邦宁”的治国理政思想，廉政建设思想继承创新了中国传统廉洁文化的精华。习近平总书记还多次引用中华优秀传统文化中的典故来阐述相关党建观点。例如，在强调坚持党中央权威这一观点时指出：“党中央是大脑和中枢，党中央必须有定于一尊、一锤定音的权威，这样才能‘如身使臂，如臂使指，叱咤变化，无有留难，则天下之势一矣’。”[15]其中，“如身使臂，如臂使指，叱咤变化，无有留难，则天下之势一矣”引自南宋吕中《类编皇朝大事记讲义·太祖皇帝》，强调政令执行如同身体驱使手臂，手臂驱使手指，指挥自如，没有困阻，这样一来全国上下便步调一致、行动统一。在强调加强党的政治建设时指出：“‘治其本，朝令而夕从；救其末，百世不改也。’不从政治上认识问题、解决问题，就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面，就无法从根本上解决问题。”[16]其中，“治其本，朝令而夕从；救其末，百世不改也”出自北宋苏轼《关陇游民私铸钱与江淮漕卒为盗之由》，强调只有从根本着手进行治理，政令才会迅速得到执行；若只从细枝末节进行治理，即使经过很多年也难以有所改变。坚持从中华优秀传统文化中汲取有益营养，是习近平总书记关于党的建设的重要思想的突出特质，构成了这一思想重要文化基因。

二、习近平总书记关于党的建设的重要思想的理论特质

习近平总书记关于党的建设的重要思想是新时代党的建设经验成果的科学总结，是在马克思主义建党学说基本原理和党的建设百年历程先进经验成果基础上形成的科学理论体系，以一系列原创性成果极大丰富和发展了马克思主义建党学说，开辟了百年大党自我革命的新境界，具有鲜明的理论原创性、系统的科学方法论和强大的实践引领力。

（一）鲜明的理论原创性

习近平总书记关于党的建设的重要思想以一系列新理念新思想新战略，实现了对马克思主义建党学说在新时代的丰富和发展，具有鲜明的理论原创性。其一，将党的领导提升到关乎党和国家“根本命脉”的重要位置，为新时代加强党的集中统一领导地位提供了理论和实践依据，丰富了马克思主义领导权思想。习近平总书记在深刻总结百余年来党的建设成功经验基础上，系统提出坚持和加强党的领导的理论根源与现实表征，从事关党的生死存亡、事业的兴衰成败，民族的前途命运的战略高度，深刻阐明了牢固增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要意义。其二，明确提出全面从严治党的战略方针，为新时代管党治党、兴党强党提供了基本遵循，丰富了马克思主义政党治理思想。习近平总书记首次提出管党治党的“全面性”目标，强调全面从严治党，既要抓好“全”的基础，也要把好“严”的关键，更要直击“治”的要害，上下同治、一体推进、严格落实新时代管党治党政治责任，坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬，实现新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展。其三，提出新时代加强党的自我革命重大命题，探索产生了党跳出治乱兴衰历史周期率的“第二个答案”，丰富了马克思主义革命理论。习近平总书记首次将党的革命思想拓展到“自我革命”领域，提出党的自我革命是破解治乱兴衰历史周期率的“第二个答案”，是我们党经过不懈努力找到的解决自身存在突出问题，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的成功路径；将完善党的自我革命制度规范体系作为新时代全党政治责任，深入推动党的自我革命与社会革命相统一，以党的自我革命引领伟大社会革命，实现了政治革命、社会革命与自我革命的逻辑整合，党的凝聚力、执行力、担当力和战斗力得到充分提升。

（二）系统的科学方法论

习近平总书记关于党的建设的重要思想以科学方法论推进党的建设，着力增强党的建设的系统性、协调性、创造性、实效性，为管党有方、治党有力、建党有效提供了锐利思想武器。一是以战略思维观大势。习近平总书记强调战略问题“是一个政党、一个国家的根本性问题”[17]，将“全面从严治党”纳入“四个全面”战略总布局，从战略高度思考党建问题，充分体现了习近平总书记关于党的建设的重要思想对战略思维的运用。二是以历史思维谋主动。习近平总书记关于党的建设的重要思想的很多观点都是从历史特别是从中共党史中汲取政治智慧、总结发展经验得出来的，充分体现了对历史思维的运用。三是以辩证思维抓根本。习近平总书记提出的始终坚持思想建党和制度治党相统一、使命引领和问题导向相统一、抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一、行使权力和担当责任相统一、严格管理和关心信任相统一、党内监督和群众监督相统一等观点，充分体现了习近平总书记关于党的建设的重要思想对辩证思维的运用。四是以系统思维布全局。习近平总书记提出“全面从严治党”“构建全面从严治党体系”“构建自我革命制度规范体系”等重大党建举措，“全面”“体系”等话语的运用，都体现了习近平总书记关于党的建设的重要思想对系统思维的运用。五是以创新思维增活力。创新思维要求我们必须破除迷信、超越陈规，善于因时制宜，知难而进、开拓创新。习近平总书记关于党的建设的重要思想是党的十八大以来党建实践创新基础上的理论创新，这一重要思想坚持守正创新，在坚持马克思主义党建基本原理基础提出了很多原创性的观点，充分体现了对创新思维的运用。六是以法治思维求善治。法治思维是基于对法治的信仰和遵守，自觉运用法治理念、原则和逻辑来认识、分析和解决问题的思维方式。习近平总书记强调：“我们党要履行好执政兴国的重大历史使命、赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利、实现党和国家的长治久安，必须坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设”[18]，“制度治党、依规治党”充分体现了习近平总书记关于党的建设的重要思想对法治思维的运用。七是以底线思维补短板。习近平总书记要求全党必须时刻保持清醒的政治头脑，“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”，“要善于运用‘底线思维’的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，这样才能有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权”[19]，充分体现了习近平总书记关于党的建设的重要思想对底线思维的运用。八是以极限思维迎挑战。习近平总书记指出，“我们党在内忧外患中诞生，在磨难挫折中成长，在战胜风险挑战中壮大，始终有着强烈的忧患意识、风险意识”[20]，他还强调全党必须“准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验”[21]，这充分体现了习近平总书记关于党的建设的重要思想对极限思维的运用。总之，习近平总书记关于党的建设重要思想集中体现了战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维、极限思维，充分彰显了科学方法论的真理力量和实践伟力。

（三）强大的实践引领力

习近平总书记关于党的建设的重要思想从应对和解决新时代党的建设面临的复杂形势和历史任务出发，在管党治党实践中实现了党在革命性锻造中变得更加坚强有力，形成了中国共产党之治、中国之治的新气象，具有强大的实践引领力。一是坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作，以政治立党恪守初心使命。经过长期努力，党内政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端、政治风气不正的现象得到根本扭转。二是坚持思想建党、理论强党，以理论武装凝心铸魂。先后组织开展了一系列主题教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践，教育引导广大党员干部不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把牢思想之舵。三是坚持持之以恒纠治“四风”，以整饬作风激浊扬清。从制定和落实改进工作作风、密切联系群众的中央八项规定开局破题，坚持从中央政治局做起、从领导干部抓起，以上率下改进工作作风，持之以恒纠治“四风”，坚决清除党内一切特权思想和特权现象，深入解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，始终坚持作风建设永远在路上，抓常、抓小、抓长，刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，风清气正的党内政治生态不断形成和发展。四是坚持制度治党、依规治党，以严明纪律强化约束。坚持把制度建设贯穿党的建设始终，建章立制、抓紧抓实，逐步构建起了以党章为根本，前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成的党内法规制度体系，为新时代推动党的建设、完善党的自我革命制度规范体系、夯实全面从严治党体系基石提供了根本遵循。五是坚持造就高素质干部队伍，以从严治吏匡正用人导向。牢牢抓住后继有人这个党的建设发展的根本大计，严把德才标准，坚持以从严治吏匡正用人导向，坚决纠正党内选人用人的不正之风，不断完善干部考核评价体系，更加注重在重大斗争、重要关头磨砺和考察干部，鼓励干部敢作为、能作为、善作为，努力创造无愧于时代和人民的实绩。六是坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以零容忍惩治腐败。坚持无禁区、全覆盖、零容忍推进反腐败斗争，重遏制、强高压、长震慑反腐败氛围加速形成。在党中央统一领导部署下，制定修订了一系列重要党内法规，顺利推进反腐败国家立法，形成了一整套比较完善的反腐败制度规范体系和法律体系。党的十八大以来，全国纪检监察机关立案审查调查涉贪腐案件464.8万余件、处分457.3万多人，其中中管干部553人，厅局级以上干部2.5万余人、县处级干部18.2万余人[22]，实现了“打虎”“拍蝇”“猎狐”齐发力，反腐败斗争全覆盖。经过长期努力，党员干部拒腐防变的思想堤坝得到不断加固，不敢腐、不能腐、不想腐格局初步形成，反腐败斗争取得决定性胜利，党内政治生态在全面从严治党中实现了根本好转。

三、习近平总书记关于党的建设的重要思想的价值意蕴

习近平总书记关于党的建设的重要思想坚持从新时代党要管党、全面从严治党的政治实践出发，以马克思主义政党建设理论为依托，以中国共产党百年建设历史经验为遵循，深刻吸收借鉴世界大党老党治乱兴衰深刻教训，是新时代持续推进党的建设新的伟大工程的根本遵循和行动指南，彰显了世界政党政治文明发展的中国智慧，具有深远的政治意义、理论意义和世界意义。

（一）为探索发展共产党执政规律作出时代性贡献

习近平总书记关于党的建设的重要思想深刻着眼于新时代中华民族伟大复兴千秋伟业，以全新的理论视野和世界历史眼光，为探索发展共产党执政规律作出了时代性贡献。一是对共产党为何执政的理论创新。为何执政反映的是一个政党基本的执政理念，是政党初心使命的直接来源。习近平总书记关于党的建设的重要思想认为，中国共产党诞生于“国家蒙辱、民族蒙难、文明蒙尘”之际，其初心使命就为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，实现了对共产党为何执政的理论创新。二是对共产党为谁执政的理论创新。我是谁、为了谁、依靠谁是习近平提出的党的干部干事创业必须首先解决好的问题。“江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”[23]习近平总书记关于党的建设的重要思想蕴含深厚的“人民主体”关怀，将党的建设、国家发展同人民对美好生活的向往统一起来，创造性地阐明了中国共产党与人民休戚与共、血肉相连的本质关系，实现了对共产党为谁执政的理论创新。三是对共产党如何执政的理论创新。习近平总书记关于党的建设的重要思想将党的建设与党的领导、党的自我革命与伟大社会革命统一起来，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，科学指明了新时代中国共产党执政兴国的根本路径，实现了对共产党如何执政的理论创新。

（二）为发展马克思主义政党建设理论作出原创性贡献

马克思主义建党学说作为党的建设的指导原则，是无产阶级政党加强自身建设的科学指引。新时代以来，习近平总书记在深入推进全面从严治党的政治实践中，对这些基本原理进行了创造性转化和创新性发展，提出了一系列管党治党、兴党强党的新思想新理念新战略，为新的历史条件下马克思主义政党建设理论发展做出了原创性贡献。一是深化了对马克思主义政党建设理论根本原则的认识。始终坚持党对无产阶级革命事业的领导是马克思主义政党建设理论的根本原则。习近平总书记不仅从党的领导和社会主义事业发展之间和合共生、不可分割的一体化视角，深入分析了党的领导对于中国特色社会主义事业发展的根本保障地位，而且从制度层面推动“党的领导制度体系”的确立，强调“党的领导制度是我国的根本领导制度”[24]。从理论与实践相结合的角度，深刻阐明了党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，实现了对马克思主义政党建设理论根本原则认识的新发展。二是推动了对马克思主义政党建设科学布局的发展。马克思主义政党要始终保持旺盛的生机活力，拥有强大的凝聚力、战斗力，不仅要坚持马克思主义思想的科学指导，更要因时因势对党的建设进行科学布局。习近平从新时代加强党的领导、推进党的建设政治实践出发，不断推进党的建设科学体系的优化和完善，强调党的政治建设在党的建设体系中的根本性、统领性地位，以“政治性”要求，为党的建设方向和内容提供了根本标识。同时对党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐败斗争等党的建设传统内容作出新的谋划部署，实现了对马克思主义政党建设布局在新的实践基础上的发展完善，党的建设发生格局性变化、取得历史性成就。三是实现了对马克思主义建党学说价值追求的升华。人民性是马克思主义理论最鲜明的政治品格，也是马克思主义建党学说最根本的价值追求。而在马克思论述中，人民多以“阶级群体”的样貌出现，“人民大众即无产阶级”[25]。习近平总书记则更加着眼于现实社会中的“人民”，强调在具体的政治实践中，更加注重人民个体发展的差异性，“让每个人获得发展自我和奉献社会的机会”[26]。从“为人民服务”到“人民拥不拥护、赞不赞成、高不高兴、答不答应”，从“以人为本”到“小康路上一个都不能掉队”，习近平总书记关于党的建设的重要思想在继承马克思主义人民主体性思想的同时，更加强调人民的主导性、差异性和发展的全面性，赋予了人民理论以新的历史特质和现实属性，深刻体现了对马克思主义建党学说价值追求的深化和超越。

（三）为世界政党文明发展作出历史性贡献

政党作为国家政策的源头、人民利益的代表，在国家政治生活中发挥着重要作用。在现代政治文明进程中，大党因其独特的政治影响力，在世界政治舞台上扮演着重要角色，在推动人类政治文明进步、实现国家治理现代化进程中发挥着重要作用。然而随着全球化、市场化和信息化浪潮的不断侵入，大党内部组织的复杂性、思想的多元化和社会结构的日益分化，为大党建设和发展带来了严峻挑战和难题。党的十八大以来，在习近平总书记关于党的建设的重要思想指导下，中国共产党在建设社会主义事业的伟大实践中时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，以高度的政治自觉、巨大的政治勇气和坚定的历史主动精神，以自我革命推进全面从严治党，系统剖析了大党独有难题的生成路径和解决办法，不仅为新时代党的建设提供了强大的思想武器，也以其崇高的价值取向、科学的理论精神和独特的思想魅力，为世界政党建设树立起中国典范，为破解大党独有难题开创了中国道路，为全球化时代世界政党文明发展提出了中国主张、贡献了中国智慧。