践行新思想 激发新作为 为推动新时代公司高质量发展保驾护航

在党中央集中统一领导下，中央审计委员会成

立并推动审计体制实现了系统性、整体性重构，中国海洋石油集团有限公司（以下简称中国海油）内部审计工作随之也迈入了新时代。中国海油审计团队贯彻落实集团公司党组审计委员会各项决策部署，着力强化全系统审计工作统筹协调、整体推进。近年来，北方审计中心审计业务五部（以下简称业务五部）在集团审计部、审计中心的领导下，切实发挥审计监督“查问题、强内控、防风险、促发展”作用，为推动公司合规运营和高质量发展提供了有力保障。

一、党建引领铸根基，着力推动党建与业务互融共促

业务五部本身作为一个党小组，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力打造新时代新担当新作为的“前沿哨所”，通过以党建带群建，组织全体成员参加日常学习研讨，变“自然成长”为“精心培养”；坚持理论联系实际、以学促干，围绕对口业务板块难点问题与重大风险开展多轮专题研讨，不断提升发现问题、解决问题的水平，让党建推动审计工作“换挡提速”。

二、奋发有为担使命，全面提升审计监督工作质效

业务五部负责的中国海油中下游炼油和销售板块资产体量大、单位和业务种类繁多、产业链复杂，如何聚焦集团公司的中心工作、做到“应审必审、不留死角、查深查透”的有效审计监督，是业务五部必须面对和解决好的课题。

（一）用足“谋”的功夫，把研究型审计贯穿始终

业务五部通过给企业“画像”，找准风险点，形成风险地图，做到应审必审、应审尽审。广泛征求公司外部董事、高管层、各职能部门负责人的意见建议，研究公司各类重要报告，确定审计专题和重点。在成果运用上，跳出审计看审计，强化以研促审，从体制机制方面提出有针对性的审计建议。

业务五部坚持把党和国家各项要求转化为具体举措，连续多年实施落实党和国家政策专项审计。近年来，为了更好促进政令贯通落实，业务五部围绕国企改革“双百行动”、国企改革三年行动等重大国企改革要求以及集团公司高度关注事项，聚焦“混合所有制改革”这一主题深入研究，对所属10家混改单位（项目）实施了审计，与国家混改相关要求对标对表，坚持“当前纠偏”和“持续推进”相结合，有效排查解决政策落地的“堵点”“难点”和“痛点”。

（二）紧扣“用”的需求，发挥好审计监督保障作用

近年来，业务五部主动关注管理层新要求，精准服务领导决策实施审计，并在多项“急难险重”的核查任务中经受住了考验。

2021年，集团公司落实上级部委重要会议精神，对全集团所有销售贸易企业进行全面审计，半年内对12家单位进行了高质量审计全覆盖。业务五部敢啃“硬骨头”，主动承担此次攻坚任务，各地分组交叉作战、相互密切配合，最大限度降低疫情对进度的影响，对涉及的复杂问题进行细致剖析，对重要问题线索和隐患查深查透，发现各类问题593个，通过问题整改挽回损失9100多万元，完善制度文件574个，追责问责75人次。审计深入分析了基层管理摊薄、存在管理盲区等现状，提出了针对性的意见和建议，为集团公司深化销售管理体制机制改革贡献了审计价值。

业务五部还是一支“快速反应部队”。2022年1月底，业务五部快速响应集团领导要求，紧盯时间节点，倒排任务路线图，在2周内牵头组织实施了针对12家企业成品油消费税的专项核查，并完成上报。面对临时交办的各项任务，业务五部每次都能勇于承担，不辱使命，做到“知责于心，担责于身，履责于行”。

（三）压实“控”的责任，确保项目高质量推进

审计质量是审计项目的生命线。业务五部坚持把“严控审计质量”理念贯穿审计项目全过程，通过强化审计现场管理，完善审计相关规范，将审计质量控制落到实处。

一方面，“全面化”摸底扩宽“审什么”之路。如基层基础管理专项审计涉及830多家各类单位，为了高效打开局面，业务五部发放各类调查表格进行全面排查，基本摸清了被审计单位的全部家底；精选试点实施审计，围绕“小、散、远、新”单位确定了财务资金、物资仓储、内部监管三大项，16类审计内容，提炼了10项综合评价指标和80项分项评价指标，为实施精准审计打下基础，为类似审计项目提供了可借鉴的评价体系和实施路径。

另一方面，“规范化”实施筑牢“怎么审”之路。如加油站管理专项审计是集团公司首次对1500多座加油站进行的全面审计，业务五部在全面摸排基础上，编好审计任务清单，逐一列明分工、对象、范围、重点、难点，确保每位组员带着问题、方向和思路进点；编制好《加油站资金检查指南》《加油站现场检查指引》等十几项重点事项问题检查清单，明确审计方法、取证要点及注意事项，做实做细审计流程。此外，对重点问题和疑点事项施行一人讲、众人评，一组审、全体核机制，进一步强化审计实施过程中的质量管控。

三、创新探索提质效，切实强化审计项目实施和自身建设

业务五部坚持推进审计方式创新和效率提升，“实”字当头、埋头苦干，打造出一支审计铁军。

（一）强化“技”的支撑，践行科技强审展现新作为

业务五部深入贯彻落实科技强审理念，将审计技术手段的突破升级作为转变审计方式的重要途径，持续深化审计手段的创新运用，形成新的审计生产力。

一方面，依托财务、资金、合同采办等数据集合，对审计对象进行“数据画像”，勾画出审计对象业务全貌，为审计人员进一步精准、快速定位问题疑点提供了重要的信息支持。

另一方面，业务五部持续推进跨行业、跨系统的关联分析。研究线上、线下系统数据架构，形成了58张审计数据宽表，新建、优化各类审计查证模型60多个；制订《远程大数据审计实施指引》，推进了操作规范、流程和人员等生产关系重构。

2020年，业务五部获中国海油审计信息化技能竞赛一等奖；2023年开发的“跨产品循环贸易数字化模型”，作为“海油众创”第一个管理类项目研究成果，将审计思维与大数据建模紧密结合，大幅提升了检查的全覆盖度和精准性。

（二）做好“改”的文章，推动审计整改见行见效

业务五部在写好揭示问题“上半篇文章”的同时，努力做好审计整改“下半篇文章”，近3年，推动审计问题整改完成率达到100%。

一方面，业务五部坚持“制度未完善的不放过、资金未追回的不放过、责任未落实的不放过”的原则，督促被审计单位高效落实整改。另一方面，通过持续深化一体化系统整改，有力促进了内部审计成果有效转化。如在基层基础管理专项审计中，坚持与集团公司相关职能部门协同和联动，建立日常沟通、工作协同和成果共享机制，通过一体化协同推进，加大了对普遍性、苗头性问题的系统化整治力度，有效防止屡查屡犯问题的发生。

（三）注重“人”的培养，提升内部审计胜任能力

业务五部注重年轻同志的成长，在“急难险重”任务中压实担子、锻炼队伍。一是提升“能查”的本领。坚持教方法和压担子并重，通过多途径培养，多名年轻同志在每年度审计项目“揭榜挂帅”中脱颖而出，多人次选派到审计署、国资委协助工作，1人入选审计署联合国审计人才库。二是提高“能说”的本领。通过鼓励年轻人上讲台复盘项目得失、担当审前培训主讲、分享重要审计问题查处过程等多种方式激发年轻员工主观能动性。三是强化“能写”的本领。压实每一名审计员工写好审计报告、提炼审计案例的担子，帮助青年人员快速成长。业务五部撰写的《发挥第三道防线作用、为安全生产保驾护航——某工程项目内部审计结果运用经验》入选中国内部审计协会“内部审计结果运用典型经验”。

荣誉被镌刻在奋斗前行的脚步中，这份成績的取得，是海油审计人履行新时代赋予审计工作新使命的一个缩影。站在新起点，踏上新征程，业务五部将继续牢记审计初心使命，践行责任，彰显担当，在新时代新征程上为保障公司高质量发展贡献更大力量！

（本文由中国海洋石油集团有限公司审计部提供）