财经资讯5则

1 山西财政:支持80周岁以上老年人高龄津贴全覆盖

为积极应对人口老龄化，保障和改善民生，保障高龄老年人的基本生活。近日，山西省财政厅会同山西省民政厅印发《关于发放高龄津贴的通知》，决定从2024 年1 月1 日起，山西省80 周岁以上老年人高龄津贴实现全覆盖。

一是实现适度普惠。具体津贴补助标准由市县自行确定，省级财政按照分档分类的原则给予补助支持。具有山西省户籍且年满80 周岁即可享受，以公安部门制发的居民身份证出生日期为准，达到年龄条件的当月即可享受高龄津贴。

二是实行两个动态调整。高龄津贴标准动态调整，即根据社会经济发展水平，高龄津贴标准动态调整。高龄津贴发放对象动态管理，除首次享受，需调查核实建立高龄老年人管理档案外，之后，依托信息化手段进行动态管理。

三是实行社会化发放。高龄津贴纳入财政惠民惠农补贴资金“一卡通”管理，实行社会化发放，确保资金安全、及时、准确、足额发放到高龄津贴发放对象手中。

80 周岁以上高龄津贴全覆盖，对山西省养老保障体系的健全和完善发挥着重要作用，是山西省社会福利制度由补缺型向适度普惠型转变的一项重要内容，努力实现老有所“补”、老有所“护”、老有所“享。

2 忻州财政：“三个发力”以政府采购支持乡村产业

按照山西省财政厅关于提高政府采购脱贫地区农副产品预留比例的相关要求，忻州财政局紧紧围绕忻州市委、市政府关于恢复和扩大消费以及全面推进乡村振兴系列决策部署，组织协调各级预算单位做好2024 年政府采购脱贫地区农副产品的预留份额填报工作，坚持“三个发力”，通过“832平台”做好“土特产”文章，推进政府采购支持乡村产业振兴发展。

一是在提高预留比例上发力，切实加大消费帮扶力度。要求各级预算单位按照不低于年度食堂食材总额15%的比例预留份额，预留比例较2023 年高5 个百分点，切实加大消费帮扶力度，有效促进脱贫人口增收。

二是在压实各方责任上发力，积极抓好预留份额填报。首先，市县两级财政部门督促辖区内预算单位，特别是学校、乡（镇）人民政府等有食堂的单位，做到应填报尽填报，应预留尽预留，对各单位上报的数据进行逐一核对；其次，主管部门对所属单位填报的年度食堂食材采购总额、预留比例进行审核把关，及时确认填报数据。对所属单位涉及撤、并、转的情况，及时申请将原管理账号删除、变更；最后，各预算单位根据实际情况填报预留份额，对无食堂的预算单位需写出“无食堂”情况说明，避免出现漏报、不报情况。

三是在加大宣传力度上发力，充分挖掘社会参与潜力。广泛宣传，挖掘潜力。大力宣传脱贫地区的产品，鼓励发动机关及所属单位发放工会福利、慰问品等，优先通过“832 平台”采购，鼓励职工个人通过“832 平台”微信小程序进行采购，努力营造共同参与消费帮扶的良好氛围。同时，要求11 个脱贫县财政部门，与县农业农村局、乡村振兴局、供销合作社等加强沟通，做好政策宣传，积极引导当地企业、合作社入驻“832”平台，为当地特色农产品打开销路，促进脱贫人口增收。

3 晋城财政：加大农业保险投入为稳定农民收益保驾护航

政策性农业保险是以保险公司市场化经营为依托，政府通过保费补贴等政策扶持，对种植业、养殖业和森林因遭受自然灾害和意外事故造成的经济损失提供的直接物化成本保险。按照“政府引导、市场化运作、自主自愿、协同推进”的原则，政府扶持、市场化运作和农户自愿投保相结合，分散农业风险，提高财政资金使用效益，促进农民收入可持续增长。

2023 年，晋城财政获得中央、省、市、县财政中央和省级政策性农业保险保费补贴投保总规模达10167.5 万元，主要包括种植业、养殖业和森林，种植业有小麦、玉米、马铃薯和油料作物，投保面积达到172 万亩；养殖业有能繁母猪和育肥猪，投保数量达到163 万头；森林含公益林和商品林，投保面积达到421 万亩。按照《财政部 农业农村部 国家金融监督管理总局关于扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围至全国产粮大县的通知》，扩大了农业保险范围。2024 年，晋城财政将继续加大投入，预计财政投保总规模为12679 万元，同比增加24.7%。通过职能部门和承保机构各司其职，全面建立农业再保险和农业大灾风险分散机制和管控体系，切实将强农惠农的农业保险政策落实到位。

4 黎城财政：电子化管理让财政数据多跑路

2023 年以来，山西省长治市黎城县财政局实行电子化管理，使收入收缴“电子化”、预算管理“一体化”、资金支付“无纸化”改革，不断提升国库支付管理水平。

一是推进非税收入收缴“电子化”改革，让缴费群众少跑路。立足“三位一体”票据管理体系，充分运用“互联网＋”等信息化手段，加快推进财政电子票据改革，改变财政票据开具和传递形式，拓宽政府非税收入缴费渠道，促进权力运行全程数据化，让收缴数据多跑路、缴费群众少跑腿，激励党员干部在收入征缴岗位上扛红旗、夺标兵，争做非税收缴“红管家”，不断提升非税收入管理水平。2023 年，全县已上线185 家单位，累计发放电子票据52.6万份，开具电子票据51.1 万份。

二是推进财政预算管理“一体化”改革，让财务人员少跑路。严格遵循预算管理一体化技术标准，统一业务流程，持续推进“预算一体化”平台建设，全力打造财政核心业务“一体化”、资金支付“无纸化”、资金运行“透明化”、财政管理“数字化”的新型财政管理模式，实现对预算管理的动态反映和有效控制，让财政数据多跑路、财务人员少跑腿，不断提升财政预算管理水平。截至目前，全县185 家单位预算管理一体化系统全部上线。

三是推进财政资金支付“无纸化”改革，让银行人员少跑路。按照“统一规划、统一标准、统一支撑”软件的思路，推进国库集中支付系统电子化改造和支付信息全流程电子化管理，实现财政、人民银行、代理银行及预算单位国库集中支付业务的电子化、无纸化管理，不断提升国库支付管理水平。

5 沁县财政：多举措支持发展新型农村集体经济项目

为进一步发展壮大村级集体经济，全面推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，山西省长治市沁县立足资源禀赋和区位优势，多举措支持发展新型农村集体经济项目。

一是严格项目选择。采取村党组织自愿申报、乡镇研究申报、县级统筹申报的方式，经逐项研判、实地考察、现场评审，最终确定16 个村16 个项目。明确资金分配要向有发展思路、工作规划、具体举措和实践基础，并且近年来涉农资金使用管理规范有效的村倾斜；向基层党组织凝聚力、战斗力强，村集体成员发展意愿强烈，具备发展新型农村集体经济的资源、资产、区位、产业基础等条件的村倾斜。

二是加大资金扶持。沁县统筹使用好现有各项涉农财政支持政策，创新财政资金使用方式，采取资金整合、先建后补、以奖代补等方式支持发展壮大村级集体经济，并加大金融贷款贴息力度，同时加大集体经济产业的保险补贴，多举措支持新型农村集体经济项目。2023 年，按照每村补助70 万元的标准，共支持发展新型农村集体经济项目资金1120 万元。

三是加强分类指导。2023 年财政支持新型农村集体经济项目共3 类16个，按照项目类别分别在产业政策、技术指导、加强培训等方面给予指导，同时，县级领导加强对包联乡镇的工作指导，定期调研指导，帮助谋划发展，为村级集体经济发展提供保障。■