耿福能：心系群众办实事聚焦产业谋发展

耿国彪

人民选我当代表，我当代表为人民。作为从凉山选出来的基层代表和中医药行业代表，11年来，从中药材扶贫产业、乡村全面振兴到医药科技创新、乡村医生培训、知识产权保护等诸多领域，耿福能充分发挥人大代表在全过程人民民主中的作用，入“千家门”，听“千家言”，进行了81次调研，102次发言，121条建议21万多字，用心书写履职答卷。

过去的一年，耿福能代表参加全国两会提交了13条建议，主要涉及“大农业大科技”“巩固扶贫成果”“科技创新”“知识产权保护和商标注册”“实体经济发展”“慢火车改造”“基层中医药服务体系”“互联网医药标准”等。他先后开展两会前夕人大代表新春走基层调研活动，进行两会精神宣讲；积极参加6省代表团视察四川法院活动并提出相关建议，参加部分全国、省人大代表到攀枝花集中视察活动，中医药“一法一条例”执法检查活动等10余次；多次走进四川医药企业，带领团队深耕科研，用科技创新将“资源优势”转化为“发展优势”，推动医药行业健康发展。

培育“三农”新质生产力，全面推进乡村振兴

2月25日，大凉山深处还正春寒料峭。冰雪消融之际，耿福能深入一线，走进布拖县乐安镇若普村，体察民情、了解民意，准备将反映群众呼声的基层民意带往北京。新春走基层是他当选全国人大代表以来，每年都要进行的“工作”之一。

耿福能说：“常常进大山、走乡下、听老百姓的真实声音，才能知道路子走得对不对，建议提得好不好。”

在若普村，耿福能和村干部、村民一起面对面座谈，了解乡村全面振兴的最真实的声音。3位村民分别发言，谈了自己种植中药材、发展副业后的喜人变化。在调研中，耿福能还走访慰问了老党员、致富带头人、五好家庭，走进好医生集团定点帮扶的若普村附子种植基地，查看附子生长情况，给村民手把手技术培训指导。

从 1996 年开始，耿福能就带领企业在凉山州布拖县通过产业扶贫推广种植中药材“附子”。过去的一年，耿福能充分发挥企业优势，以科技创新为引擎，积极培育新质生产力，在布拖大力发展特色中药材种植产业，形成了全产业链模式，在当地政府的积极引导支持下，成功建成现代农业产业园区，凸显龙头企业的牵引作用，带领当地群众走出一条农业产业化、规模化、现代化、机械化、标准化、品牌化的乡村振兴新路子。

2023年，在耿福能的部署下，企业带动四川凉山州8个县种植附子、木香、川续断等中药材33600亩，全国5个省种植中药材52350亩，增长2.9%。与此同时，2023年收购附子等中药材3000多吨，支付收購款8000多万元，带动2.6万户13万多农民稳定增收致富，迈上了乡村振兴新征程。

2023年5月7日，耿福能深入企业投资建设的南充市仪陇县金银花现代农业产业园区考察调研。好医生集团在仪陇县赛金镇流转5000亩土地引进良种金银花进行科学种植，由于自然地理条件适宜，加上科学规范管理，金银花生长茂盛，繁花似锦，上半年开花较多，已采摘鲜花25万斤。2023年初，仪陇金银花基地同时被南充市和四川省评为市级和省级三星级现代产业园区。2024年进入盛花期后，每年金银花产量将达到100万斤以上。“金花银花，就是金山银山”，以往的荒地，如今成了中药材金银花的种植基地，农民们的日子也发生了改变。

金秋十月，药花飘香，硕果累累，彝乡山寨一派丰收景象。耿福能专程从成都赶赴凉山州布拖县乐安镇若普村发放附子收购现金。

若普村是好医生集团精准扶贫阶段“万企帮万村”的重点帮扶村，国家实施乡村振兴战略后，企业再次把若普村作为“万企兴万村”的对口帮扶村。2023年，全村150户农民中有92户种植附子270亩，农户出售商品附子和附子种子的收入达114.28万元，平均每亩收入4233元，平均每户收入1.24万元，创造历史新高。

在当天的附子收购现金发放现场，冠军比机菲拉难掩心中的喜悦，开心地告诉大家：“今年我种了8亩附子，收入11万元。收购价格加上政府补贴每斤11.5元，生活真是一年比一年好啊，感谢国家好政策，感谢好医生集团。”

“好建议要从一线来。”这是耿福能一直坚守的履职信念。站在乡村全面振兴的新起点上，耿福能在调研中发现，一些地方引进新农业人员，采用新模式新技术，产生了新的产业升级。为此，他准备了一份新建议——培育“三农”新质生产力，全面推进乡村振兴。他建议加大“三农”新质生产力培育，需要培育新技术、新模式，使用优质和新型生产要素，以数智化催生乡村未来新产业；整合科技创新资源，着力增强源头性技术储备，加强培育农业数智软硬件设施研制与应用；提升农业生产者数智技能，打造新型劳动者队伍，塑造适应新质生产力的生产关系，激发乡村振兴主体的创新活力。

务实履职做调研躬身实践提建议

调查研究须“接地气”，代表履职才“有底气”。在过去的一年，耿福能切实履行人大代表监督职能，充分发挥人大代表主体作用，深入践行全过程人民民主，积极参加省市相关部门组织开展的执法检查、专题调研、视察、评议等活动10余次。

2023年9月18日-22日，来自内蒙古、湖南、广东、广西、海南、四川6个省区代表团的部分全国人大代表来到四川，开启为期5天的视察四川法院活动。耿福能第一时间报名参加视察活动。

活动期间，耿福能随代表团先后前往成都、乐山、眉山等地，通过实地考察深入了解四川法院在加强环境资源司法保护、人民法庭建设、优化营商环境等方面的工作情况，调研了智慧诉讼服务、无纸化办案、一站式多元解纷和诉讼服务体系建设、深度参与社会治理、司法服务文旅工作、专业法庭运行等，观摩了案件庭审。

在活动征求意见建议座谈会上，耿福能和代表们充分肯定了四川法院在助力推进生态文明建设和绿色发展方面取得的新成效、新经验，同时就如何进一步加强和改进相关工作提出意见和建议，得到了法院系统的肯定和“点赞”。

2023年12月26日至28日，四川省人大常委会组织部分全国、省人大代表到攀枝花，重点围绕城乡融合发展、新型工业化产业体系、康养产业发展和共同富裕单元建设等情况开展集中视察。

调研过程中，耿福能看得用心、问得仔细、听得认真、记得翔实。座谈会上，全国人大代表和省人大代表踊跃发言，畅谈视察感受并提出了高质量的意见建议。“要立足资源、气候、区位优势，开好‘药方，找准路子，一县一品，一品一策，科技赋能，打造区域‘金字招牌。”耿福能通过调研视察总结，提出走共同富裕的道路要从产业结构角度认真思考。

筑梦现代化以科技创新推动中医药高质量建设

习近平总书记指出，要做好中医药守正创新、传承发展工作。中医药资源丰富的四川正着力推动中医药强省建设。在耿福能看来，发展中医药，科技创新是关键。

过去的一年，作为四川医药行业协会会长，耿福能多次走进四川医药企业，调研企业如何用科技创新将“资源优势”转化为“发展优势”。2月，在全国两会召开前夕，耿福能前往了成都多家医药企业进行了走访调研，了解他们在中医药科技创新方面的做法。

中医药是传统行业，需要新技术新理念不断注入新动能，耿福能深知科技创新的重要性。每次调研，他都觉得收获颇丰。

耿福能表示：“中医药是中华民族的医药，我们总书记讲的是守正创新。正，就是疗效、安全；创新那就是我们要用现代科技的思路，现代科技的工具，现代科技的语言来解读它。”

好医生集团发展始终践行“传承精华守正创新”的理念，在发展中推进科技创新和科技成果转化上同时发力，企业建立了国家级企业技术中心、国家级博士后科研工作站。2021年，耿福能带领好医生集团成立了神农阿波罗药物研究中心，推进中医药科技成果转化，3年多时间，已经取得不少成果。其中，有一些成果已经填补了全球药物治疗的空白。比如，好医生集团今年1月份向国家药监局申报的项目GD-N1801项目，主要治疗慢性创面这一块。上一个全球的创新药是1997年在美国上市的产品。

在研发新药的同时，研究中心还用现代科技“破译”传统中医药中“药物有没有效？有效是哪些成分在起效、怎样起效、起效的过程是什么？”等一系列的科学问题。2023年，好医生的研发有了阶段性的成果，推进创新药项目13项，仿制药项目12项。2023年，好医生康复新液获得在加拿大上市的全链法定资质，标志着康复新液作为天然药品可以在加拿大上市銷售，为中医药走出去提供了样本。

耿福能认为，只有科技创新，才能引领整个行业的健康发展，打造大品牌、大企业，而他也希望未来政府、企业、科研机构能形成更多合力，一起打造“中医药强省”。今年，他也将《关于加大扶持中医药科技创新的建议》带到全国两会，为国家支持中医药科技创新而发声。

“中医药的守正创新，科技投入，企业是主体，要鼓励企业多投入搞科研。中医药面广、链条长，希望国家能够系统地按照中医药特性，来考虑管理制度、监管制度、审评制度。那样，我们中医药的发展就会更好、更快。”耿福能表示。