阿勒泰地区农机推广部门近两年的特色做法及取得的成效

梁雪筠

（新疆阿勒泰地区农牧机械化技术推广总站，新疆阿勒泰 836500）

0 引言

为有效促进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，深入推进乡村振兴战略深入实施，2021～2022年，阿勒泰地区农牧机械化技术推广总站根据上级的统一安排部署，选派10名理论经验丰富、专业能力强的专业技术人员深入新疆阿勒泰地区乡镇、村，开展“万名农业科技人才服务乡村振兴行动”，进行惠民政策宣讲，深入田间地头进行技术指导和技术服务，切实解决农机手遇到的问题和困难，全面推进先进农机化技术和机具的推广应用，为现代农业高质量发展提供支撑引领。

1 活动开展的背景

2021年，是“十四五”的开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴工作的重要一年。为充分发挥农业科技人员的作用，提高农业科技服务效能，加快先进适用农机化技术的推广应用，新疆维吾尔自治区党委组织部、农村工作领导小组办公室、科学技术厅、农业农村厅和乡村振兴局在全疆范围内开展了“万名科技人才服务乡村振兴行动”，旨在全力推进乡村振兴战略部署的落实，加速科技成果在乡村基层的转移转化，促进先进适用农业技术的推广应用，着力解决农牧民在农业生产经营中出现的各种问题，促进农牧业增效、农牧民增收。阿勒泰地区农牧机械化技术推广总站作为“服务三农”的重要力量之一，选派10名专业技术人员参与该活动，促进农机化新技术新机具的推广应用，努力为全地区农牧民提供优质高效的技术服务，为农牧民增收致富提供强有力的技术支撑。

2 主要做法

2.1 明确工作目标

为深入开展“万名农业科技人才服务乡村振兴行动”，确保活动取得实效，结合阿勒泰地区农机化新技术推广工作实际，及时制定了切实可行的工作目标。通过本次活动的开展，在本地区推广应用一批先进农机化新技术新机具，示范推广一批农业可持续发展模式，打造一批科技引领示范村（镇），培育壮大一批新型农业生产经营主体，培养一批能力过硬的农机手，基本满足加快农业农村现代化对新品种、新装备、新产品、新技术和新模式等科技成果有效供给的需求。同时围绕全程全面高质高效农机化和标准化、智慧化农机作业，研发和推广适宜的农用机械和先进技术装备，巩固发展种植业农机化优势，加快补齐畜牧业、林果业、庭院经济农机化短板；进一步转变农牧民思想，推动农业经济发展方式转变，优化农业结构，全面促进农业供给侧结构性改革和小康社会的建设，建立产业优势带动区域相关产业发展的良好机制，积极拓宽农牧民增收新渠道，挖掘农牧民增收新潜力，培育农牧民增收新动能。

2.2 精心选派人员

为保证选派人员综合素质，阿勒泰地区农牧机械化技术推广总站召开专题会议，认真研究参加“万名科技人才服务乡村振兴行动”人员，经过初选、复核，最终确定了10名理论经验丰富、专业技术能力较强且取得副高以上专业技术职称的人员参加本次活动，分别到阿勒泰地区6县1市10个乡镇开展技术指导和服务工作，为活动的顺利推进奠定了坚实的技术人才支持。

2.3 确定重点任务

为做好本次“万名农业科技人才服务乡村振兴行动”各项工作，结合本地区农机推广工作实际，及时确定了本次活动的重点工作任务。一是积极开展“三农”政策宣传讲解。重点给农机手、种植大户、农机合作社负责人和农牧民讲解中央一号文件、农机购置补贴政策、农机深松补贴政策、耕地地力补贴等强农惠农政策，让老百姓掌握和了解更多的国家好政策，助力发展生产和经济；二是在春耕秋收期间，专业技术人员深入田间地头开展技术指导。通过面对面的交流，解决农机手在作业过程中遇到的实际困难和问题，讲解农机标准化知识和安全生产知识，全面提高机具作业质量和效率，帮助农机手顺利完成各项农机化作业；三是加快先进适用的农机化新技术新机具的推广应用。适时组织合作社和农机手、农牧民参加先进农业机械现场会，通过现场观摩，进一步开拓其思维和眼界，让其充分了解先进农机新技术新机具在节本增效方面具有的重要作用，逐步引导农机手使用先进、适用、复式农业机械作业，提高工作效率和作业质量，助推农机新技术新机具的推广应用；四是加强农牧民农机科技知识培训。通过发放调查问卷的形式，充分征求农牧民对培训内容和培训形式的意见和建议。通过汇总整理，结合农牧民的实际需求，制订切实可行的培训方案，对农牧民（农机手）进行农机科技知识培训。通过这种“点单式”培训，使得培训的针对性更强，内容也更贴近农牧民的实际需要，进一步提高农牧民参加培训的积极性和主动性，强化培训成效，为农机化新技术新机具推广工作的顺利开展提供坚实的人才保障；五是积极组织、协调本地区农业农村系统畜牧兽医、农业、动物疾控等方面的专家组团赴乡镇、村开展综合培训和技术指导，最大限度为农牧民提供全方位的技术服务。

2.4 精准对接需求

为准确掌握工作方向和重点，我单位专业技术人员到乡镇后，第一时间与所在乡镇分管农业领导、“访惠聚”驻村第一书记、各村党支部书记、村委会主任召开工作对接座谈会，深入了解各乡镇种植业、畜牧业发展情况及特色产业发展定位，了解优势产业布局情况、发展现状、长远规划等，及时梳理在农机化新技术新机具推广方面的规划、现状和存在的问题，掌握农牧民和农机手的实际需要。在工作中坚持问题导向、需求导向，精准确定工作切入点，制定个性化工作方案，做到具体问题具体分析，具体情况具体对待，为做好各项工作进行了充分的准备。

2.5 及时公示人员信息

为方便基层群众能及时掌握下派专业技术人员的有关信息，方便沟通联系，单位为所有人员均制订了工作联系卡，注明姓名、联系电话、专业特长等内容，分别在乡镇和村级公示栏进行公示，便于群众有困难和问题时，能第一时间与有关人员取得联系，在最短的时间内解决问题，提高工作效率。

2.6 建立工作手册

为详细记录每名专业技术人员的工作情况，要求所有选派人员均要建立工作手册。工作手册内容包括协议书、承诺书、个人工作计划、工作总结、工作信息和工作完成情况等，详细记录了服务对象姓名、电话、服务内容、存在问题、解决措施等，并由服务对象签字确认、村委会盖章。通过工作手册的建立，为本次活动的开展提供了翔实的档案，也起到了良好的督促推进作用。

3 取得的成效

3.1 基层农牧民的政策水平得到有效提升

为切实做好惠民政策宣传，本单位组织选派专业技术人员进行了为期2天的惠农政策集中学习，做到学深学透，融会贯通。到所在乡镇后，10名专业技术人员采用举办培训班、深入田间地头和农户家中等方式，给农牧民讲解中央一号文件、脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接知识、国家农机购置补贴政策等，做到讲解到位，通俗易懂。通过宣讲，农牧民对“三农”政策有了更加深入细致的了解，政策水平有了显著的提升，为运用政策发展生产打下了坚实的基础。本次活动各类政策宣讲覆盖人员达3 000余人次，达到了预期的目的。

3.2 技术指导和服务取得良好成效

通过专业技术人员和农牧民面对面的交流，详细地给农牧民讲解适合本乡（镇）、本村使用的农机化新技术、新机具，当场为他们答疑解惑，及时给农牧民选择农机化新技术新机具提出合理化建议和意见；在春耕、秋收等农忙时节，帮助农机手检修机具，解决农机手在作业过程中遇到的实际问题，提高作业质量和作业效率，为增产增收打下良好的基础。在本次活动开展过程中，本单位专业技术人员人均下基层达到80天，累计开展技术服务800天次，解决实际问题200余个，最大限度地为农业生产保驾护航，取得了良好的效果。

3.3 农牧民科技意识得到明显提升

为加快农机化新技术新机具的推广应用，我单位专业技术人员分别在所在乡镇开展农机化新技术知识培训，培训内容涉及青贮玉米机械化种植收获技术、无人机植保技术、饲草机械化打捆技术、畜牧养殖全程机械化技术等。通过培训，农牧民科技意识有了明显的提升，使农牧民对适合本地区的农机化新技术新机具有了全面的了解和掌握，为其运用农机化新技术新机具做好充分的准备。本次活动，累计培训农牧民达1 600余人次。

3.4 一批先进适用农机化新技术、新机具得到推广应用

在本次活动开展过程中，我单位选派人员结合当地实际，因地制宜，通过现场讲解、观看视频等方式，鼓励农机手使用无人机植保技术、青贮玉米籽粒破碎收获机、畜牧养殖全程机械化技术等，一批先进适用的农机化新技术、新机具在农业生产中得到广泛运用，有效提高了工作质量和工作效率，达到了节本增效、促农增收的目的。

4 存在的问题

4.1 部分农牧民文化素质较低

由于文化素质较低，对先进适用的农机化新技术、新机具接受起来有一定的难度。在部分乡（镇）村特别是一些相对偏远的乡镇、村，由于种植面积较小，种植作物单一，长期以来使用的还是小型的、单一的老式农业机械，作业质量差，作业效率低，油耗大。由于他们对目前广泛使用的先进的、复式的作业机械了解不多，对作业质量、作业效率重视程度不够，认为只要能完成农业生产任务就可以，自觉使用先进农业机械和技术的意愿不强，在接受并使用先进机具和技术方面的主动性不够强，接受程度不高。

4.2 资金短缺

受奖金短缺所限，部分农机手无法更新先进的农业机械。在基层服务期间，部分农机手也表达出想更新新型农业机械的想法，认为新型农业机械作业效率和作业质量都非常好。但因每年农机购置补贴资金有限和自身经济实力等原因，一直未能更新，造成部分乡镇农业机械化发展相对滞后，在一定程度上影响了现代农业的进程。

4.3 农机手缺少观摩和学习的机会

由于他们长期生活在本地，很少有机会出去学习先进的农机化理论，观摩先进的农业机械作业，农机手和农牧民的眼界和思维不够开阔，在一定程度上限制了他们使用先进农机化新技术新机具，从而导致该地农业机械化发展比较缓慢，机械作业质量不高，作业效率低下，影响了农牧民增产增收。

5 改进措施

5.1 继续加强对农牧民和农机手的科技培训

要以本次活动为契机，结合当地种植结构调整的要求，继续加大农机化科技培训力度，让更多的农机手和农牧民了解当前一些先进适用的农机化新技术、新机具，进一步提高农牧民的科技意识和水平，为其运用农机化新技术、新机具，助力农业生产奠定良好的人员基础。

5.2 做好沟通协调工作

针对各地农业机械化发展现状，及时向农机购置补贴实施部门提出合理化建议和意见，利用农机购置补贴资金，引导农机手逐步更新先进适用农业机械，逐步提高先进适用农业机械在当地的保有量，逐步提高当地的农业机械作业质量和作业效果。

5.3 多方争取资金

通过争取县市、乡镇资金或项目实施等方式，给农机手创造更多的外出观摩和学习机会，进一步开拓他们的眼界和思维，转变其思想意识，积极更新先进、复式农业机械，为发展现代农业、推动乡村振兴奠定坚实的基础。

5.4 做好跟踪服务

对选派人员服务所在地的农机化发展情况进行为期3年的跟踪服务，继续对当地农牧民开展科技培训，大力推广先进适用的农机化新技术、新机具，同时做好技术指导和服务等。通过一段时间的持续发力，力促该地农业机械化水平有一个较大程度的提升，持续促进农牧业增效、农牧民增收，为推动乡村振兴保驾护航。