推进“六大慈善” 赋能“善满山城” 着力构建慈善事业高质量发展新格局

☉ 重庆市民政局

重庆市民政局深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述，大力实施“善满山城”行动，扎实推进“六大慈善”（法治慈善、阳光慈善、数字慈善、社区慈善、惠民慈善、融合慈善）建设，慈善事业服务民生保障、助推共同富裕更加有力。

推进法治慈善，让慈善更有力度。坚持依法治“善”，颁布实施《重庆市慈善条例》，制定贯彻慈善条例具体措施15条，出台规范慈善组织管理、捐赠款物管理、互联网募捐等配套制度13项，确保有章可循；结合重要节日、慈善表彰等载体，全方位、多层次、多形式开展慈善法制宣传，让慈善事业在法治轨道上行稳致远。

推进阳光慈善，让慈善更有透明度。坚持信息公开，加强慈善活动全过程监管，每季度排查公开情况，并纳入年报审核重点;每年对20%的慈善组织进行专项审计，推动审计结果与等级评估、税收优惠等挂钩运用；强化协同监管，对内强化社管局、慈善处、执法处联合监管，对外强化民政部门、业务主管和行业主管部门协同监管，鼓励社会公众和各类媒体对慈善组织进行监督，持续提升慈善事业的公信力。

推进数字慈善，让慈善更有广度。坚持数字赋能，创新互联网公开募捐形式，率先在全国打造互联网慈善研究基地，加快形成人人慈善、随手公益的生动局面。连续2年举办“乡村振兴重庆专场”活动，吸引957万人次参与捐赠，筹集资金7.11亿元；互联网募捐实现跨越式增长，去年达10.2亿元，累计达32.15亿元，年均参与人次超800万。

推进社区慈善，让慈善更有深度。坚持贴近基层，编制《重庆市城乡社区慈善基金设立和管理指引》，搭建基层慈善平台，在中心城区设立公益集市，在街道打造慈善服务场景，在社区设立慈善基金，对接居民需求，链接社会资源，汇聚身边“微力量”，解决百姓“小急难”。目前，累计设立社区慈善基金470个，筹集资金9000万元，帮助群众解决“小急难”问题7000余个。

推进惠民慈善，让慈善更有温度。坚持慈善为民，探索“慈善+救助+保险”模式，推动慈善资源逐步转化为民政的服务优势。目前，已在14个区县设立大病救助基金，在17个区县探索推进“慈善+保险”模式，在27个区县实施慈善助浴快车项目；去年全市慈善组织接受捐赠款物21.2亿元，用于“一老一小”、“一困一残”等群体帮扶达15.31亿元，惠及600万人次。

推进融合慈善，让慈善更有厚度。坚持融合发展，推动慈善与福彩项目融合策划、场景融合打造、文化融合宣传，在福彩销售点、民心亭设置公益驿站，在公益集市设置福彩卖场，在区县慈善地图中将福彩销售点标注展示，提升福彩公益形象。目前，累计投入资金1.22亿元支持“福彩助学”等项目85个，设置公益驿站180个。