中国式现代化医院的生成逻辑与理论内涵

陈艺成 陈晓伟 董恒进 孙 涛 李拓宇 雷李楠 申 靖 朱心宇 李莎莎 崔 璐 蔡秀军

党的二十大报告明确提出了中国式现代化理论，生动诠释了中国式现代化的基本特征、本质要求、目标体系、战略步骤，为深化开创中国特色社会主义事业擘画了宏伟蓝图。近年来，党中央始终坚定不移地聚焦现代化建设和高质量发展，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴[1]，沿着中国式现代化道路笃定前行，将宏伟蓝图一步步变成美好现实。

人民健康是社会主义现代化的重要标志，党中央、国务院始终把保障人民健康放在优先发展的战略位置，锚定、推进健康中国建设。现阶段我国的卫生健康服务需求呈现出多层次、多样化的特点，公立医院作为我国医疗卫生服务体系的重要组成部分，在满足卫生健康服务需求、保障人民群众的生命健康中发挥着不可或缺的作用。作为全球范围内医院发展的共同趋势，现代化长期以来始终是卫生政策、医院管理研究领域的热点话题。在全面推进中国式现代化的伟大进程中，卫生健康领域现代化的关键点和着眼点在公立医院。要全面提倡、大力建设中国式现代化医院，充分利用中国式现代化标杆医院的示范引领效应，为实现中国式现代化在卫生健康领域的深度扎根与积极探索提供坚实的研究基础与理论拓展。

1 中国式现代化医院的生成逻辑

中国式现代化是我党领导全国各族人民在长期探索和实践中历经千辛万苦、付出巨大代价取得的重大成果，这条道路不仅走得对、走得通，而且一定能走得好、走得远。中国式现代化医院不仅是践行中国式现代化理念不可或缺的组成部分，而且在卫生健康领域中扮演着驱动中国式现代化进程的核心角色，其重要作用可以从5个关键维度得以阐释。

1.1 支撑巨大规模人口医疗卫生服务需求的责任担当

现代化的本质是人的现代化，人口规模巨大是中国式现代化的显著特征。我国面临的是将14亿人口稳步带向现代化的艰巨任务，规模超过现有发达国家人口的总和。健康是从事劳动生产、创造社会价值的基本前提，巨大人口规模与紧缺医疗资源之间形成深刻矛盾。改革开放以来我国医疗卫生事业发展取得显著进步，各类医疗资源总量和质量不断提升丰富。然而面临着巨大的人口规模，这些成绩仍显不足，特别是相较于发达国家，我国在人均占有医疗服务资源等指标上仍有较大差距。中国式现代化在卫生健康领域内的首要任务就是建设中国式现代化医院，不断夯实人口健康基础，有力支撑巨大规模人口的医疗服务需求，更好地服务人口规模巨大的中国式现代化。

1.2 促进城乡公共卫生和医疗服务均等化的社会期盼

全体人民共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的终极追求。共同富裕不仅指收入领域物质财富的公平有效分配，也包括医疗、教育等重要社会资源在全体人民之间的合理配置。现阶段我国公共卫生和医疗服务资源在城乡之间、区域之间、群体之间的配置还存在许多不平衡、不充分等问题，优秀医生、先进设备等优质医疗资源向大城市和发达地区集聚的趋势日益显著，基层公共卫生机构和医疗服务体系建设仍显薄弱，不同地区和不同职业群体的医疗保障水平参差不齐。建设中国式现代化医院，促进城乡公共卫生和医疗服务的均等化，破解城乡和区域间医疗资源分布不均衡，缩小城乡医疗卫生服务水平差距等难题，对于保障广大农村居民的健康权益、提高农村地区的医疗卫生水平、促进社会公平与和谐发展具有重要的现实意义。

1.3 满足人民日益增长的美好生活需要的使命呼唤

中国式现代化强调物质文明与精神文明的协调发展，物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。生命健康与物质文明和精神文明相互依存、紧密关联。卫生健康事业的发展必须立足于新时代我国社会的主要矛盾，坚持人民至上的根本价值立场，以解决矛盾为出发点，不断满足人民群众对于健康生命和品质生活的需要。中国式现代化医院持续提升患者就医体验、引领全民健康品质生活、通过保障人民生命健康推动物质文明和精神文明的协调进步，其根本指向就是满足人民日益增长的美好生活需要。

1.4 筑牢公共卫生安全屏障的现实诉求

人与自然和谐共生是中国式现代化的本质特征。人类对自然界的恶意破坏或不恰当的改造最终都将反噬自身，反映在生命健康领域，就会导致严重的公共卫生危机。人类社会的医疗卫生体系是保护人类免受自然界反噬的最重要也是最后一道安全屏障，是防范化解公共卫生危机的系统性力量，是促进人与自然和谐发展的可靠力量。中国式现代化医院充分践行绿色发展理念、致力于健全完善公共卫生体系，在筑牢公共卫生安全屏障中扮演着关键角色，是有效应对现代化进程中生态安全风险的重要保障。

1.5 推动构建人类卫生健康共同体的价值指向

中国式现代化是走和平发展道路的现代化，构建人类命运共同体是中国式现代化的本质要求。人类卫生健康共同体，是人类命运共同体理念在全球公共卫生治理上的具体实践。医院是构建卫生健康共同体的主体力量[2]，中国式现代化医院致力于促进国际交流合作，推动医学文明进步，弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神，以推动构建人类卫生健康共同体为崇高追求，坚持“共商、共建、共享”的全球治理观，为打造人类命运共同体贡献卫生健康力量。

2 中国式现代化医院的概念厘定

中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道[3]，中国式现代化医院研究是一项统筹兼顾、系统谋划、整体推进的系统工程。中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更是基于我国的国情特色[4]。这决定了任何一个国家的现代化医院定义、研究以及经验都不能完全适用于我国。据此，开展中国式现代化医院的研究必须扎根中国实际，凝聚中国智慧，突出中国特色，提供中国方案。

目前学术领域内鲜见中国式现代化医院的研究。通过查阅中国式现代化和现代化医院等相关文献，结合研究领域内知名专家的访谈结果，笔者认为中国式现代化医院其定义性表述为：在中国共产党的领导下，紧密服务国家发展战略，具有先进的医疗体系、科技体系与管理体系，能有效满足人民日益增长的美好生活需要的医院。紧密服务国家发展战略是中国式现代化医院的功能定位和前提保障。中国式现代化医院符合国家整体谋划、总体方略，彰显着卫生担当。先进的医疗体系、科技体系与管理体系是医院核心竞争力的重要体现，是中国式现代化医院的得以生存和发展根基。中国式现代化医院的最终目标是满足人民日益增长的美好生活需要，以健康力量推动中国式现代化的进程。

3 中国式现代化医院的理论内涵

中国式现代化是全面现代化，卫生健康事业现代化关乎中国式现代化的整体推进。中国式现代化医院并不局限于功能性的医疗机构，更是在中国特色社会主义建设背景下，为满足人民群众健康需求而建设的现代化医院，是衡量和展示中国特色社会主义制度优越性的重要指标和窗口。

3.1 政治性

党的十八大以来，党中央把发展卫生健康事业纳入五位一体、四个全面整体布局[5]，做出健康中国的重大决策部署，着力解决广大人民群众看病就医问题。我国卫生事业发展所取得的一切成就都是在党的领导下，必须坚持党对医疗卫生事业的全面领导为根本保证。中国式现代化医院坚持党对医院工作的全面领导，始终传承党的红色基因，自觉把医院工作置于党和国家事业发展全局，把党的路线方针政策贯穿于医院各方面发展，前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进的全过程、各环节，把道路自信、理论自信、制度自信、文化自信转化为治病救人自信。

3.2 业务性

人民群众健康需求更加多样化、差异化，早已不限于传统的药物治疗和疾病治疗，而是更加注重日常健康维护、诊疗效率与经济性、减少痛苦以及提高健康生活质量。中国式现代化医院始终聚焦治病救人主责主业，坚持以人民健康为中心的服务理念，把提高医疗服务质量作为各项工作的出发点和落脚点，自觉把各方面积累的医疗资源和优势最终转化为促进医疗服务质量不断提高的资源和优势。抓住全面提高医疗服务能力这个重点，推动从“以治病为中心”转变为“以人民健康为中心”，将医疗技术、产品、服务与群众健康需求更好对接，全方位、全周期保障人民群众健康。

3.3 创新性

创新始终是一个国家、一个民族发展的重要力量，也是推动人类社会进步的重要力量。中国式现代化医院始终以创新引领医学发展、造福患者，坚持面向世界医学前沿的办院定位。当前，生物医药与互联网、物联网、新材料等新质生产力交叉融合趋势日益明显，医学研究更加强调系统性和整体性，更加注重预测性、预防性和个体化。中国式现代化医院将医学创新摆在医疗卫生事业发展全局的核心位置，搭建创新机制，优化创新生态，健全创新体系，面向世界医学前沿，充分发挥科技创新的引领性作用，聚焦重大理论和关键技术问题，做好前瞻性布局，显著增强重大疾病防治、提高国民健康水平的科技支撑能力。

3.4 改革性

中国式现代化医院建设必须始终以改革发展为动力，坚持推进医院治理体系建设作为治理能力现代化的立院之本。医院治理体系是在党委领导下管理经营医院的组织机构体系、政策制度体系的总称，涵盖医院机构属性、产品属性、必须履行的功能使命以及党的建设等领域运行机制、运行规则的制度安排[6]。医院治理能力是指依据政策制度管理经营医院各方面事务、履行功能使命、引领改革发展的能力，包括改革发展、学科发展、队伍建设、薪酬激励、经济运行、内部控制、资源配置、学术管理、民主监督、行风建设、党的建设等方面的能力，以及管理经营医院、社会知名度、受信任程度以及履行功能使命的效能和生产、经营、提供公共服务产品的质量等[6]。中国式现代化医院必须基于现代化、规范化、精细化、科学化、国际化原则，不断推进治理体系和治理能力现代化，健全医院领导决策制度、基本管理制度、基础运行制度、党建工作制度等，实现医院各项事业权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力。

3.5 文化性

中国式现代化医院建设必须恪守医德医风医道，弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的大医精神。文化是医院的灵魂，是由医院的理念、职工的行为习惯、专业技术能力、服务方式以及外部环境等整合形成。文化自信是一个医院发展中更基本、更深沉、更持久的力量。医院文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分，是医院治病救人、钻研医术的独特资源，更是“两个结合”在办院治院中的生动诠释，是推动医院高质量发展的源动力。只有重视医院文化建设，特别是能够形成优秀的医院文化，对于提升医院整体素质，获得社会公众的信任具有重要的战略意义。建设中国式现代化医院必须要恪守医德医风医道，应在构建精神文化高地、推进健康中国和社会文化进步过程中发挥主体作用，创新健康服务模式，加强人文关怀，为人民群众提供更加优质高效的健康服务。

3.6 战略性

中国式现代化医院建设必须始终以服务求发展，聚焦国家重大战略要求和区域发展急需。医院高质量发展必须体现在服务国家能力的有效提升上。党的二十大报告提出“促进医疗资源扩容和区域均衡布局”“深化以公益性为导向的公立医院改革”，为医院建设、改革与发展指明了方向，提供了根本遵循。中国式现代化医院建设的最大意义就在于体现国家意志，与国家现代化和民族复兴同向同行；在于体现社会责任，为医疗资源区域均衡布局、实现共同富裕提供支撑引领。建设中国式现代化医院必须要坚持把目标方向同国家发展的现实目标和未来方向紧密联系在一起，必须抓住我国正面临的重塑话语体系、百年变局之际，抓住重大历史机遇，立足中国实际、解决中国问题，在服务国家重大需求和区域发展急需中展现作为，为开辟中国式现代化道路和构建人类文明新形态贡献力量[7]。

3.7 绿色性

中国式现代化医院建设必须始终保持绿色发展理念，致力于构建环境友好的医院。实现绿色、低碳、可持续发展，归根到底是要解决好经济社会的发展方式和生活方式问题，这是一个需要全社会共同努力、共同推动、共同实践、共享未来的过程。党的二十大报告强调，要建成世界上规模最大的医疗卫生体系，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续[8]。医院是公共机构的重要领域，推进医院绿色化建设是医疗卫生行业贯彻落实“双碳”战略、践行绿色医疗理念、实施高质量发展的重要抓手。建设中国式现代化医院必须始终保持绿色发展理念，积极推广绿色医疗理念和技术，不断提高医院环境品质，全面加强资源能源节约管理，实现整个单位医疗废物产生量减小、资源化利用充分、无害化安全处置的目标，将节能减排工作融入医院的日常工作，推动医院整体绿色发展，让医院更环保、更和谐，为患者提供更加环保、健康的医疗服务。

3.8 开放性

中国式现代化医院建设必须始终保持开放的姿态，致力于构建人类卫生健康共同体。党的十八大以来，中国在全球健康治理体系中发挥着日益重要的作用[9]。中国式现代化医院建设必须全方位推进卫生健康领域国际合作，加强与全球伙伴的互容互鉴互通，搭建高水平国际交流合作平台，完善国际学术交流与临床协作机制，主动担当全球责任，深度参与相关国际标准、规范、指南等的研究与制定，提升国际影响力和制度性话语权，在应对人类共同医学健康领域挑战方面贡献中国力量。

4 结语

现代化是当下呈现的文明式样，也是人类历史潮流走向。现代化发展趋势不可逆转，通往现代化之路可供选择。在推进理论创新的同时，党中央致力于实践探索，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，党和国家事业取得历史性成就，推动全面性发展[10]。中国式现代化是几代中国共产党人矢志不渝的奋斗目标，只有准确把握中国式现代化的深刻内涵才能充分理解中国式现代化的超越性和独特性。中国式现代化医院是中国式现代化的应有之义和关键之举，在医疗卫生领域彰显出强大的生命力。