关于矿山环境保护管理现状及改进策略探讨

简伟峰

（紫金矿业集团股份有限公司，福建 龙岩 361000）

引言

随着社会经济不断发展，矿业企业也在不断创新，但是由于矿业企业的发展受到多方面因素的影响，因此对矿山环境造成了较大的影响。为了能够使矿山环境得到有效改善，需要对环境保护管理制度进行完善，提高对环境保护管理工作的重视程度，并且使矿山环境保护工作得到有效落实。

1 矿山环境问题现状

1.1 矿山地质灾害较为严重

首先，由于矿产资源的开采，使得矿山地质灾害的发生率不断增加。其中以滑坡、崩塌、泥石流及地裂缝最为常见，给当地的居民造成了极大的生命财产损失。其中，由于矿山地质灾害对人们正常生产生活造成的影响较大，因此，必须要加强对其管理和控制。

其次，大气污染较为严重。随着矿业企业规模的不断扩大，使得矿山周围的环境变得越来越差，特别是在大气污染方面影响非常明显。尤其是在一些酸性气体不断增多的情况下，会对空气造成严重污染，同时也会使土壤和水体受到严重破坏。不仅如此，这些有毒气体还会给人们带来健康问题。

再次，随着经济水平的不断提高，矿业企业规模也在不断扩大，使得废水排放量不断增加。大量废水进入水体以后造成污染和破坏，使水体中含有大量有害物质和有毒气体。另外，由于矿业企业对地下水资源进行开采过程中不合理、不规范操作，导致地下水资源受到严重污染和破坏。

最后，矿产资源的浪费较为严重。由于矿业企业规模不断扩大，使得很多矿业企业对矿产资源进行过度开采和利用。在开采过程中会对矿产资源造成严重破坏，而且会使大量的固体废物不合理排放到周围环境中去[1]。

1.2 对矿山环境保护监管力度不足

矿业企业在发展过程中，开采矿产资源时由于缺乏对矿山环境保护的意识，在开采过程中产生大量废弃物，没有经过有效处理就直接排放到环境中去。由于经济水平发展较快，使得一些矿业企业规模不断扩大，从而导致很多矿山环境保护监管力度不足，造成环境污染问题。在这些矿产品开采过程中，会产生大量废渣、废气、废水等，这些废弃物如果没有及时处理就会对周围的生态环境造成严重破坏。此外，一些矿业企业对于采矿作业过程中产生的尾矿没有合理处置就直接排放到周围的环境中去；还有一些矿业企业对环境保护监管力度不足。目前，很多矿山企业存在着管理人员缺乏、管理制度不完善等问题。这些问题使得企业在矿产资源开发过程中存在着严重的浪费和破坏现象。其中，一些矿业企业在开采过程中存在不规范作业现象。有些矿业企业在开采矿产资源时没有将环保设施与矿山生产设备同时安装和使用。[2]。

1.3 矿业企业对于环境保护资金投入不足

虽然矿业企业的规模在不断扩大，但却很少将矿山环境保护放在首位，使得矿山环境问题越来越严重。尤其是一些中小型矿业企业，在矿山开采过程中出现环境问题，需要投入大量资金用于环境保护。但是，目前很多中小型矿业企业没有足够的资金去处理周围环境问题。另外，由于很多矿业企业都非常注重经济利益，只考虑自身经济利益，对于环境保护工作不够重视，因此在矿山开采过程中不会严格遵守国家相关法律法规和环保要求。随着社会经济发展水平的不断提高，对矿产资源的需求量也在不断增加。不合理利用和开采将会导致生态环境遭到严重破坏，甚至会出现水土流失、土壤沙化等现象。这不仅会影响当地居民的正常生活和生产活动，同时还会对生态环境造成严重破坏。

1.4 环境保护政策与法律法规不够完善

国家及各级政府在环境保护方面制定了许多法律法规，但这些法律法规没有得到很好的贯彻和执行。一些矿业企业随意排放生产废水、废气和废渣等，很容易导致矿山环境污染问题出现。因此，必须要对我国现行的环境保护政策和法律法规进行完善和补充，使其更加具有针对性和合理性。当前，关于矿山环境保护方面的政策与法律法规还存在许多不足之处，需要进一步加以完善。

第一，缺乏针对性。在制定政策与法规的过程中，缺乏针对性主要是因为缺乏相应的专业知识，因此并不能够很好地对矿业企业生产过程中产生的问题进行解决和处理。

第二，不够完善。在制定政策与法律法规时，还存在一些不足之处，主要是因为政策与法律法规无法满足当前矿业企业发展的需要，不能够有效解决一些现实问题[3]。

2 提高矿山环境保护管理水平的有效措施

矿产资源的开发与利用为经济社会发展做出了积极贡献。但随着开采工作的不断深入，其带来的负面影响也不断增加，其中最为突出的问题就是矿山环境问题。矿山开采工作中对环境造成了严重破坏，导致一些地区出现了水土流失、土壤流失、地表塌陷等严重问题，给人们的生产生活带来了极大不便。为了解决矿山环境问题，需从多方面入手，对现有环境进行保护，积极采用先进技术、管理手段等对矿山环境进行治理，实现矿山开采与环境保护协调发展。

2.1 构建矿山环境保护责任制度

为了进一步强化矿山环境管理，应构建健全的矿山环境保护责任制度，使工作人员能够明确自身职责，能够从根本上解决矿山环境问题。将矿山环境保护责任制度作为一项基础制度来落实，将其纳入日常管理工作中。在此过程中，可设置专门的矿山环境保护管理机构，对相关工作人员进行合理分工，使其能够在各自岗位上履行好自身职责。同时，为了使矿山环境保护管理工作得到有效落实，还需对相关人员进行培训，使其能够认识到加强矿山环境管理的重要性，从而提高自身的责任意识和环保意识。同时，在强化矿山环境管理过程中还需构建起一套有效的监督机制。通过引入科学的监督机制来对工作人员进行约束和规范，使其能够积极履行自身职责。此外还需建立起一套完善的奖惩机制，以约束和规范工作人员的工作行为。

2.2 提高环保意识

在矿山开采过程中，应加强对环境保护的重视程度，充分认识到环境保护的重要性。对于企业而言，应将环境保护作为重点工作来抓，将环境保护意识深入到各个部门、各个岗位中去。企业在设计矿山开采方案时，应将环保要求纳入其中，将矿山开采对环境造成的影响降低到最小化。企业在开采过程中，应对环境进行实时监测，加强对矿区环境的监测工作。在采矿过程中，应注重对废渣、废水等进行处理，避免造成污染。企业在日常工作中应加强对矿区水资源的管理，保证矿区水资源的循环利用，对于一些未经过处理的废水、废渣等应及时进行回收与利用。在矿产资源开发过程中应注重矿山复垦工作的开展，对矿区土地进行复垦处理，避免产生土地荒漠化等问题[4]。

2.3 利用先进技术加大保护力度

在矿山开采过程中，要积极采用先进的技术，加大对矿山环境的保护力度，对采矿工作进行严格管控，要积极采用先进的技术和先进的采矿设备，提高采矿工作质量与效率，避免采矿作业对环境造成破坏。同时，要积极开展技术研究工作，将先进技术应用到矿山环境保护工作中，减少开采工作对矿山环境的破坏。在具体开采过程中，要积极引进先进的矿山开采技术，在进行开采作业前要根据相关技术规范制定合理的开采方案；在开采过程中要做好相关记录，将记录情况与相关数据作为后续作业的参考依据。同时，要做好采矿设备的维护与保养工作，对设备进行定期检修与维护，确保设备性能良好。在矿山开采结束后要及时对矿区进行清理与复垦工作。通过先进技术的应用有效降低矿山环境破坏现象的发生频率，从而提高矿山环境保护管理水平。

2.4 加强矿山地质环境监测

在矿山开采工作中，矿山地质环境的破坏主要包括采矿引起的地质灾害，如滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等；开采过程中对水资源造成的破坏，主要包括矿区的地下水开采和采矿活动引起的地面沉降与地裂缝。在矿山开采工作中，一些矿山还会产生环境污染问题，如重金属污染、废水污染、固体废物污染等。为了减少矿山地质环境破坏，需要对其进行监测与管理。在对矿山环境进行监测时，主要包括：①定期对矿山地质环境状况进行调查，并根据调查结果制定相应的保护与治理方案；②定期对矿区内的污染物排放情况进行检查，并制定相应的保护与治理措施；③定期对矿山周围土壤中重金属含量进行测定，以确定是否超标并进行相应的治理；④定期对矿区内固体废物进行清理、处置和利用。建立和完善矿山地质环境管理制度，加强对矿山环境的监管是保护和治理矿山地质环境的有效措施。

2.5 加强资源开采管理

对矿产资源开采工作进行严格管理，确保矿山开采活动的开展符合相关法律法规要求，促进矿山开采活动的开展能够与环境保护工作相协调。对矿山环境治理工作进行严格管理，对现有矿山环境治理措施进行分析与研究，保证其能够满足矿山环境治理要求。在开展矿山环境治理过程中，应将保护环境作为重要原则，严格控制污染源，尽量避免破坏生态平衡。在开展矿山资源开采工作时，应注重对矿山周边环境的保护与恢复工作，保证各项工作的开展符合相关法律法规要求。对一些老矿区进行开采时应考虑到当地居民生产生活问题，尽量避免对其生活造成影响。同时，还应充分考虑到当地的生态环境，避免破坏当地生态平衡[5]。

2.6 立法以完善环保机制

在制定和颁布环境保护相关法律法规的过程中，应借鉴国外的先进经验，对矿山环境保护工作进行统一规划与部署，建立健全有关法律法规体系，完善环保机制。针对不同矿山企业的特点制定不同的环境保护措施和要求，引导企业将环保措施落到实处。通过完善立法，切实加大对环境保护工作的监管力度。同时，还需对现有的环保机制进行完善和优化，对矿山企业的生产设备、技术、工艺等进行更新与改造，采用先进的技术手段对矿山环境进行保护，建立一套完整的监测系统。要确保环境保护措施的有效落实，需建立矿山环境监测系统，将相关数据信息收集整理后及时反馈给有关部门进行分析与处理。

3 结语

为了能够对环境污染问题进行控制和改善，需要对矿业企业发展中存在的问题进行分析。使矿山环境得到有效保护，必须要加强对矿产企业的管理和控制，从而使矿山环境污染得到改善。还需要对矿区进行合理规划和布局，要加大对矿区污染问题的重视程度，采取有效措施提高矿区环境保护工作效率和质量，从而使矿业企业得到健康可持续发展，使矿山资源得到更好的利用。