坚持治山、治水、治城一体推进等

坚持治山、治水、治城一体推进

要把绿色发展理念贯穿到生态保护、环境建设、生产制造、城市发展、人民生活等各个方面，加快建设美丽中国。生态文明建设能够明显提升老百姓获得感，老百姓体会也最深刻。要坚持治山、治水、治城一体推

进，科学合理规划城市的生产空间、生活空间、生态空间，多为老百姓建设休闲、健身、娱乐的公共场所。

——2023年8月16日至17日，习近平在辽宁考察时强调

动  态

我国拟修法促进矿产资源合理开发利用

矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，矿产资源勘探开发事关国计民生和国家安全。2023年12月25日，首次提请全国人大常委会会议审议的矿产资源法修订草案，突出加强矿产资源勘探开发、建立储备和应急制度，促进矿产资源合理开发利用，保障国家矿产资源安全，推动矿业高质量发展。

现行矿产资源法施行30多年来，对促进矿业发展，加强矿产资源勘查开发利用和保护发挥了积极作用。随着经济社会发展，矿产资源领域出现不少新情况、新问题，保障国家矿产资源安全问题日益凸显，现行法律亟须修改完善。

修订草案共8章76条，对现行矿产资源法作出全面修订，包括加强政策支持、完善矿业权制度、强化战略性矿产资源保护、完善相关矿业用地制度，突出加强矿产资源国内勘探开发和增储上产。

修订草案突出保障国家矿产资源安全目标，着力为加强重要矿产资源国内勘探开发和增储上产、提高节约集约利用水平、提升应急保供能力提供制度保障，全方位夯实国家矿产资源安全制度根基。

修订草案明确建立矿产资源储备和应急制度，增加“矿产资源储备和应急”一章，规定国家构建产品储备、产能储备和产地储备相结合的战略性矿产资源储备体系，并就矿产品储备的组织实施、产能储备的责任落实、战略性矿产资源储备地的划定，以及出现矿产资源应急状态时可以采取的处置措施作了明确规定。

修订草案增加“矿区生态修复”一章，明确矿区生态修复责任主体，鼓励社会资本参与矿区生态修复，明确矿区生态修复应当经验收合格，要求采矿权人按规定提取矿区生态修复费用。

自然资源部统筹规范耕地保护卫星遥感监测

近日，自然资源部印发通知，统筹规范耕地保护卫星遥感监测工作，整合目前开展的支撑服务耕地保护的卫星遥感（以下简称卫片）监测任务，统筹为季度卫片监测和年度卫片监测（全国国土利用动态全覆盖遥感监测）两项，提升准确性，减轻基层负担。

通知提出，准确认识卫星遥感监测在耕地保护工作中的定位和作用。卫片监测是及时掌握耕地变化情况的辅助工具，是监测预警耕地不合理流出的技术手段，是快速发现违法违规占用耕地问题线索的辅助方法。各级自然资源主管部门既要充分认识卫片监测对加强耕地保护工作的重要支撑作用，发挥好技术优势，更要认识到卫片监测发现耕地变化情况只是提供问题线索，不能直接作为作出行政处罚的依据，必须坚持实事求是开展实地核查，依据事实和政策客观作出耕地变化合法性判断。

通知明确，整合统筹耕地保护卫片监测任务。自然资源部将整合目前开展的支撑服务耕地保护的上半年地类变化监测、年度国土变更调查、土地卫片执法、“长牙齿”硬措施测绘遥感监测、耕地卫片监督等工作，把涉及的卫片监测任务统筹为季度卫片监测和年度卫片监测（全国国土利用动态全覆盖遥感监测）两项。季度卫片监测聚焦及时发现违法违规用地问题线索，年度卫片监测将支撑国土变更调查和土地卫片执法。

通知还就加强统筹、提升准确性、减轻基层负担、强化监督等工作提出具体要求。

政  策

国土空间规划实施监测网络建设试点确定

日前，自然资源部办公厅发布《关于部署开展国土空间规划实施监测网络建设试点的通知》（以下简称《通知》），提出在省级自然资源主管部门推荐的基础上，在1个区域、16个省份、29个城市、1个区（县）部署开展国土空间规划实施监测网络建设试点工作。

《通知》要求，各试点单位要按照要求，结合试点申报方案，围绕国土空间发展和治理的迫切需求及突出问题，以可落地的应用场景为牵引，有序推进试点探索，实实在在强化对业务工作的支撑，提升试点工作的先行探路、示范带动效应。

《通知》强调，加强“政产研学”协作，统筹推进理论创新、技术创新和制度创新，着力提升国土空间规划实施监测网络“智慧”能力。同时，加强“政产研学用”协同，凝聚整合创新资源，系统推进理论创新、技术创新和制度创新，以制度创新破解管理难题、提升创新能力。

自然资源部发布十七项行业标准

近日，自然资源部发布《矿产资源定期调查规范第1部分：总则》《都市圈国土空间规划编制规程》《测绘成果汇交规范》等17项行业标准，自4月1日起正式实施。这些标准均面向自然资源管理工作实际需求，旨在加强矿产资源开发与保护利用，充分发挥空间规划对推动都市圈高质量发展的积极作用，有利于测绘成果的查询与利用。

《矿产资源定期调查规范》旨在指导矿产资源现状调查，为摸清矿产资源的数量、质量、结构和空间分布状况提供科学支撑。《矿产资源“三率”指标要求》旨在明确矿产资源开采、选矿加工和综合利用共伴生矿产应达到的指标要求。《都市圈国土空间规划编制规程》规定都市圈国土空间规划的编制要点、成果要求、编制组织与工作流程等主要內容。《测绘成果汇交规范》规范测绘成果的汇交内容和流程，能够提高测绘成果的汇交效率，将为测绘成果的社会化应用打下坚实基础。

国土空间综合防灾规划编制规程正式实施

自然资源部发布的《国土空间综合防灾规划编制规程》（以下简称《规程》）1月起正式实施，要求在规划编制中对各类主要灾害风险区、灾害风险控制线、防灾空间、防灾设施和灾害防治项目作出规划安排和管控要求。

《规程》明确，国土空间综合防灾规划是为建立健全国土空间防灾体系、开展综合防灾部署所编制的国土空间规划体系中的综合防灾规划，其中，包含国土空间总体规划、详细规划中的综合防灾规划以及国土空间综合防灾专项规划。国土空间综合防灾规划应在“人民至上、系统防御、联动协同、平灾结合、管控传导”的总体原则下，对标国内外先进理念，构建国土空间防灾安全格局，统筹布局防灾相关的空间、用地和设施，制定相应空间管控措施，防范和化解重大灾害风险，提高国土空间安全韧性。

数  字

50家

日前，自然资源部、科技部联合印发通知，公布2023年国家自然资源科普基地名单，北京市地下水科普中心等50家科普基地被命名为国家自然资源科普基地。

96项

近日，自然资源部发布公告，公布2022年度自然资源科学技术奖获奖成果，包括科技进步奖96项（包括特别奖1项、特等奖4项、一等奖14项、二等奖77项）、找矿奖13项、青年科技奖28项。

8000万亩

近日，自然资源部发布消息，围绕重要生态安全屏障，国家部署实施了50多个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，截至目前，累计完成治理面积8000万亩。