加快推进义务教育优质均衡发展，让孩子们在同一起跑线上扬帆启航

○本刊评论员

习近平总书记指出，义务教育是国民教育的重中之重，要全面提高义务教育质量，规范民办义务教育发展，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。2012 年12 月，习近平总书记在阜平县考察扶贫开发工作时强调：“义务教育一定要搞好，让孩子们受到好的教育，不要让孩子们输在起跑线上。”

党的十八大以来，省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和对河北工作的重要指示批示精神，把义务教育作为教育强省建设的重要基点，连续多年实施义务教育学校扩容提质民生工程，推进优质均衡发展和城乡一体化，义务教育发展水平显著提升——财政总投入年均增长7.22%，每支出6 块钱就有1 块钱花在教育上；新改扩建学校1.6 万余所，全部消除“大班额”；本科以上学历教师占比达到77.23%，教师队伍“县管校聘”实现常态化；实现“公民同招”和免试就近入学全覆盖，进城务工人员随迁子女在公办学校就读比例达到97.47%；在全国率先实现县县建有特殊教育学校，适龄残疾儿童少年入学率达到97.50%；义务教育学科类培训机构全部清零，课后服务从“全覆盖”走向“高质量”；“公参民”学校全部规范，民办义务教育在校生占比下降到5%以内；全域实现义务教育发展基本均衡，九年义务教育巩固率达到98.02%。

成绩喜人，来之不易。但是，仍有不少困难和问题亟待解决。比如，教育布局还不适应学龄人口规模变化，学位供给动态调整机制尚不健全，城乡学校发展依然不均衡，“唯分数”“唯升学”的功利化倾向没有根本扭转，等等。困难就是攻坚目标，问题就是排解方向。我们要突出“优质均衡”，加快补短板、提品质、平差异，切实让孩子们在公平而有质量的教育环境中茁壮成长。

要推动学校布局合理化，在城镇人口聚居地区适度超前规划布局，办好必要的乡村小规模学校，适当整合小、散、弱的乡村小规模学校；要推动城乡教育一体化，同标准配置软硬件教育资源，加强城乡学校共同体建设，推进学区内、集团内学校率先实现优质均衡；要推动师资配置均衡化，加大紧缺学科教师培养和补充力度，推动骨干教师有序交流轮岗，实现县域内师资均衡配置；要推动教育资源数字化，加强数字校园建设，推动智慧课堂、双师课堂、智慧作业、线上答疑、网络教研、个性化学习和过程性评价等融合应用，促进优质教育资源共建共享；要推动教育关爱制度化，完善随迁子女入学保障政策，加强对困境儿童和农村留守儿童的关爱保护，确保不同群体适龄儿童平等接受义务教育；要推动教育“双减”持久化，夯实学校育人主阵地，推进校外治理与校内提质双向联动，加快扭转教育功利化倾向；要推动财政投入优先化，优化教育经费使用结构，资源配置向经济欠发达县区倾斜，坚决做到教育经费投入“两个只增不减”。

到2027 年，“全省义务教育优质均衡县的占比达到40%以上”。这是我省《教育强省建设行动方案（2023—2027 年）》明确的时间表和任务书。我们要咬定目标不放松，大力推进优质均衡县创建，努力办好老百姓家门口的学校，实打实地将义务教育办到人民群众的心坎上。