以金融“活水”灌溉新质生产力

张利娟

加快培育发展新质生产力已成为关注热点。新质生产力具有高科技、高效能、高质量特征，是科技创新发挥主导作用的先进生产力。无论是新兴技术的研发，还是现代化产业体系的建设，都需要金融作为强有力支撑。因此，加快发展新质生产力离不开金融“活水”的灌溉。

对高质量发展至关重要

2023年12月召开的中央经济工作会议与时俱进提出“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”，这一论断是以习近平同志为核心的党中央总结引领中国经济高质量发展的实践探索、深刻把握我国经济发展阶段性特征提出的重要规律性认识，为新时代做好经济工作提供了重要遵循。

“新时代的硬道理明确了高质量发展的方向与要求，强调质的提升、科技创新、发展方式转型和统筹协调。”中国科学院中国现代化研究中心执行主任梁昊光告诉《中国报道》记者，这意味着经济发展不仅仅是追求数量的增长，更需要质的提升，高质量发展要以科技创新为内在驱动力，发展新质生产力有助于推动中国经济实现高质量发展。

在梁昊光看来，随着世界范围内科技的飞速发展，科技创新已成为推动经济发展的主要力量。在全球经济竞争日益激烈的背景下，只有不断提升自身竞争力和可持续性，才能在国际市场中立于不败之地。而新质生产力的发展，正是提升中国经济竞争力和可持续性的重要途径。

在全球经济恢复疲软和美西方科技封锁的背景下，发展新质生产力对于中国经济来说变得尤为重要。“这一进程既是应对外部挑战的需要，也是推动经济内生动力的必然选择。”北京市社会科学院研究员、数据资产化研究院执行院长王鹏撰文指出。

在他看来，发展新质生产力还有助于解决中国经济发展中的一些深层次矛盾和问题。例如，资源环境约束、人口老龄化等问题都对中国经济发展带来了挑战。而新质生产力的发展，可以通过科技创新和产业转型升级等方式，为解决这些问题提供新的思路和解决方案。通过不断推动新技术、新模式和新产业的发展，可以实现资源的有效利用、环境的有效保护和经济的可持续增长，推动经济社会转型发展，为人民创造更多更好的物質文化生活条件。

科技创新是核心要素

“新质生产力吹响了科技创新的冲锋号。”全国政协委员、全国工商联副主席、奇安信董事长齐向东告诉记者。在他看来，新质生产力特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。

如何培育新质生产力？齐向东指出，民营企业是科技创新的主体，也是技术推广应用和产业升级的主体，所以民营企业是发展新质生产力的主力军。发展新质生产力，根本上取决于科技创新能力，特别是关键核心技术的创新突破能力。要想提升新质生产力，一是要优机制，在重大科研任务中突破创新；二是培育一流的科技创新人才，通过促进产学研用的深度融合，为新经济新技术发展注入人才的“源头活水”；三是促进产业链协同发展，通过多元化主体合力解决共性问题。

梁昊光指出，中国经济要实现高质量发展，必须加快科技自立自强的步伐，充分发挥科技创新在经济发展中的支撑引领作用。特别是要注重以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，从而培育新质生产力。

中国发展新质生产力涉及多个领域。王鹏指出，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链、物联网、5G通信、芯片、软件等信息技术产业是我国新质生产力的重要支撑和引领力量，要围绕发展新质生产力布局产业链，提升产业链供应链韧性和安全水平，保证产业体系自主可控、安全可靠。

“发展新质生产力还需要高素质的人才来支撑。”全国人大代表刘彦冰说，企业应加强对科技人才的培养和引进，特别是在高端技术人才和创新型人才方面的投入。通过建立更加开放和灵活的人才政策，吸引和培养更多具有创新能力的人才。

“发展新质生产力，需要自主研发和产业发展相辅相成，鼓励国产智算软硬协同，支持大模型创新与应用，鼓励链主企业推动生态链上下游应用自主研发技术创新。”全国政协委员、京东集团技术委员会主席、京东云事业部总裁曹鹏说。

金融是推动发展新质生产力的重要力量

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，而金融是推动发展新质生产力的重要力量。

2023年召开的中央金融工作会议提出，“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”。如何做好这五篇大文章，成为各方共同关切的重要问题。在此大背景下，科技创新助力金融业高质量发展具有重要的实践意义。

“我们将全力支持科技创新，为科技创新企业提供全生命周期的金融服务。”在今年全国两会“部长通道”上，金融监管总局局长李云泽表示，服务新质生产力是金融支持高质量发展的关键着力点，金融监管总局正在积极研究以金融资产投资公司为平台，扩大股权投资试点范围，进一步加大对科创企业的支持力度。此外，还将全力支持未来产业和新兴产业，并助推传统产业数字化、智能化转型，塑造发展的新动能新优势。

据了解，2023年，金融监管总局引导各家银行努力提升科技型企业“首贷率”。支持在科技资源聚集地区建设科技金融专业或特色分支机构，提升专业化服务水平。截至2023年12月末，全国高新技术企业贷款余额同比增长20.2%，其中，中长期贷款和信用贷款占比均超过四成。

全国政协委员、香港上海汇丰银行有限公司主席王冬胜表示，近年来，金融监管部门、科技部门和金融机构有针对性地提升高端制造业、专精特新企业及科技型中小企业贷款融资便利化，并通过推动科技金融试点建设，形成了许多可复制、可推广的制度和经验，为金融支持科技创新发展打下了良好基础。

科技与金融是推动人类社会生产力水平持续提升的双重力量，科技金融是金融发展与科技创新的有机耦合，强调以更优质的金融产品服务助推高水平科技自立自强。

记者在采访中了解到，科技金融的发展，离不开诸多企业的积极探索和不懈努力。他们在人工智能、区块链、云计算和大数据等前沿技术领域的应用，不仅极大地提高了金融服务的效率，也为客户提供了更为个性化的服务方案。

“无科技不金融，已经成为金融界的共识，也成为科创界的现实。在统筹好发展和安全两件大事、推动金融高质量发展的过程中，也要防范化解各种安全风险。”齐向东说。在他看来，目前的科技金融服务模式还停留在“等客户上门”阶段，难以实现供需双方的高效对接。对此，他建议，一方面可以推动企业经营数据有序向金融机构流动，优化金融机构和科创企业的信息对接机制；另一方面，要加大数字科技投入，在内部培养更多科技创新人才，尤其是人工智能人才。

谈及如何进一步推动科技金融发展，王冬胜建议，要加强顶层设计，并加大政府资金和相关政策对科技创新和转型的支持；加强金融机构与科技企业的深度合作；同时，注重跨学科人才培养，提升金融机构服务科技企业的水平。

全国人大代表、清华大学五道口金融学院副院长田轩指出，客观上看，我国目前仍是以间接融资为主的金融供给结构，仍呈现出服务科技创新效能不足以及堵点、瓶颈较多等问题，金融服务科技创新的体制机制仍需进一步优化完善。

田轩表示，首先，要从政策供给端营造稳定、连续、精准的投融资生态，引导对科创企业特别是中小微企业的资本支持，提振科创行业整体信心，进一步激活创新市场活力。其次，要继续完善多层次市场体系建设，稳步推进全面注册制改革，稳步推动投资者结构转变，优化退市环节，加快转板机制建设，畅通退市后融资通道。再次，要扶持培育更为积极的创投市场。同时，也要优化间接融资机制，并加强债券市场化机制改革。