井冈精神初心如磐 时代征程砥砺前行

井冈山市地处湘赣两省交界的罗霄山脉中段，是“中国革命的摇篮”和“中华人民共和国的奠基石”。在这里，中国共产党建立了第一个农村革命根据地、创造了“支部建在连上”和士兵委员会等一系列军事制度，建立新型官兵关系，保证了党对军队的领导。位于井冈山脚下的茅坪村八角楼上，毛泽东同志写下了《井冈山的斗争》《中国的红色政权为什么能够存在？》等一系列名篇，首次提出并阐明了“工农武装割据”的重要思想为中国革命指明了前进的正确方向……这些彪炳青史的伟大创新，厚植于井冈大地的山山水水，是这片连绵巍峨的群山的馈赠———他们是井冈这片沃土的种子，伴随着革命事业的发展，播散至华夏大地，绵延生长至今，孕育出“跨越時代的井冈山精神”，成就了井冈人民听党话、跟党走，开山劈路、勇闯敢干的拓荒精神。

位于井冈山脚下新城区的井冈山市审计局置身于市行政中心内，新搬不久的局内陈列着近年来市局取得的一系列奖项，从窗中望去便是群山巍巍，满眼尽翠。市局党组书记、局长王笛在乡镇工作近七年，两办秘书出身的他有着细腻敏锐的处事原则，严谨且低调的性格赐予他所领导下的井冈山审计局干部有着踏实肯干的作风。兢兢业业、克勤克俭的行事作风在局干部身上更是“标配”。近年来，井冈山市审计局聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，围绕市委市政府聚焦“4+1”重点工作，奋力打好“十大攻坚战”工作思路，以审计高质量发展为奋力建设革命老区共同富裕先行区贡献审计智慧。

本刊通讯员：井冈山是中国革命的摇篮，孕育了“跨越时空的井冈山精神”，诞生了红色审计史上重要的“士兵委员会”制度，开创了共产党领导的军队审计的重要起点，能请您谈谈井冈山市局是如何赓续红色血脉、践行井冈山精神的吗？

王笛：党的十八大以后，习近平总书记2016年来到江西考察调研，首站就是井冈山。在井冈山上，习近平总书记指出：“井冈山时期留给我们最为宝贵的财富，就是跨越时空的井冈山精神。今天，我们要结合新的时代条件，坚持坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利，让井冈山精神放射出新的时代光芒。”生长在这座“没有围墙的革命历史博物馆”中，我们这些井冈山干部可真真是吃着红米饭喝着南瓜汤成长起来的。井冈山精神对市审计局干部而言，不仅是一面高扬在头顶的精神旗帜，更是入脑入心入行的座右铭。它浸润在每一个井冈山人的行事作风之中，铭刻在我们每个审计局干部的日常工作之内，更是井冈山市审计局一大党建特色。对井冈山市干部而言，习近平总书记在井冈山考察时对井冈山精神的总结提炼是我们做好工作的指南针、引航灯和法宝武器，他的重要讲话和指示精神更为井冈山市发展指明了前进方向。习近平总书记深刻指出：“井冈山精神，最重要的方面就是坚定信念、艰苦奋斗，实事求是、敢闯新路，依靠群众、勇于胜利。”按照习近平总书记对“跨越时代的井冈山精神”内涵的总结，井冈山市审计局以党建统领工作全局，把“支部建在连上”的优良革命传统转化为审计机关管理的日常，以润物无声的细腻思想政治工作引领井冈山审计事业走出一条高质量发展之路。

一是牢记革命理想信念，坚持党的集中统一领导，实现党建全覆盖。理想信念，是共产党人的精神支柱和政治灵魂。对马克思主义的坚定信仰，对社会主义和共产主义的坚定信念，是井冈山精神的重要内容。市局深入贯彻“审计机关首先是政治机关”的管理理念，严格落实“第一议题”学习制度，以建设“学习型机关”作为党建工作抓手，每周局例会的第一要务便是开展深入贯彻学习宣传党的二十大精神、习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议和江西考察等重要讲话和指示批示精神，把非党员的机关干部编入局党支部以视同党员的要求进行管理，将旗帜鲜明讲政治贯穿审计全过程、各环节，从讲政治的高度认识和把握审计工作，着力推动审计工作始终保持正确政治方向，做到在党领导一切上如臂使指。市局党建工作还有个“传统保留项目”，即每年组织市局党员干部前往井冈山北山烈士陵园缅怀先烈，开展党日活动，这可以说是市局党建的一大传统，更是一大亮点。去年，井冈山市第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动中，市审计局牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，立足审计实际，聚焦目标任务，一体贯通理论学习、干事创业、检视整改。加强对全局主题教育工作部署安排，要求坚持全面系统学、融会贯通学，依托党组会、党组理论学习中心组、每周一例会、“三会一课”等方式组织学习主题教育规定材料，召开主题教育专题民主生活会，认真开展检视整改，制定具体整改工作措施，坚持边学习边对照、边检视边整改、边实践边总结，把“当下改”与“长久立”结合起来，探索建立巩固深化主题教育成果长效机制，在主题教育成果考评中取得了第一等的成绩。

二是敢闯敢干勇于创新，围绕中心服务大局，促进经济高质量发展。实事求是、敢闯新路，是井冈山斗争的一条重要经验，也是中国共产党带领全国人民不断取得胜利的一个重要法宝。井冈山上，毛泽东同志“以农村为中心”“思想建党”“党指挥枪”“支部建在连上”等一系列立足于中国革命现实，把马克思主义普遍真理同中国革命具体实际紧密结合，在武装斗争、土地革命、根据地建设等方面进行的一系列成功探索、开辟的一条崭新的革命道路是井冈山市各级干部在逆境中求新求变、敢闯敢干模范和榜样。井冈山市以往的支柱性产业是文旅产业和农业产业。在历经了疫情影响之后，2021年以来井冈山市委市政府面对新形势、新征程主动求新求变，制定了“工业突围”新战略。市委市政府践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，不上高污染、高能耗工业项目，以“电子信息+食品加工+智能制造”为三板斧，坚决打赢工业现代化的“井冈山突围战”。市审计局围绕工业现代化大局，以标准化工业园建设为审计监督对象，围绕重大资金使用和重大固定投资建设项目，国有资金延展到哪里，审计监督便延展到哪里，为提高政府资金使用效力、推动井冈山市经济高质量发展贡献审计智慧。现在，井冈山市工业发展在市委市政府的推动之下逐渐好了起来，交通物流行业也更加发达。市里的基础设施建设也延展到了井冈山的农村，可以说实现了自然村“村村通水电”。这一切的努力都为井冈山市借力“工业+”、“互联网+”大力发展农业新质生产力打下良好基础，为井冈山市文旅和农业产业数智化转型奠定坚实的地基。

三是依靠人民团结群众，贯彻人民中心发展理念，兜牢民生底线。井冈山时期，毛泽东同志再三强调要发动工农群众。他在《关于纠正党内错误思想》一文中指出：“红军的打仗，不是单纯地为了打仗而打仗，而是为了宣传群众、组织群众、武装群众。”党领导红军能够在井冈山创造以少胜多、以弱胜强的奇迹，井冈山的星星之火得以燎原，正是因为有了群众这“真正的铜墙铁壁”。近年来，井冈山市委市政府践行以人民为中心的发展理念，在《井冈山市乡村振兴战略实施方案（2018～2022）》中明确要求要坚持以人为本原则，坚持“把人的发展放在第一位，产业发展、基础建设、环境治理等一切工作出发点要与广大农民群众发展需求相统一”。作为我国贫困退出机制建立后首个“摘帽”的贫困县，井冈山市于2017年2月在全國率先脱贫。自当年起，市局每年都要组织涉乡村振兴相关审计项目，虽然单项资金化整为零后分摊到各乡镇的体量并不大，但我们每年审计中涉农资金总体量都能达到1.7亿，我们先后组织开展了扶贫资金、老区建设资金、中央转移支付资金、脱贫攻坚政策措施跟踪审计，重点对教育扶贫、健康扶贫、异地搬迁扶贫及后续工作、农村危房改造、农村饮水安全工程等政策落实及资金使用情况审计全覆盖。此后，依据我们的实践经验，我们曾向省审计厅提出建议，依托省厅在全省涉农资金数据运用和大数据审计上的优势，以乡镇党委书记经责审计叠加涉民生审计为切入点，探索经济责任审计在乡村振兴及涉民生资金审计中的效果。就我们目前取得的成效看，确实比整体项目来得好。

本刊通讯员：近年来，井冈山市依托丰富红色资源，全面推进文旅深度融合发展，通过打造新业态，井冈山市局在审计监督护航文旅事业发展方面做了哪些工作呢？

王笛：作为“中国革命的摇篮”，两年零四个月的井冈山革命斗争，不仅孕育了跨越时空的井冈山精神，还为井冈山留下了一大批可歌可泣的经典红色故事和百余处革命旧居遗址。同时，井冈山也是我国为数不多的生物多样性保存完好、植被和景观资源丰富的生态名山，森林覆盖率高达86%，每立方厘米空气中负氧离子含量超过8万个。红色革命景观和生态美景交相辉映，把井冈山衬托得多彩多姿。长期以来，文旅产业一直都是井冈山市的支柱型产业。作为井冈山文旅产业中的国有龙头企业，井冈山市旅游发展有限公司承担着以国有资本发展拓宽井冈山旅游事业的重要使命，其下辖子公司业务涉及井冈山旅游产业各个面向，如杜鹃山索道、龙潭索道、井冈山宾馆井冈山大酒店等更是井冈山文旅事业发展的门面。多元化业态和国有企业混合所有制公司治理结构为公司整合井冈山市内文旅资源深挖文旅资源带来了更加灵活便捷的“身段”，灵敏的市场触觉为活化井冈山上百余处红色革命历史遗址带来了极大的可能。2021年，接到新任市委市政府领导指示，井冈山市审计局组织开展了井冈山市旅游发展有限公司的专项审计调查项目，为市委市政府领导完善公司治理结构、人事组织变更等决策执行摸底性调研。市审计局高度重视本次审计工作，我亲自担任审计组长，与副局长赵为平搭档，选派了市局内实战经验丰富的固投股、财金股、经责股等股室领导为审计组组员，并专门抽调曾在省审计厅举办的计算机大数据审计竞赛中获奖的数据审计骨干参与本项目。本次审计项目主要集中在对公司的基本情况、业务发展方向和资产负债情况进行调查。审计组在本项目中综合运用了传统账目查阅审计和大数据审计相结合的方法，对公司不同业务在分公司采取了“简单项目传统查账、复杂项目数据先行、工程项目现场勘察”的办法，实现了多种审计手段的整合融合运用。在审计过程中，审计组也遇到了不少挑战，主要集中在“领导高度关注、公司多种所有制混合性质特殊、分公司较多主营业务涉及面多样、时间短任务重人员少”等方面。大家顶住了高压，最终在审计中发现了公款挪用、项目资金套取、小金库等问题，并向市委市政府提出了公司治理、风险控制等方面的建议。井冈山市旅游发展有限公司也在本次审计项目结束后出台了一系列人事管理、财务管理、业务营销等规章制度。在这次审计项目中，我们还为市委市政府贡献了一名优秀审计干部，此后升任为乡镇领导干部。从对文旅产业业态的知识更迭到多种审计方法的融合运用，基层审计机关能经手资金体量大、业务形态复杂的国有企业审计项目，可以说是对基层审计机关的审计人员的一次考验，更是一次学习。未来，随着井冈山市文旅产业多元主体数智化融合发展的步伐不断前进，相信市审计局还会有更多机会探索一条具有井冈山特色的文旅产业整合审计技术之路。

本刊通讯员：今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。井冈山市局对贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神有什么举措思路？

王笛：今年，井冈山市审计局将立足工作实际，从学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神入手，紧扣“走在前、勇争先、善作为”目标要求，围绕市委、市政府及上级审计机关中心工作，直面当前经济社会发展中存在的问题和困难，积极发挥审计参谋助手作用，推进全面学习、全面把握、全面落实。

一是精心组织、周密部署，让学习贯彻“热”起来。坚持高标准高质量，强化统筹协调，有力有序推进学习教育。坚持深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，在学懂弄通做实上下功夫，以实际行动贯彻落实。抓住理论学习的基本点，营造良好学习氛围。根据工作实际制定学习计划，通过理论学习中心组、“三会一课”、业务交流会等形式，多批次、多层面开展主题学习，掀起学习型机关创建热潮，提升审计人员的政治理论素养，引导市局干部用理论指导工作，适时转变思路方法，高效完成审计任务。

二是创新载体、丰富内容，让学习贯彻“活”起来。积极创新手段和方法，把学习教育融入党员工作、生活场景，让学习教育更加生动活泼、更加有成效。抓住干部实绩的关键点，加强机关作风建设，发扬真抓实干的务实作风，加强干部实绩管理，严格规范工作标准。

三是汇聚力量、服务大局，让学习贯彻“实”起来。认真贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，把学习贯彻党的二十大精神与办实事结合起来，抓住工作成效的落脚点，在主责主业上统筹安排年度审计项目，认真做好审计服务，协调召开审委会，抽调骨干力量参加专项审查等工作，并在项目引进、政府投资决策等方面积极建言献策。

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“千里来寻故地，旧貌变新颜”，写下《水调歌头·重上井冈山》时，毛泽东同志望着已然旧貌换新颜的井冈山，思绪万千。如今，历经一代代井冈山人艰苦奋斗，作为国家生态文明建设示范市、国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、全省6个美丽江西建设试点县之一，井冈山市以工业和开放型经济“项目投产年”、旅游发展“业态打造年”、乡村振兴“产业优选年”、城市建设“品质升级年”、社会治理“品牌培育年”和红色基因传承“示范引领年”行动为抓手，奋力向前推进经济社会发展。井冈山市审计局在以审计监督助力井冈山市发展新质生产力、实现工业化转型高质量发展的道路上，必将续写红色革命历程的传奇，在黄洋界之巅以求真唯实、敢闯敢干、勇于胜利的精神吹响井冈山审计事业的“井冈山突围战”胜利号角。

（本刊编辑部）