新时代国有企业基层组织力提升路径探析

文｜康丽

基层治理是国家治理的基石，党的领导是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的根本保证。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国有企业党组织落实“党要管党、从严治党”指导方针，推动解决制约国有企业党的建设的深层次体制机制问题，要以提升组织力为重点，着力解决自身发展中的突出问题，不断提升党支部的战斗堡垒作用。

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突出政治建设，提升政治领导力

政治建设作为基层党组织的“高度”，发挥着“把方向、管大局、促落实”的重要作用。国有企业要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，引导基层党组织和广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

党的十九大把党的政治建设纳入新时代党的建设总体布局，国有企业应坚定把政治建设贯穿到基层党组织建设全过程，全面推动组织工作高质量发展。

增强政治定力。深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革等重要指示精神，通过党委中心组学习、专题研讨、基层调研等方式，组织广大党员干部读原著、学原文、悟原理，深刻领会新时代、新要求、新目标，推动中央决策、省委部署在国有企业落地见效。高标准、严要求贯彻落实《中国共产党国有企业基层党组织工作条例（试行）》相关规定，督促国有企业查摆自身问题、制定整改措施、认真总结成效经验，把智慧和力量凝聚到企业转型升级的过程中来。

发挥关键作用。严格贯彻落实“第一议题”制度，与习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神对标对表，深入领悟内涵、精准把握外延。把党的领导融入公司法人治理各环节，全面推进党建工作要求写入各级企业章程，制定党委前置研究讨论“三张清单”，充分发挥基层党组织在国有企业治理中的关键作用，积极推进党的建设制度化、程序化、规范化。

融入发展大局。推动党的建设与改革发展同频共振，结合国有企业经营发展实际，统筹协调解决国有企业深化改革过程中的矛盾和问题，研究制定改革方案，明确工作任务及落实措施，不断提高改革精准化精细化水平。

加强思想建设，提升基层组织凝聚力

提升基层组织凝聚力，就是要持之以恒加强思想政治教育，积极引导党员干部坚定政治立场、提高政治觉悟，自觉在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，旗帜鲜明讲政治，保持党员队伍纯洁性。

坚持用好思想政治工作“传家宝”，培育企业文化“新名片”，以思想教育凝聚起全体党员干部爱党爱国爱企的强大正能量。

传承党性基因密码。要把党史学习教育与重温国有企业奋斗发展史相结合，充分挖掘企业红色基因，推动建立“不忘初心、牢记使命”长效化机制，巩固深化党史学习教育成果，笃定信仰信念，把思想制度优势转化为企业治理效能。

培育价值融入机制。国有企业应当正确认识红色基因是企业文化优势的重要来源，要以践行社会主义核心价值观为根本，把企业文化建设融入党的建设、融入职工喜闻乐见的文体活动中，积极培育与国有企业同呼吸、共命运、同发展的企业核心文化价值“新名片”。坚持用共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想潜移默化教育引导党员干部和职工群众，增强职工的幸福感、获得感、自豪感。

打造教育传播平台。整合优质红色教育资源，为开展理论教育活动提供便捷有效场所，打造党员学习教育传播平台，不断提高思全局、谋大事、促发展的思想水平和思维能力。开辟并发展以新媒体为代表的思想宣传平台，营造浓厚思想学习氛围，进一步发挥新媒体作为思想宣传平台的强大功能。

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聚焦队伍建设，提升基层组织战斗力

建立健全严密的组织体系是提升组织力的有效前提，通过组织建设加强国有企业党的建设，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，凝聚企业转型发展的强大动力。

聚焦基层组织规范建设。弘扬“支部建在连上”传统，坚持组织机构和党的组织同步谋划、同步设置，并严格按照规定比例配备党务人员、划拨党建经费，在偏远散项目设置联合党支部，确保每一名党员都能找到组织。打造“过硬党支部”，实施党支部建设整体提升工程，让“过硬”成为基层党组织的“标配”。严格落实组织生活、党员发展等各项制度，以制度优势提升基层党建工作标准化、规范化水平。

围绕生产经营发挥作用。找准党组织服务生产经营着力点，牢固树立“党建也是生产力”的工作意识，创新主题党日活动形式，把党组织活动融入企业经营业务，丰富党员责任区、先锋岗、突击队等载体设置。深入开展“党旗在基层一线高高飘扬”系列活动，发挥党组织在急难险重任务中的主心骨作用，破解党建与业务“两张皮”现象。

夯实党建基层战斗力。始终把加强基层党组织书记、党务工作者和党员队伍建设作为夯实党建基层基础工作的“先手棋”，持续激发党组织书记头雁作用、党务工作者表率作用和党员骨干作用，不断提升基层党组织的战斗力。

强化党建考核成效转化。发挥党建考核工作“指挥棒”作用，将履行生产经营责任情况纳入党建工作考核，实现党建工作考核结果与绩效直接挂钩，有效推动党建责任制和生产经营责任制有效联动，真正将基层党组织的组织优势转化为推动国企改革发展的强大动力。