聚焦主责主业 深化质效提升山东海洋：以“六个一流体系”助推海洋强省

文｜张伦

全省国有企业高质量发展大会的召开，从战略和全局的高度，明确提出了当前和今后一个时期全省国有企业改革发展的总体要求、主要目标和重点任务，具有很强的战略性、指导性和可操作性。山东海洋集团第一时间组织各级各部门认真学习贯彻会议精神，主动划重点、明方向、担担子，确保学在深处、谋在新处、抓在真处、干在实处，切实把省委省政府的决策部署转化为推进改革发展的实际行动。

山东海洋集团将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实会议精神，坚持稳中求进工作总基调，锚定“山东省经略海洋省级平台”发展定位，主动扛牢“践行海洋强国战略，服务海洋强省、交通强国山东示范区和山东绿色低碳高质量发展先行区建设”发展使命，全面擘画“加快建设现代海洋产业体系，打造海洋特色鲜明、专业优势突出、创新能力卓越、产业引领显著、行业地位领先的现代海洋产业投资控股集团”发展愿景，聚焦“海洋运输与内河港航综合物流、现代海洋相关产业开发服务”两大主业，以构建“六个一流体系”为抓手，不断创造高质量发展新优势。

京杭运河万年闸船闸

着力构建一流的现代海洋产业体系

认真贯彻会议关于“要结合自身定位，在主动服务国家和省重大战略中实现更好发展”的要求，加快建设现代海洋产业体系，促进我省海洋产业链向价值链中高端迈进。一是打造世界一流的远洋运输运营管理团队。主动融入和服务“双循环”新发展格局，深耕国际国内两个市场，为保障我国粮食、能源资源、重要产业链供应链安全贡献力量。立足山东经济社会发展需求，持续丰富和优化运力结构，推动我省内外贸高水平发展。继续壮大运力规模，综合运力突破1600万载重吨，始终保持国内前三；乙烷运力占据全球比重25%以上，始终保持世界第一。二是引领带动我省内河港航高质量发展。切实发挥全省内河水运项目投融资平台作用，持续提升京杭运河运营管理水平，加快培育小清河航运新生态，努力构建绿色经济、安全高效的国内一流内河运输体系。树立“大物流”概念，加快京杭运河、小清河内河港航和远洋运输有机融合，有效降低社会物流成本，提高经济运行效率。三是构建现代海洋渔业产业链。坚持做产业链“前端”和“尖端”，壮大苗种繁育、近海养殖、深远海养殖等重点领域。打造集良种选育、苗种生产、示范推广、设备配套等功能为一体的中国北方最大的海水鱼苗种繁育基地。高水平经营好“耕海1号”和国家级海洋牧场，形成可复制、可推广的模式。四是壮大海上工程服务产业。有序壮大钻井服务、海上风电安装、海上光伏建设等产业，打造国内领先的海上工程综合服务商。积极践行国家“一带一路”倡议，继续深耕国际海洋钻井服务市场，打响国际油服市场的“山东品牌”。响应“双碳”战略，投入运营新一代海上风电安装船、海上光伏打桩运维船，为我国可再生能源开发利用提供有力支撑。五是推动山东省海洋科技成果转移转化。高质量运行山东省海洋科技成果转移转化中心，发挥资源平台、信息平台、交易平台、人才平台作用，围绕海洋特色新兴产业链部署创新链，强化关键技术攻关，推动优质科技资源和科技成果有效流动，提高山东省海洋科技创新水平和科技成果转移转化能力。

着力构建一流的法人治理体系

认真贯彻会议关于“加力完善现代治理制度，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中”的要求，始终坚持“两个一以贯之”，推动集团治理体系和治理能力现代化迈上新台阶。一方面，健全完善管控机制。增强党建入章工作实效，动态优化党委前置研究“三张清单”，规范履行重大经营管理事项议事决策程序，充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用。加强董事会建设，推动权属企业董事会应建尽建，保持“外部董事占多数”全覆盖。另一方面，增强监督服务效能。加大服务型总部建设力度，聚焦监督和服务两大职能，着力提高人员业务能力、研判能力、协调能力和破解复杂问题的能力，抓好业务条线工作指导、检查、督促，推动工作任务落实落地。巩固提升“五位一体”监督体系运行机制，建立重大问题集体会商机制和违规经营投资问题定责追责机制，形成协同高效的监督模式。

着力构建一流的改革创新体系

认真贯彻会议关于“加快推进国资国企重点领域改革，切实改出活力、改出效率、改出效益、改出发展新天地”的要求，坚持依靠改革创新增强集团发展内生动力，不断赋能集团高质量发展。一是坚定不移深化重点领域改革。抓好亏损企业治理和企业层级压减，精准施策、靶向攻坚，巩固治理成果，保质保量完成任务。扎实开展好“一企一业、一业一企”改革试点，努力打造业务清晰、管理统一、运营一体的专业化发展模式。二是坚定不移实施创新驱动战略。坚持向创新要效率、要效益、要活力，发展新质生产力。加大研发投入，确保年增幅保持10%以上。打造高能级研发平台，统筹内外部力量，继续争创国家、省、市级科研平台。营造创新良好生态，鼓励权属企业设立创新工作室，引导员工在生产经营管理中大胆尝试新技术、新思路、新方法，形成全员创效的良好局面。三是坚定不移推进数字化转型。加快数字化转型实施，打造数字航运、数字港航、数字渔业、数字海工、数字金融。增强企业数字化管理效能，不断提升财务、资金、安全、风控、人力资源、服务保障等各领域信息化水平。激活数据资源价值，通过输出数据、输出标准、输出规范释放数字经济要素红利。

着力构建一流的人才队伍体系

认真贯彻会议关于“加快培育更多政治、能力、作风、纪律都过硬的国企干部人才”要求，聚焦远洋运输、内河港航、海上工程服务、高端海水鱼苗种繁育等领域，打造专业可靠、行业一流的自有管理团队。一是打造人才高地。聚焦深远海养殖、海洋牧场、超低温冷链物流、内河船舶运营等板块，加快构建涵盖管理运营、技术研发、生产组织等各环节的人才队伍。二是灵活用人机制。树牢“多劳多得、优劳多得”理念，完善以业绩为导向的薪酬分配机制。坚持考核与激励并重，大力开展管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出。三是营造干事环境。坚持“赛马不相马”，构建公开、公正、透明的用人环境。支持干部员工敢闯敢试，落实细化“三个区分开来”，做到为担当者担当、为负责者负责、为实干者撑腰，持续激发干事创业活力。

着力构建一流的安全保障体系

认真贯彻会议关于“扎实抓好风险防范化解工作，严防严控投资、债务、金融、安全生产等各领域风险”要求，始终坚持高质量发展和高水平安全良性互动，以高水平安全保障高质量发展。一是确保资金链安全稳定。牢固树立“资金是企业发展的血脉”意识，从控规模、调结构、拓渠道、降成本、防风险等五个方面下功夫，多渠道保障资金安全。加快推进司库体系建设，实现对资金“看得见、管得住、调得动、用得好”。二是全面推进合规管理。配齐配强总法律顾问，落实重大经营决策事项总法律顾问独立发表意见机制。积极发掘高水平外部律师团队，形成合规管理合力。加强境外资产经营管理，严防境外资产流失。三是切实保障安全生产。深入落实全员安全生产责任制，严格安全生产目标考核及考核结果应用，实现安全管理责任的有效传导。加大员工安全教育培训力度，提升员工安全意识和安全技能，持续加大作业现场管控力度，高频度开展生产设备巡检和维护，提升本质安全水平。四是坚决守牢廉洁底线。深化巩固“靠企吃企”问题专项整治成果，加大廉洁风险排查力度，切实提升监督治理成效。继续把廉洁警示教育作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程，强化警示震慑，努力营造风清气正的发展环境。

着力构建一流的党建工作体系

认真贯彻会议关于“全面加强国有企业党的领导、党的建设，切实把政治优势转化为竞争优势、发展优势”的要求，坚持把抓好党建作为最大政绩，旗帜鲜明加强集团党的建设。一是实施党建规范提升行动。压实基层党建工作责任，深入推进强基、品牌、头雁、对标、激励“五大工程”，促进党建规范化水平全面提升。加强混合所有制企业、驻省外、境外企业党建工作，落实“四同步、四对接”要求，提升党建工作整体水平。二是推动党建业务融合互促。创新实施“党建质效提升计划”，努力实现“党建融入融合、党员作用发挥、党建品牌提升”三个新突破。聚焦重点任务和重点项目，开展党员示范区、党员突击队、党员服务队创建活动，充分发挥党员先锋模范作用。三是打造特色鲜明的党建品牌。创新实施“党建品牌深化行动”，聚焦党建融入生产经营、融合改革创新、融通企业文化、融惠发展成果等主题，塑造一批有深度、有实效、有影响的党建品牌。不断丰富集团党建品牌内涵，突出党建品牌特色化、实效化特征，打造基层党建“优秀品牌矩阵”。