牛羊疫病防控技术

宋 赞

（商丘市梁园区畜牧发展服务中心 河南 商丘 476000）

商丘市深入贯彻落实中央农村工作会议，全面推进实施乡村振兴，加快构建农牧业全产业链，稳定发展农牧业特色养殖，抓好动物疫病防控常态化专项行动。商丘市牛羊养殖近几年发展较快，规模化养殖逐渐扩大，为了提高牛羊养殖效益，做好牛羊疾病防控工作尤为重要。

1 牛羊疫病防控存在的问题

1.1 没有按照净化标准开展疫病净化。控制牛羊疫病的发生，要因地制宜，根据养殖规模、比例、畜禽日龄结合历年来牛羊疫病发生情况，进行针对性布控。商丘市部分县、村、镇净化防控侧重点针对性不突出，没有根据畜龄进行针对性免疫，没有按照疫病净化标准进行净化，没有做好疫病的区域化控制，导致疫苗效力欠佳，错过免疫最佳时机。

1.2 宠物和野生动物成为牛羊人畜共患病的主要传播媒介。人畜共患病传播的特点为有共同病原体；病原体在流行病学上有关联性；动物和人之间自然传播。世界上已证实的人畜共患疾病约200 余种，有多种为牛、羊疾病会通过宠物、野生动物进行传播。目前，商丘市宠物犬约20 万只左右，宠物猫约10 万只左右，为防止人、畜共患疾病蔓延，首先，加强动物疫病检测防控，降低人畜共患疾病风险。其次，当前商丘市有一定量的陆生野生动物，其携带的病原体较为复杂，活动范围又广，生活习性和饮食特点还多样性，成为人畜共患疾病的潜在隐患，给防控工作带来了巨大挑战。

1.3 疫病防控体系及机制建设不完善。当前，商丘市畜牧兽医部门采取多种防控措施，普及市民和兽医风险防范意识，加强服务机制和防控建设，筑牢生物安全屏障，有效控制了牛羊疾病传播与蔓延。但在这一过程中，个别部门监管责任落实不到位，不能网格化全方位覆盖防控到位；养殖、消杀、屠宰、运输、检疫、销售等方面不能形成有机联动；不能形成完整的防控链，例如预警评估、疫病检测净化环境等环节；生产经营主体联防联控措施以及防疫责任落实不到位，在疫病净化工作中意识淡薄，一系列不作为行为加大了疫病感染风险。

1.4 疫病防控存在相关问题。基层养殖户大都是凭经验养殖，养殖过程中动物只要没有明显症状就放任不管，这种落后的养殖理念造成对疫病防控认识存在诸多问题。首先，宣传不到位，落实措施不完善。大多数养殖场场主、养殖户都是没有经过专业技术培训的农民，在养殖过程中，如果疫病防控科普知识宣传不到位，将会直接导致部分养殖户防疫防控意识淡薄，积极性不够。其次，检疫部门抽检存在纰漏，没有开展全面检测，仅凭抽样调查，导致检验覆盖率低，加上检疫环节松懈，造成不能及时排查疫病隐患，给日后防控净化带来一定困难。

2 牛羊疫病防控工作的优化措施

2.1 确定动物疫病净化标准，构建动物疫病净化场。净化是切断传染源，根除动物疫病的重要措施，相关部门应根据养殖规模和现状，进行技术指导，及时消毒，定期组织开展牛羊种源企业参与疾病净化工作，确保牛羊种源健康。构建动物疫病净化场主要是对养殖场疾病进行净化。各市、县、乡镇应按照农业农村部统一要求部署，有计划地以科学手段对疾病进行净化，提高牛羊产品质量和安全性。

2.2 开展安全卫生管理专项活动，做好消杀和无害化处理。在实施动物疫病净化工作专项活动中，相关部门应成立领导小组，明确职责，加强日常监督和管理，指导养殖场、屠宰场建立安全卫生管理制度。对于疫病高发地区，养殖场管理人员要及时对用具、受污染场所进行消毒，对于病死牛羊进行无害化处理，对于阳性病例进行扑杀，扑杀之后可用深埋或高温法做无害化处理。

2.3 成立专项疫病净化领导小组，加大净化力度。目前，为防止牛羊疫病流行蔓延，商丘市相关部门对牛羊疫病应急控制形成了一体化机制，以“控制、扑灭和净化”为目标，定期组织开展专项行动。第一，市场监督管理部门要加强对牛羊养殖、屠宰、运输、无害化处理以及产品销售和收购的管理，做好牛羊加工企业、经营单位以及疫病信息的管理和通报，建立联防、联控工作机制。第二，城市管理部门与交通管理部门做好市场流动商贩的管控，并随时对运输、调运环节展开突击检查，严禁售卖来路不明和无合格证明的牛羊肉产品。第三，相关部门各履其责，做好统筹防控，做好风险预警，检查调运动物的疫病检验合格证明，严防疫病跨区域传播。确保当地免疫密度在95%以上，基层人员疫病防控知识覆盖面达98%以上，免疫建档率维持100%，以此加大净化力度，顺利开展牛羊疫病检测，提高牛羊养殖安全水准。

2.4 强化宣传，及时开展自行检测和监督排查。农业、畜牧、防疫部门应安排部署技术人员入村、入户进行宣传培训，检测排查；同时加强消毒、无害化处理综合防控措施，进一步加大免疫宣传力度。严格落实“一严禁、二严格”，严禁从国家公布的或其他疫区引进牛羊，严格落实申报检疫制度，严格执行牛羊落地报检和监管制度。在引种过程中为降低群体性疫病，引导养殖户做好科学防护，尽量坚持自繁自养。各地区根据养殖规模和密度按照净化标准和任务开展牛羊疫病净化工作，根据养殖场规模和养殖场数量进行“内清外堵”，每隔三个月在全市范围内对养殖户进行监督排查，对牛羊全覆盖采样检测、自行检测，如果在检测中发现阳性，要按照96%以上的覆盖率进行抽查，首先，抽查种用公畜和外地引进牛羊；其次，抽查有流产史的母畜；最后，抽查10 月龄以上的牛羊，一次切断传染源，确保抽查覆盖率。商丘市通过点带面，利用地理优势，推动国家养殖标准化无疫区建设，创建休闲观光牧场，建造无疫区牛羊场、奶畜场，实现对牛羊疫病净化的常态化。