河北省畜牧产业发展现状与对策建议

佟建南

（秦皇岛市山海关区农业综合行政执法大队 河北 秦皇岛 066000）

1 河北省畜牧业发展现状

1.1 河北省畜牧业发展规模呈现不同发展趋势。河北省大牲畜呈扩大趋势。2021 年河北省大牲畜年末存栏达到395.05 万头，比2016 年增加25.5 万头，增长6.9%。其中，2021 年牛、马、驴、骡年末存栏分别为370.42 万头、7.4 万头、13.81 万头、3.35 万头，比2016 年分别增加29.68 万头、1.23 万头、-3.44 万头、-2.01 万头，增长8.7%、19.94%、-19.95%、-37.5%。生猪、羊、活家禽养殖规模呈减少趋势，其中，2021年生猪存栏1 810.1 万头，比2016 年减少172.4 万头，减少8.7%；2021 年羊存栏1 316 万只，比2016 年减少43.8 万头，减少3.22%；2021 年活家禽存栏37 827.3 万只，比2016 年减少1 433.3 万只，减少3.65%。

1.2 河北省畜牧业产量和产值较上年度有所增长。2021 年全省猪、牛、羊、家禽出栏率分别为195%、94.8%、192.1%、178.6%，肉类总产量为464.3 万t，较上年度增加43.8 万t，增长率为10.4%。其中，猪肉、牛肉、羊肉、禽肉产量分别为265.7 万t、55.8 万t、33.9 万t、105.6 万t，较上年度分别增加38.8 万t、0.2 万t、2.6 万t、3.6 万t，增长率分别为17.1%、0.5%、8.2%、3.5%；2021 年奶类产量501.9 万t，较上年度增加13.6 万t，增长率2.8%；禽蛋产量389.6 万t，与上年度持平。2021 年牧业产值2 239.5 亿元，占到农林牧渔业总产值的31.91%，牧业商品率为93.3%。

1.3 河北省平均每人主要畜牧产品呈增加趋势，保证居民对肉蛋奶的需求。2021 年按年平均人口计算，生猪存栏2.43 头，肉类产量62.26 kg，其中猪牛羊肉47.67 kg、禽蛋52.25 kg、奶类产量67.31 kg。

2 河北省畜牧业发展存在问题

2.1 价格起伏不定对畜牧养殖造成巨大影响。以生猪为例，2022 年生猪价格由1 月的14.47 元/kg 上涨到10 月的26.53 元/kg，上涨幅度达到83.34%，10 月后生猪价格呈断崖式下降，到2023 年6 月下降到14.16 元/kg，跌幅46.62%，下降幅度明显。价格的大起大落给经营主体和加工企业带来的风险不断加剧，尤其是小规模养殖经营主体，容易引起养殖资金压力。同时，近几年畜牧养殖成本呈大幅度上升趋势，养殖成本不断上升，出售价格不断下跌，造成畜牧养殖产值和利润下降，打击了农户养殖积极性。

2.2 河北省养殖规模仍然较低。2021 年河北省生猪年出栏1 ～49 头场户数25.35 万个，年出栏50 ～99 头场户数3.21 万个，年出栏100 ～499 头场户数2.9 万个，年出栏500 ～999 头场户数0.7 万个，年出栏1 000 ～2 999 头场户数0.3 万个，年出栏3 000～4 999 头场户数620 个，年出栏5 000 ～9 999 头场户数301 个，年出栏10 000 头以上场户数218 个。可以看到，河北省畜牧业养殖仍以散养居多，粗放式经营为主，造成养殖质量水平不一，对后续收购加工造成一定难度，全省畜牧产值也很难有大的提升和发展。因此，只有规模化养殖经营，才能带动提升全省畜牧业高质量发展。

3 河北省畜牧业发展对策建议

3.1 加大对畜牧养殖全产业链主体的支持力度。在生产端加大对不同规模养殖农场的支持力度，给予一定的规模养殖补贴，同时充分发挥保险的作用，采取“政府补贴+农户自愿”的原则，提高全省畜牧养殖业保险覆盖面，降低养殖生产成本和风险；同时加强对防疫工作的安排和部署，定期检查，防止发生大规模病疫对养殖业造成破坏，将养殖风险降到最低。在加工端，引进和培育大型肉制品加工企业，通过降低税收、给予补贴等方式，加大对其在河北发展的支持力度以及加工业产品升级研发力度，提高畜牧业附加值，带动全省畜牧加工产业站上一个新高度。

3.2 培育壮大具有特色的全省畜牧产业集群。2021年河北省肉类总产量居全国第6 位，牛奶产量全国第3 位，禽蛋产量全国第3 位，具备发展产业集群优势和潜力。通过政府牵头引导，汇集唐山、张家口等具有养殖优势的县域，发挥省现代农业产业技术体系团队和创新驿站平台作用，共同建设打造一批特色畜牧产业发展的产业集群，学习借鉴先进省份经验和做法，加强产业发展的顶层设计，狠抓各类产业发展项目的落地和落实，培育壮大产业集群影响力和引领力，由畜牧大省向畜牧强省转变发展。