2023年煤炭行业十大新闻

1 习近平总书记考察国家能源集团黄骅港煤炭港区

2023年5月11日，习近平总书记在河北省沧州市考察时来到黄骅港煤炭港区码头，了解河北省港口整合发展和黄骅港生产经营、发展规划等情况。习近平总书记强调，黄骅港作为我国西煤东运、北煤南运的重要枢纽港口，要加强港口能力建设，创新管理体制机制，打造多功能、综合性、现代化大港。

黄骅港是我国西煤东运第二大通道的主要下水港，是国家能源集团煤电路港航一体化、产运销一条龙运营的支柱港口，是世界上首个实现翻堆取装全流程智能化的煤炭港口，是目前国内煤炭年吞吐量最大的港口。2022年全港完成货物吞吐量3.15亿吨，其中煤炭吞吐量达2.2亿吨，电煤保供量全国第一。

2 我国煤炭供给保障能力持续增强

2023年以来，我国煤炭供给保障能力持续增强。1—11月，我国生产原煤42.4亿吨，同比增长2.9%。前11个月排名前10家企业原煤产量合计约21.9亿吨，同比增加7758万吨，占规模以上企业原煤产量的51.7%。2024年全国能源工作会议指出，2023年我国能源安全稳定供应能力稳步增强。国家能源局坚持把保障国家能源安全作为首要职责，充分发挥煤炭兜底保障作用，强化电力安全保障，多措并举增加油气供给，能源生产供应总体稳定。

3 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》印发

2023年8月25日，《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》印发。《意见》是新中国成立以来第一个经党中央、国务院同意印发的矿山安全生产领域纲领性文件，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对矿山安全生产工作的高度重视，是新体制新机制下做好矿山安全生产工作的基本遵循，具有重大现实意义和深远历史意义。此次印发的《意见》，立足我国矿山安全生产实际，从安全准入、转型升级、防范风险、责任落实等方面强化顶层设计，就进一步加强和改进矿山安全生产工作提出了24条举措要求。

4 我国煤炭数智化发展成效显著

2023年6月26日，国家矿山安全监察局发布《智能化矿山数据融合共享规范》，矿山企业在数据互通互联方面有了参考标准。2023年9月26—27日，2023煤炭行业两化深度融合推进现场会暨“数字煤炭”建设发展论坛在淮河能源控股集团召开，发布了《煤炭信息技术产业发展报告（2023）》《煤炭行业信息技术应用创新发展报告（2023）》。2023年4月19—20日召开的全国煤矿智能化建设现场推进会指出，全国已累计建成智能化采煤工作面1043个、智能化掘进工作面1277个，其中全国首批示范煤矿累计建成智能化采煤工作面363个、智能化掘进工作面239个，涵盖产能6.2亿吨/年，单面平均生产能力达到500万吨/年，智能化建设总投资规模近2000亿元。

5 煤炭工业安全高效煤矿建设取得重大进展

2023年11月，中国煤炭工业协会举办煤炭工业安全高效煤矿建设30周年暨高质量发展推进会透露，我国安全高效煤矿数量达到1146处，占全国煤矿总数的比重超过25%，其产量占全国煤炭产量的70%以上，是煤炭安全稳定供应的主体和煤炭行业高质量发展的基石。

6 中国国际采矿展规模扩大服务水平提升

2023年10月25日，第二十届中国国际煤炭采矿技术交流及设备展览会启幕。作为全球四大采矿业展之一，本次展会汇聚18个国家和地区、4个国家展团、近千家参展商，涵盖煤炭开采、掘进、运输以及智能化、绿色低碳采矿等全产业链，展出展品超过8000多件。40年来，中国国际采矿展规模不断扩大，专业化服务水平不断提升，搭建了国内外煤炭采矿行业技术交流的平台，在引进海外先进技术装备、助力国内煤机装备走出国门、促进我国煤炭科技进步、深化同行交流融合等方面发挥了重要作用。

7 煤炭企业兼并重组动作活跃

2023年3月，盘江煤电集团更名为贵州能源集团，吸收合并贵州乌江能源集团有限责任公司。2023年5月，贵州能源集团有限公司在贵阳本部正式揭牌，成为省管大（一）型国有全资公司。

2023年6月2日，广西能源集团、广西能源股份有限公司揭牌成立。广西能源集团由广投集团旗下广投能源集团改革更名成立，广西能源股份有限公司由广西能源集团控股上市公司桂东电力更名设立。

2023年8月12日，原新疆能源集团与新疆新能源集团合并重组，成立了新的新疆能源集团。重组合并后的新疆能源集团，注册资本200亿元，资产总额近480亿元。

8 煤矿紧急撤人的10种情形明确

2023年4月3日，国家矿山安全监察局印发《关于做好煤矿灾害情况发生重大变化及时报告和出现事故征兆等紧急情况及时撤人工作的通知》。《通知》指出，煤矿出现10种情形之一的，必须及时撤出危险区域作业人员。这10种情形分别是：井下所有作业场所回风流中甲烷浓度超过1.0%的；井下发生明显响煤炮声，喷孔、顶钻，煤壁外鼓、掉渣，瓦斯涌出持续增大或者忽大忽小，煤尘增大等突出征兆的；井下出现煤层变湿、挂红、底鼓、淋水加大（含砂）等透水、突水、溃水征兆的；井田及周边地面积水坑水位突然下降并溃入井下的；当暴雨、洪水等自然灾害预警等级为红色（一级）、橙色（二级）的；发现明火且不能立即扑灭的；井下采掘作业地点出现强烈震动、巨响、瞬间底（帮）鼓、煤岩弹射等动力现象的；全矿井计划外停电且不能立即有效恢复的；露天煤矿遇到暴雨、8级及以上大风等特殊天气，以及边坡出现明显沉降、变形加速、裂缝增大或贯通、大面积滚石滑落等滑坡征兆的；其他事故征兆等紧急情况应当停产撤人的。

9 我国出台产业政策支持煤矿绿色低碳发展

2023年初，中国人民银行印发通知指出，延续实施碳减排支持工具等三项货币政策工具。其中，支持煤炭清洁高效利用专项再贷款延续实施至2023年末，2023年继续并行实施碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，在保障能源供应安全的同时支持经济向绿色低碳转型。2023年8月4日，国家发展改革委、财政部、中国人民银行、国家税务总局联合召开新闻发布会表示，截至2023年6月末，结构性货币政策工具余额大约为6.9万亿元。其中，支持绿色低碳、科技创新等领域的余额大约为1.2万亿元，比上年末增加5166亿元。下一阶段，央行将继续支持绿色低碳发展，并行实施碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款。

10 5个新工种纳入煤炭行业职业能力水平评价

2023年6月26日，煤炭工业职业技能鉴定指导中心印发《关于将煤矿智能开采员等新增工种纳入煤炭行业职业能力水平评价范围的通知》，公布煤矿智能开采员、煤矿智能掘进员、煤矿井下防爆电工、煤焦油加氢制油工、采矿安全监控系统值班员5个新增工种信息。这5个工种将被纳入煤炭行业职业能力水平评价职业（工种）范围。5个工种技能均分为5个等级：初级、中级、高级、技师、高级技师。