企业全面预算管理问题与对策

李华

一、前言

企业实施全面预算管理是十分有必要和具有重要现实意义的，具体体现在以下几个方面：首先，企业实施全面预算管理，有利于企业实现自身的预算目标，达到提升整体效益的目的。其次，企业实施全面预算管理有利于精细化管理的展开，提升企业的经济效益。最后，企业实施全面预算管理可以将企业的经营风险控制到最小，发现自身经营情况和预算目标出现偏差时，快速找到问题和进行调整，为企业的发展创设有利的环境。基于此，企业应该重视全面预算管理，从现状出发，依据客观性原则以及导向性原则进行全面预算管理，并采取有效的管理对策应对全面预算管理的不足，不断提升全面预算管理的水平，实现全面预算管理的预期目标。

二、企业实施全面预算管理的重要性和必要性

企业在生产经营过程中应用全面预算管理具有重要的现实意义，同时也是十分必要的一项经营管理举措。根据企业实施全面预算管理后的管理成效来看，全面预算管理的重要性分别体现在：全面预算管理有利于企业预算目标的实现，有利于提升企业的绩效，实现经济效益的最大化目标，有利于控制企业经营风险，为企业长远健康发展创造有利的环境。企业以完善合理的目标为导向，以精细化预算管理为手段，合理地配置资源，有效规划人才与资金的利用，在科学目标的驱使下，合理资源使用与人才良好配合下，有利于企业实现具体和明确的预算目标，提高企业的经营效益，并及时发现自身经营情况和预算目标之间存在的偏差，快速调整，促使企业更好地规避风险[1]。

三、企业全面预算管理问题

（一）预算编制目标不够科学

部分企业预算编制环节存在预算编制不够科学、目标准确性较差等问题。清晰明确的战略规划、目标与方向是企业开展管理的重要基础，一旦预算编制环节存在问题，很难精细化和明确地确定企业每个部门及每个项目的实际预算，从而使企业的预算编制缺乏明确的目标指引，预算管理的作用很难被发挥出来，预算执行的指导性不足，预算无法取得预期的目标。

预算编制环节存着问题的原因，则很有可能是企业各部门与项目相互之间沟通受阻而影响，若是部门与项目相互之间缺少沟通，并未进行有效的交流，会让部门混淆预算目标，在编制预算期间对目标的理解出现很大差异，最终影响预算编制的有效性。除此之外，并未建设完善的协调机制，也是导致企业战略与预算目标存在差异性的原因，对预算执行的效果影响较大[2]。

（二）信息化建设水平与企业需求不符

无论是中小型企业还是企业集团，都是有一定规模的组织体系，业务范围及内容相对繁杂，这也是企业预算管理相对复杂的主要原因。因此，企业在实施全面预算管理的过程中需要高水平的信息化系统作为支撑。但是，一旦企业的信息化系统建设水平与工作需求不符，或者信息系统的功能不夠健全，不能够提供全面、精准、可靠的数据支持，将增加企业全面预算管理的难度，影响全面预算管理的实施成效。除此之外，部分企业信息化系统的使用也存在问题，例如，由于企业工作人员对信息系统的操作不够熟练及操作不灵活，导致在运用信息系统时效率及水平较低，限制了信息系统实际作用的发挥。另外，企业信息系统的建设滞后性，也对企业的发展造成影响。

因为企业信息化系统建设稍显落后，各部门之间的沟通还是以传统的电话、微信、会议为主，传统的沟通方式不但增加了沟通成本，降低了沟通效率及质量，也因为信息共享的滞后性导致预算管理效率的降低。

因为企业信息化系统建设的滞后性，在对企业各项数据信息进行收集、整理的过程中，数据信息的真实、完整、精准性无法得到有效保障。尤其是在信息化、数字化发展背景下，数据就是企业最大的生产资源与资产，怎样有效地采集与整合以及使用数据，对企业预算管理的成效以及预算管理的准确性具有决定性的影响。不过，结合实际情况来看，部分企业受限于自身信息化系统的落后，在收集相应的数据信息时只能依靠人工模式，巨大的工作量不仅让数据的质量无法保障，同时数据的时效性与准确性也会受到影响。在没有精准数据与可靠数据支持下，企业无法科学与合理地实施全面预算管理各项工作任务[3]。

（三）轻视预算考评体系的构建

预算管理目标若想有效地落实，保证预算执行的效果，提高企业内控质量，就必须有完善的预算考评体系作为保障，结合健全的激励机制，以此来激发员工参与预算管理的积极性与主动性，同时保证企业自身及其相关从业人员严格地执行。企业只有在保证自身利益和员工利益均可以实现的情况下，其实施的全面预算管理作用才会充分地显现。

尽管很多企业均在经营管理期间实施了全面预算管理，不过因为忽视预算考核评价体系的建设，并未建设科学和完善的考核评价体系，并未制定合理的激励机制，相关从业人员很难获得应该得到的精神奖励与物质奖励，得到的仅仅是口头的表扬等，影响全面预算管理的展开，员工参与全面预算管理的动力不足、积极性不高。例如，当某个部门完成预算的指标后，部门的管理者仅仅获得物质与精神奖励，而全面预算管理参与人员仅仅获得口头上的表扬，影响管理者与员工参与全面预算管理各项工作的积极性与主动性。就算员工完成了各项指标，得到的仅仅是口头表扬，那些未完成指标的员工也不会得到惩罚，造成员工忽略企业的预算管理，很难认可企业实施的全面预算管理工作。

四、企业全面预算管理问题的解决对策

（一）提升预算编制目标的科学性

第一，企业的财务管理目标包括利润、收入与成本目标，也是预算管理实施的核心目标。利润目标是企业在指定的预算期限内，预实现的利润水平。企业可以预算管理为抓手，加强自身科学合理分配资源的能力，为企业生产经营提供最大限度的支持，从而实现企业利润的增长。收入目标就是企业在预算时间内，通过销售的方式提升自身的收入，预算管理则可以保证销售方法的科学合理有效，不仅能够提升管理的效果，还可以提高企业的市场销售额，增加市场的占有率。企业的成本目标则是指企业在预算期间控制与降低成本的目标，通过制定明确的预算管理策略完成企业成本的控制，实现企业管理效率提升与成本控制的双重目的[4]。

第二，由生产、质量与供应链目标组成的经营目标是企业实施预算管理的关键目标。对于企业来说，生产目标所指的是，在预算期限内，企业所实现的产品数量与产品质量的目标，企业可以利用预算管理来合理地规划生产方案，保证生产计划的科学性与可行性，提高产品生产效率与质量。质量目标就是企业在预算时间内能够达到的产品与服务质量提升的目标，通过预算管理的实施完成质量的有效管控，达到提升客户信赖与满意度的目的，打造良好的口碑与品牌声誉。供应链目标就是企业在实施预算管理期间，以预算管理为核心构建完善的供应链管理标准及流程，最终将企业的库存保持在合理范围内，降低企业的库存成本，提高企业供应链的灵活性与灵敏度，更好、更快地为企业提高各项服务水平提供支撑。

第三，企业的战略目标则是预算管理的根本目标。市场占有率作为战略目标之一，是企业在预算期间能够获取的最大的市场份额。通过预算管理提高企业的营销能力，通过科学的营销方案与多元化的营销活动，不断提升品牌的影响力及市场的竞争力。企业的创新目标所指的是，企业在预算期限内，能够达到的产品与技术创新双重目标，以全面预算管理优化企业的资金使用途径，最大限度地给予产品与技术创新研发的支持力度，从而提高企业产品的附加值，拉开与同类产品的差距，提高产品的竞争力。至于长远目标则是企业在预算期限内，预期实现的环保目标与社会责任目标，企业可利用预算管理来编制有效的环境保护举措与社会责任举措，最终实现社会效益与经济效益以及环境效益三者的统一。

（二）实施全面预算管理信息化策略

首先，企业需要构建一个完善的全面预算管理信息化系统，包括预算的编制模块、执行模块、监控模块、调整模块，从而为实现系统的功能与实际应用价值做保障。企业的全面预算管理信息化系统需要将企业生产以及财务管理系统纳入其中，或统一数据接口，从而完成企业内部各项数据信息的交流共享。企业的信息化管理系统是全面预算管理精准开展的基础，并可以对预算执行进行实时和有效的监督，把握预算执行的具体情况，根据现实情况及时进行适当的调整。

其次，企业的信息化系统必须有着完善的大数据应用能力，包括数据挖掘、数据分析、数据处理能力，可以对企业的过往数据与现在的数据进行对比分析，挖掘数据背后的规律与趋势，发现企业存在的问题与隐患，以便为企业预算编制提供准确的数据来源，并针对企业存在的问题提供合理化建议。

再次，企业还应当重视云计算技术的应用，利用云计算技术为预算管理系统的高水平运行提供支撑，加大资源共享力度，为企业实现资源共享与合理分配提供技术保障。云计算技术的应用可以为企业提供方便快速的线上数据信息存储平台，有效地满足企业在实施预算管理时不同环节对资源的实际需求。另外，云计算技术的应用还能够提高企业数据信息的处理能力，挖掘数据背后蕴含的价值，保证数据信息的完整性、准确性与真实性。

最后，企业要根据实际需求对各种移动设备进行推广使用，为企业预算管理的实施提供支撑，充分发挥移动设备的高效便捷性，随时随地完成预算管理信息化系统的操作，以最快的速度处理预算管理中的各项问题，保证预算执行效果。此外，移动设备的应用还能够及时地将预算报表等进行发送，加强企业员工的沟通效率，保证预算管理工作的高效率展开。

（三）健全全面预算管理考评机制

实施全面预算管理不仅有利于企业经营管理工作的展开，也可以促进企业的长期发展，同时也关系着每一名员工自身的利益。所以，企业在实施全面预算管理期间要动员全体员工参与，调动员工的参与积极性。

全面预算管理的考核评价是一个重要的环节，健全预算管理的考核评价机制，在客观上为员工制定需要遵守的制度标准，从而对员工工作积极性与主动性的提升赋予制度保障，是提高企业整体工作效率及水平的关键内容。企业在建立预算考评机制时，必须有着明确的考评标准与内容，对每个员工做到公开与透明的奖惩，有利于全面预算管控工作的高效开展。所以，企业需要将预算考评机制与激励机制相挂钩，构建完善的系统化预算考评方案，更好地利用员工的考评结果，实现考评结果的真实性与公平性，保证奖惩措施的合理性，从而进一步缩小预算目标与预算执行之间的差异，提高企业预算管理的实际效用，为企业的发展提供最大的助力[5]。

部分企业在实施考核时，更为关注部门管理者，而忽视了对员工的全面预算管理绩效考评。因此，企业需要注重对员工考核评价机制的建设，将绩效考核与员工的薪资福利待遇相结合，从而让员工将个人利益与企业利益相统一，对员工的行为进行引导与约束，保证员工各项行为的合理合规合法。在优化预算考核评价机制期间，企业也要建立完善的奖励机制，针对指标完成较好的员工与并未完成指标的员工，进行公开与合理的奖惩处理，促使预算考核更加的公平与合理。

五、结语

综上所述，企业在全面预算管理过程中出现一些问题，包括全面预算管理目标不够科学，并未制定战略性目标，以及并未推行信息化管理，信息化全面预算管理系统滞后等问题，對企业全面预算管理高水平实施有着一定的制约作用。因此，企业需要制定科学、合理，具有战略性的预算管理目标，加强全面预算管理信息化建设，为全面预算管理工作的展开创造良好环境，持续提升全面预算管理的效率与企业竞争力。

引用

[1]赵鑫.企业集团全面预算管理中存在的问题及其对策[J].中国农业会计，2023，33（24）：78-80.

[2]修钧欣.企业全面预算管理问题及其对策研究[J].中国集体经济，2023（34）：49-52.

[3]陈建芳.施工企业全面预算管理中存在的问题及对策[J].财会学习，2023（34）：58-60.

[4]岳玲艳.企业全面预算管理问题及对策研究[J].大众投资指南，2023（22）：146-148.

[5]昝翠凤.浅谈全面预算管理在火电企业成本控制中的作用[J].中国集体经济，2023（31）：61-64.

作者单位：锋尚文化集团股份有限公司

■ 责任编辑：韩 柏 蔺怀国