阜宁：数字赋能提升监督质效

阜宁县人大常委会着力探索数字技术在人大监督工作中的创新与运用，对监督议题选择、监督过程评估、监督结果进行实时把控，提高人大监督精准度和响应度，不断推动新时代人大监督工作与时俱进、提质增效。

重塑监督工作流程。构建覆盖“民生实事、生态环境、营商环境、乡村振兴、监察司法、财政预算”等多个方面的“云上监督”平台，把各专工委的监督职责、业务流程、工作成效一并整合、一体推进，既重结果监督，更重过程监督。平台能够自动分析人大代表和人民群众反映的意见建议，形成监督热点用以参考，在“民呼我为”模块中，每季度自动抓取群众反映热词，自动生成代表建议关注度榜，从而精准找到人大工作以及“一府一委两院”工作的切入点和着力点。平台能够自动预警监督工作结果，智能分析监督工作内容，并按既定时间节点对监督对象进行提醒督导，在“民生实事监督”模块中，对县镇两级民生实事项目进行跟踪监督，每季度核查通报有关进度，并根据滞后程度分别予以“红黄蓝”三级预警，预警信息自动生成发送至县分管领导和承办部门主要负责同志，有效推动民生实事项目如期“交账”。

延伸监督工作触角。布局精准高效的数字化监督网络，将人大监督同群众监督、社会监督相连接，能极大地提升人大监督工作参与度和覆盖面，真正彰显人大监督的人民性和民主性。平台开辟了选民端口，群众可以直接通过手机反映问题和意见。同时在全县建立1 个大数据运行中心，17 个代表之家，40 个代表联络站，108 个代表工作室，1688 个云上联络点，15150个选民中心户联系卡。群众在任何一个场点只需扫一扫，就可以向代表反映问题、提出建议意见，反映的问题和建议在48 小时内处理，将人大监督的触角延伸到最基层。平台还将日常所收集的代表和群众反映的信息进行整合，通过可视化方式对群众公开，方便群众直接了解监督情况、提出监督请求、知悉监督和整改结果，从而促进人大有针对性和方向性地开展监督工作。

激发监督工作活力。在数字技术加持下，参与监督的人次显著提升，2023 年代表人均参与监督的次数达到26 次，在财经监督中，2023 年县人大代表在线参与财经监督的人数占县代表总数近50%，监督的周期显著提升。数字技术使人大监督工作不再“会了事了”，在法检“两官”履职评议中，利用18 种评价表格，采取“访、看、评”形式，对部分员额法官、员额检察官进行全方位评议，监督周期达5 个多月。在乡村振兴评议中，采取双清单、双推选、双报告、双测评“四双”闭环评议，监督周期长达一年半。在营商环境监督中，采用了代表联系重点企业、委员联系重大项目、代表约见国家机关负责人“双联一约见”，半年评议、年度评估、执法检查“双评一检查”，专题询问、专案质询、听取和审议“一府一委两院”专项工作报告“双询一报告”的组合方式，全年常态化开展监督，向“一府一委两院”提出意见建议和推动解决群众急难愁盼问题的能力显著提升，推动解决环境保护、营商环境、民生实事等方面问题811件，人大监督工作面貌为之一新。