浅谈金矿地质勘查档案的收集、归档与整理工作规范

段洪芳

摘 要：金矿地质勘查中包含大量数据信息，诸多文件资源都是重要的可参考、可利用的档案信息，具有非常强的再利用价值，也是为国民经济建设服务的重要信息资源。社会改革发展中，金矿资源需求消费量持续增多，地质勘查相关资料档案不断增长，必须专业化、规范化做好金矿勘查过程中相关地质资料的收集、归档与整理工作。文章立足我局老挝金矿的地质勘查工作，从档案收集、归档与整理工作规范方面探究，为现代金矿地质勘查档案工作开展提供有力的参考指导。

关键词：金矿地质勘查；档案；收集归档；整理工作

中图分类号：G272 文献标识码：A

黄金，属于贵金属范畴，是衡量、评价国家储备能力的重要指标，对稳定金融市场、助力经济社会发展有重要意义。在全面深化改革进程中，国家对金矿地质勘查支持力度持续增大，有效推动了各地金矿开采等作业，考虑到金矿地质勘查的复杂性，跟進做好档案收集、归档与整理工作规范化建设尤为重要，通过档案收集、归档与整理，能够获取海量数据信息，通过深层次分析、研判，精准把握数据信息规律特点，实现对金矿地质勘查的全面把握，对指导现代金矿事业高质量可持续发展具有重要意义。

一、当前金矿地质勘查档案收集、归档及整理难点

金矿地质勘查，从预普查、详查再到勘探和开采各个阶段都对地质资料收集、归档及整理提出相当高的要求，实际面临的问题和难点主要有以下方面：

1.时间跨度大，档案数量多

金矿地质勘查往往是针对陌生环境开展，整体勘查周期特别长，需要综合考虑的因素比较多，如地质构造背景、勘查目的、控制程度、勘查工作及质量要求、可行性评价、矿产资源储量分类及估算、金矿开采条件等，勘查过程参与主体较多，彼此之间数据信息、文件材料深层次交流不够，导致地质勘查档案收集、归档及整理过于复杂、专业。以我局老挝金矿地质勘查为例，地质勘查中需要制定科学的实施方案，综合考量自然气候、地质土壤和水文环境等，还有审批立项政策文件、会议材料等，虽然地质勘查前对档案收集、归档与整理反复强调要求，但由于时间跨度大，综合影响因素多，不少地质勘查参与主体给予重视程度不够，导致很多重要档案材料收集、归档不到位、不及时、不全面，整体工作较为粗放，难以体现档案收集、归档及整理精细化、标准化、规范化要求。

2.参与主体多，管理力量不够

在金矿地质勘查过程中，项目组往往更加注重勘查进度、勘查结果，对配套档案管理工作重视程度不够，导致档案管理形式过于粗放，档案收集、归档及整理跟进不强。由于各单位提交资料的人员多为兼职，缺乏应用的专业知识，矿山建设前期未配备专业的档案管理人员等，都会影响金矿地质勘查档案收集、归档及整理工作精细专业开展。在现代市场经济环境下，金矿地质勘查主体承受压力也在增多，更多资源力量投入到勘查一线，对地质勘查档案收集、归档及整理工作支持力度不够，动态教育培训开展不到位，档案收集、归档及整理现代化、信息化水平不高，必然会影响地质勘查档案收集、归档质量成效以及地质勘查档案系统性、多维度建设，容易在地质勘查档案收集、归档及整理上出现漏洞。金矿地质勘查前形成的文件材料数量往往特别多，勘查设计文件、安全管理文件等容易让金矿地质勘查档案管理疲于应付。金矿地质勘查档案收集、归档及整理不同于其他，点多面广，千头万绪，对档案管理人员有着相当高的专业素质要求，但不少金矿地质勘查主体配备的档案管理人员专业素养明显不够，人员流动性大，学历水平偏低或者专业不对口，都会影响档案收集、归档和整理标准的实践成效，容易出现地质勘查档案格式整理方式不规范或者签字、签章不全以及标题格式位置统一性不够等问题。金矿地质勘查尤其是涉外金矿勘查地域时空跨度比较大，容易出现档案移交沟通不畅以及收集、归档不及时等情况。

3.监管不到位，具体量化性不强

金矿地质勘查档案收集、归档及整理有明显的行业性特点，动态性、跨度大、影响因素多是实际情况。地质勘查主体在遵循国家及行业有关标准要求、档案管理工作细则上要突出实事求是原则，确保相关制度内容更具适应性、灵活性。但从具体情况看，由于金矿地质勘查野外作业的特殊性，导致地质勘查档案管理规章制度体系建设不到位，档案收集、归档及整理缺少有效监管，容易出现随意性现象，增加了关键地质勘查资料等乱堆乱放甚至缺失的可能。从整体层面看，金矿地质勘查工作进度较为紧张，有限的资源力量主要集中在主责主业上，档案管理的计划性推进不够，很多档案收集、归档及整理表现较为随意，没有高效管理计划指导，对档案收集、归档及整理难以具体量化落实，也容易降低其他参与主体对档案管理的重要性认知，在档案收集、归档及整理上配合性不强。

4.信息化不够，管理过于传统化

“互联网+”理念极大地推动了互联网信息技术应用到国计民生中，对金矿地质勘查档案管理影响也愈发深刻，通过计算机技术、大数据技术和云技术等应用，可以有效获取不同领域层面的数据信息、文件资料等，大大减少了以往地质勘查档案收集、归档的难度，可突破时空的束缚限制，通过特定的信息化档案管理系统，可将关联地质勘查档案限时上传、集中整理等，显著提高了地质勘查档案收集、归档的成效性。有效消除因以往地质勘查档案收集、归档不及时导致档案文件资料丢失等现象，对维护地质勘查档案的完整性、系统性有重要作用。借助相关信息技术等，可在档案整理上更加规范、专业和到位，有效推动了地质勘查档案分门别类、规范有序整理，更好地深挖、提炼地质勘查档案中的规律特点。实际上，金矿地质勘查主体在推进档案管理信息化建设上还明显不够，不少管理人员的信息化意识不强，配套的档案管理信息化设备设施有限，很多档案管理人员对专门的档案管理技术及软件不了解，应用不熟练，对具体的地质勘查档案收集、归档及整理工作构成直接影响，信息化的优势难以体现出来。

二、新形势下提升金矿地质勘查档案收集、归档及整理规范性举措

当前，社会发展建设愈发活跃，黄金作为特殊的贵金属、硬通货，必然扮演更为重要的角色，势必会推动金矿地质勘查进入新阶段，如何跟进做好档案收集、归档及整理规范工作至关重要，针对以上存在问题，必须重点做好以下几点：

1.统筹规划地质勘查档案管理体系化建设

金矿地质勘查有其特殊性，为确保档案收集、归档及整理全过程规范落实，必须突出档案制度体系及业务体系建设。首先，地质勘查主体要从宏观层面深刻认识档案管理的重要性。金矿地质勘查开始前，需要开展档案管理整体统筹规划，包括收集、归档类型以及整理重难点等，从权责配置上明确不同参与主体在地质勘查档案收集、归档及整理上的要求，跟进指导地质勘查档案分类标准、验收标准和技术标准等，确保地质勘查主体拥有完善、系统的档案管理体系，确保地质勘查不同阶段在推进地质勘查档案管理上不断档、不缺项。考虑到地质勘查档案数量众多，关联主体众多等实际情况，地质勘查主体要对档案收集、归档及整理规范工作定期调度，了解其重难点，并加强对档案管理重要性的宣传。此外，还应严格按照国家档案收集、归档等标准要求，明确金矿地质勘查的特殊性，指导地质勘查档案收集、归档的属性类型，确保地质勘查档案应收尽收，应归尽归，避免出现重要地质勘查档案收集、归档不到位、不完整等情况。要逐步形成一套切实可行、行之有效的制度体系，促进金矿勘查地质资料管理工作更好、更快和可持续发展。

2.有序增强地质勘查档案管理人才队伍建设

严格按照《中华人民共和国档案法》《地质资料管理条例》等加强金矿地质勘查档案管理人才队伍建设。地质勘查主体在正式作业前要充分了解、研判特定地质勘查项目对档案管理的要求和期待，明确档案管理可能面临的问题和挑战，善于整合有关的资源力量，有针对性地向档案收集、归档及整理规范上靠拢。在推进金矿地质勘查档案管理上，要从金矿地质勘查的特殊性入手，选拔以往有档案收集、归档及整理经验的人员，优先配备到位，发挥其经验优势，可在地质勘查档案分类、收集等方面更加精准，在规定时限将地质勘查形成的档案资料收集到位、归档到位，确保全过程档案管理规范有序。争取用好各种人才引进机会，吸引科班出身的年轻档案管理人才，充实到地质勘查档案管理队伍，优化现有档案管理队伍结构，推动各项新技术、新工艺等的实践应用，增强档案整理规范性等。例如，经过系统教育培训的档案管理人员在档案归类上都特别专业，可高效做好归档编号，对于档案资料褶皱等情况可选用特定技术修复，并合理标注。现有档案管理人员要充实地质学、信息技术等方面的知识，成长为复合型人才，切实满足金矿地质勘查特殊环境下档案收集、归档及整理规范要求。同时，深刻总结以往金矿地质勘查档案管理中的共性问题，针对性开展教育培训，确保档案管理人员能够深层把握、精细研判，可让档案管理人员在地质勘查档案收集、归档等环节上更加有信心，在实际操作上更为专业。

3.確保档案管理监管及具体量化工作到位

第一，加快成立以档案管理部门为主体的金矿地质勘查档案收集、归档及整理规范小组，严格按照国家及行业标准要求，突出《中华人民共和国档案法》《地质资料管理条例》《原始地质资料立卷归档规则》等法规细则导向，全过程组织开展好地质勘查档案收集、归档及整理规范工作，精细把握档案收集、整理、鉴定以及影像检查与处理等细节，以完善的质量监督体系确保档案管理成效，满足后续查阅参考等需求。第二，开展金矿地质勘查档案收集、归档及整理规范监管工作，必须有明确的责任机制支持，明确不同环节的具体负责人员，才可以推动各项标准要求落到实处，档案收集、归档及整理规范责任等要公示公开，确保能够接受其他参与主体的有效监督，以消除可能出现的推诿扯皮等情况。第三，定期组织开展档案收集、归档及整理规范“碰头会”，梳理不同主体之间的权责落实情况，明确档案交接、签字等细节，针对问题易发多发环节，探索建立多主体协调联动机制，最大限度地实现资源力量向地质勘查档案收集、归档及整理规范领域倾斜，以过硬的监督推动标准落到实处。金矿地质勘查档案收集、归档及整理规范有明确的针对性、目标性特点，要结合以往经验，明确金矿地质勘查项目的情况特点以及收集、归档的数量、环节等，制订相关的指导计划，确保档案管理人员在实际工作开展上针对性、目标性更强，将档案收集、归档具体量化到位，对提升监管成效也大有帮助。

4.提高档案管理信息化水平和服务成效

如今，我国组织开展的金矿地质勘查作业持续增多，档案管理作为基础的一环，能否跟进高水平信息化建设尤为重要。为此，金矿地质勘查主体在推进档案收集、归档及整理规范上，要将互联网、信息技术融入其中，加快金矿地质勘查档案管理信息化进程，实现档案收集、归档及整理的转型突破。首先，要根据地质勘查档案收集、归档及整理规范需求，适时添置各种新型的档案管理信息化技术设备设施，应用计算机技术、大数据技术和云技术等，确保在地质勘查档案数据信息、文件资料等方面的收集、归档上更加高效、全面，对实现档案资源共享共用也大有帮助；其次，指导档案管理人员熟练应用信息技术。可从海量地质勘查数据信息、文件资料中提出重要的信息，满足收集、归档标准需要，节省人力、物力和财力，实现档案收集、归档高效、便捷到位，做到整理上更加规范、有序。

三、结束语

黄金，既是重要的贵金属，也是用于储备与投资的硬通货，如何做好金矿地质勘查尤为重要，地质勘查过程中产生的数据信息、文件资料等相当多，有非常高的再利用价值，抓好地质勘查档案收集、归档环节，确保整理工作规范开展，能够让金矿地质勘查工作更具整体性、系统性，对加快金矿地质勘查工作纵深突破具有重要意义。金矿地质勘查档案收集、归档具有相当强的专业性特点，必须严格遵循国家及行业标准要求操作，且整理工作规范性建设也具有重要意义，可确保金矿地质勘查档案资源共享共用，对加快现代金矿事业高质量、可持续发展建设具有显著的指导作用。

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（作者单位：天津华北地质勘查局）

作者简介：段洪芳（1980—），女，汉族，山西临汾人，硕士研究生，高级工程师，研究方向：地勘单位档案管理。