合同管理对工程结算及工程造价的影响分析

孙亚群

（山西二建集团有限公司，山西 太原 030000）

0 引言

在工程管理方面的重要构成内容之一就是合同管理，其与工程能否顺利开展密切相关，也会给工程结算、工程造价等带来直接的影响。要想在工程中有效落实合同管理工作，就要重视并完善合同管理工作，同时促进合同风险防范、抵御等方面能力的综合提升，并企业内部营造良好合同管理氛围。合同管理贯穿工程项目的各个环节，而在该项管理工作开展中，主要是以合同拟定、签订、风控等为管理内容。优化合同管理，有助于工程结算、造价控制水平的提升，可有效保障合同双方权益。

1 合同管理对工程结算与工程造价的意义

工程管理中发挥重要作用的一项工作就是合同管理，该项工作开展的效果会在一定程度上影响工程的结算与造价控制，也与企业经济效益密切相关。工程开工前，要为合同管理具备法律效益提供保障，同时也应明确合同有关人权责、义务等，切实规避后期出现纠纷的现象，也能够为合同双方行为规范性提供保障，促进工程稳定性、施工质量的提高[1]。在此基础上，能够有效维护各参建方的经济效益。除此之外，在签订合同的过程中，应该以有关法律法规为依据，详细分析并说明合同条款内容，也要明确合同双方责任、义务，并落实到施工的各个环节，为工程整体上的施工质量、效率提供保障，促进工程成本的最大限度降低。

2 合同管理对工程结算与工程造价的影响

2.1 合同管理在工程施工前的影响

工程合同制定之初，是以工程招投标管理方面的各项内容为主，而制作招标标书时，造价管理内容会增加，也会针对科学的投资计划进行制定。投标企业会与招标企业标书中工程造价、建设规模等相结合，开展综合的分析与考量工作，进而将投标方案制定出来。合同内应将工程结算、造价等内容体现出来，所以要为合同内容具备全面性、规范性、合理性提供保障，确保有效推进后续的工作，保障工程进度与质量。在前期合同管理并未落实和开展到位的情况下，会加大竣工结算、造价控制等方面的难度，也可能会增加工程成本的投入。

若在工程施工的招投标阶段并未清楚规定项目特征、材料类别等内容，会给计量款项的准确性造成影响，最终危及工程结算、造价管理。可见，工程开工前，合同管理就会影响工程结算、造价管理，且在工程各项实施阶段是否能够有序推进方面也发挥着决定性作用。而工程开工前，有关建设人员要想基于合同管理效能的充分应用，达到造价管控工作的顺利开展目的，就要对合同规定、工程施工设计等进行充分明确、切实掌握，如此才能确保造价成本评估、预算等方面的工作能够有效开展，使造价管控无效化现象切实规避[2]。前期合同管理方面，也应遵循先进、创新等管理原则，基于现代建设资源的灵活和合理应用，保障合同、造价预算方面的管理工作高效化开展。此种前期管理模式，可有机整合工程前期设计、合同造价管控，能推动工程一体化高效管控目标的逐步实现，巩固工程综合效益最大化的基础。

2.2 合同管理在工程施工中的影响

签订合同的目的在于推动工程的良好开展。合同履约环节，值得重视的一项内容就是索赔问题，需要工程各参建方在索赔问题上提高注重程度，使违约行为的出现有效规避。工程合同的显著特征就是法律效力强，在签订完合同的情况下，需要各参建方以合同规定为依据，将自身所承担的责任、义务主动担负起来；而对于施工方来说，要科学开展合同管理工作，使合同违约、索赔等现象的出现切实规避，促进工程造价水平的提高。

工程施工中，合同管理无效的情况下，会直接提高工程建设成本，且人为施工失误率也会在一定程度上提高，导致成本方面出现过度消耗的现象，此时不仅难以为工程工期、质量等提供保障，也不利于合同规范、约束效能的充分发挥，会给有关企业的经济效益带来影响。而为了保障工程造价管控有效性、合理性能够充分的提升，必须要重点关注工程施工成本的尽可能降低，使合同收入有效增加，此时工程的管控才能够为项目综合效益最大化提供辅助作用，也利于工程纠纷等问题的有效防控[3]。合同内工程量与实际工程量之间很大差异时，若未及时调整、修改合同数据，合同风险就会由此引发，最终影响相关参建方的经济、社会等效益。除此之外，施工中合同管理工作的开展，也利于材料、技术等质量问题的有效防控，能使工程施工建设中的人为风险最大限度降低，同时也可以科学、规范管控整体施工流程，不仅能够顺利推进工程的施工建设，同时也利于施工成本结构的逐步优化。

2.3 合同管理在工程施工后的影响

合同自身具备的法律效力较强，在签订完合同的情况下，需要签订方以合同规定为依据，针对自身的职责、义务进行良好履约，使索赔、违约等方面合同问题的产生得以有效规避，促进工程合同管理、造价管控有效性的不断提高。例如，在某工程合同中对报价变更、后期验收等成本进行了明确规定，而在索赔问题发生的情况下，需要安排具有丰富经验的合同管理人员深入现场，勘察施工情况，并就有关数据进行采集，留置影像资料，同时深度解读合同内容，能够为索赔的科学性提供保障。而在索赔方索赔项目提出的情况下，可与设计及监理、建设等单位进行协商，就索赔方式进行共同商讨，使经济损失最大限度降低。

在工程施工后期，缺少合同管理的情况下，会给项目管理结构的完整性造成直接影响，也会给工程管理效力的发挥带来一定程度的干扰，致使工程造价方面的超预算问题由此引发，无法为有关企业的长久、稳健发展创造有利条件。与此同时，合同管理能效也会直接影响工程的竣工结算，施工后期合同管理工作的合理开展，有助于工程整体造价管控有效性的稳步提高，能够在一定程度上规范并保障工程竣工结算、质量验收等方面工作的开展，为工程建设、整体管理效果保驾护航的同时，也利于工程后续造价、维修养护等方面处理工作的顺利落实，确保工程问题的及时、高效处理目标有效实现，促进工程建设科学性、成本造价合理性的逐步提高[4]。除此之外，高效化开展合同管理的情况下，利于工程造价方面恶性循环现象的规避，能够提升造价预算、成本管理的可操作性，进而为工程规范、有序推进提供助力。

3 加强工程合同管理的有效措施

3.1 优化流程体系

为保障工程合同管理方面的风险得到有效的防控，就要将科学的管控体系积极构建起来，以此为该项管理工作开展流程的科学、规范提供保障。而对于有关管理人员来说，应该以合同要求为依据，针对自身责任、义务进行履行，并将自身职责范围内的各项工作认真做好，以促进合同管理人员管理意识的不断增强，使合同风险最大限度的降低[5]。在合同管理方面，也应安排专业人员进行监督，确保合同管理方面的问题得以及时挖掘，使合同管理工作的流程得到进一步的优化、完善，为合同管理能够有效落实和在工程中的充分贯彻落实提供保障，进而更科学、更规范地开展合同管理工作。

3.2 规范合同内容

合同管理工作开展的过程中，核心依据就是法律，而法律也是合同效益的关键保障因素。在法律法规优化、修正上加强力度，可保障当下建筑业发展需求的良好满足，也能够为合同管理的规范化发展提供促进作用，进而基于合同中不合法、不合规等内容的及时挖掘，使合同不足得到有效的弥补，为合同管理更加合规提供保障，使管理不规范或内容不清晰而引发纠纷的问题有效规避。在结合法律法规合理优化、修改合同内容的情况下，可在一定程度上保障合同双方利益，所以必须要引起重视[6]。除此之外，在工程的施工建设中，若有质量及进度等问题的出现，也能够以科学、合理的合同内容为依据，对有关责任方进行认定，切实规避事故问题出现后的互相推诿、矛盾纠纷等。

3.3 加强合同审查

加强合同管理的过程中除了要为合同制定的科学、合理提供保障，同时也应做好合同审查工作。在具体审查合同时，应以查抄、重点审查为主要应用方法。在审查中的审查内容，是以合同双方当事人资质、信用等为主，也要审查合同双方的履约能力等，以此确保合同双方可对合同规定的各项内容、要求等进行切实履行。在合同审查环节，若发现问题或有纠纷现象出现，导致无法达成一致时，可通过法律援助来进行处理、解决，也要为执法人员调查工作的开展提供配合作用[7]。在纠纷中所涉及问题是以业务方面问题为主时，有关业务人员就要将项目情况、专业技术等各项讲解工作做好，为审查人员充分掌握业务提供保障。除此之外，相关合同的审查人员也要结合签订背景、条件等，详细分析合同条款，为各条款均具备可行性、有效性提供保障，使因条款表述不清晰、不科学等造成的纠纷问题能够得到有效避免[8]。

3.4 强调合作管理

合同管理过程中，可能会出现工程施工不符合合同情况的问题。此种问题产生的主要原因在于一些企业在签订合同的情况下，合同后期管理方面往往会出现相对松懈的状态，导致合同履行环节有各种各样的问题出现。面对此种情况，建筑企业就需要在合同全过程管理上加强力度，为不同阶段合同管理效率、效果提供保障，此时就可基于合作管理模式的应用，与业主建立良好沟通关系，将施工方、业主的距离有效拉近，以保障对立紧张关系所引发双方利益不一致等问题的切实规避，也能够避免给合同的实施效果造成影响，防止发生因合同履行方面存在各种各样的斤斤计较等问题而提升合同管理成本、致使合同管理效果受到影响的现象[9]。此外，工程的施工中，也应对承包商、业主和谐相处方式进行积极地探究，而其中一个重要模式就是合作管理，该项管理工作的开展需要以上双方将良好信任关系构建起来，共享资源的同时，促进良好协作模式的构建。而对于合作管理人员来说，不仅要对各自的利益进行考量，同时也要发挥自身作用，促进工程建设目标的良好实现。

3.5 合同精细化管理

工程造价管控的目的在于促进工程经济、社会等效益的全面提高，使有关企业的经营风险得到切实的防控。而上述目标实现的一个重要方式、有效途径就是合同管理。为了促进合同管理效力的有效提高，必须推动合同管理的精细化发展。

（1）基于信息化手段的应用，达到精细化管理目标。因合同管理会涉及较多内容，同时工期中也会有较多不可预测的变化因素存在，所以合同管理方面可能会有各种各样的风险。而应用信息化手段，利于合同风险的及时发现，也能有效做好合同变更方面的工作，与此同时也能实现合同审查前置的目标。例如，应用BIM技术，可模拟工程量、工程细节等，此时自然能为合同工程量准确性提供保障，使后续合同变更风险得以切实规避[10]。

（2）在过程的精细化管理上提高注重程度。因合同管理效力方面存在的主要影响因素就是合同管理的随机性、不可控性较多，此时为了使执行合同环节管理问题的出现得以有效防止，就要在管理人员的培训上加强力度，促进其管理意识不断增强，从而有利于最大限度降低合同管理方面的风险。

4 结语

本文主要分析合同管理为工程结算及造价方面带来的影响，论述加强合同管理的有效措施，希望能为工程合同管理的有效开展指导方向，为工程顺利实施保驾护航，促进工程综合效益的提高。