房屋建筑工程施工阶段工程造价控制措施

申路飞

（山西三建集团有限公司，山西 长治 046000）

0 引言

随着社会和经济的发展，房屋建筑工程在各个城市不断涌现，工程造价控制在工程项目的成功实施中显得尤为重要。在房屋建筑工程的施工阶段，工程造价控制是确保工程项目能够按时完工、质量符合标准、成本控制在预算范围内的关键环节。工程造价控制的目标是合理安排资金使用，确保施工进度，降低工程成本，提高工程质量，并且避免资源浪费和资金的滥用。为了实现这些目标，需要采取一系列的控制措施。

1 施工合同管理

1.1 签订明确的施工合同

（1）定义工程范围和内容。在签订施工合同前，双方应明确工程的范围和内容，确保双方对工程的理解一致。具体包括工程的规模、性质、建筑结构、设备安装等方面的要求。

（2）确定工程价款和支付方式。在合同中明确工程的价款和支付方式，以保证工程造价的准确性和合理性。支付方式可以按照工程进度付款、按阶段付款或按照工程的完成情况进行结算[1]。

（3）规定变更和索赔事项。合同中应规定变更和索赔的管理机制，明确双方在工程进程中可能发生的变更及索赔事项的处理办法。同时，设定变更和索赔的条件，避免滥用和损害双方权益。

（4）约定合同履行期限和工期。在合同中明确工程的履行期限和工期，以确保工程按时完成。约定工期的延长和罚款条款，对保证工程进度的控制至关重要。

（5）确定违约责任和索赔权益。在合同中明确违约责任和索赔的权益，对违约方进行相应的惩罚和追究责任。此举有助于保护双方的利益并确保合同的有效执行。

1.2 审查和谈判合同条款和价格

（1）审查合同条款。在签订施工合同前，应对合同条款进行仔细审查，并与承包商进行协商和讨论。确保合同条款明确、合理，符合法律法规和相关标准，规范双方权益和责任。

（2）确定工程量和计价规则。审查合同条款中的工程量计量规则和计价规则，确保计算工程量和工程价格的方法准确、合理。例如，确认工程量清单的编制方法、计价单位、设备规格等。

（3）谈判合同价格。在审查合同条款的基础上，与承包商进行价格谈判。通过比较市场行情、进行竞争性招标等方法，确保合同价格合理、公正、透明。对于价格涉及的关键项目，可以进一步研究和协商，确保价格准确。

（4）建立变动和应急费用预留。在谈判合同价格时，应充分考虑工程变动和应急情况。合同中可以约定变动费用和应急费用的预留比例，以应对工程变动和突发情况，减少后期的额外费用增加。

1.3 建立变更和索赔管理机制

（1）变更管理机制。在施工阶段，工程变更是不可避免的。为了控制变更对造价的影响，可以建立严格的变更管理机制。具体措施包括：①明确变更的定义、责任分工和流程。②变更前必须经过书面申请、审批和签署变更协议；对变更的设计、计价和支付进行审核和监督。③控制变更数量和成本，避免滥用和恶性变更。

（2）索赔管理机制。在工程施工阶段，承包商可能会因为多种原因提出索赔要求。为了合理处理索赔并保护业主的利益，可以建立完善的索赔管理机制。具体措施包括：①明确索赔的定义、条件和程序。②要求提出索赔前必须有充分的事实依据和证据支持。③对索赔进行审核和评估，确保其真实性和合理性。④在合同中约定索赔的处理办法和赔偿机制。⑤控制索赔数量和赔偿金额，避免滥用和恶意索赔。

1.4 监督承包商

（1）设立专门的监督团队。建立由专业人员组成的监督团队，负责监督承包商的施工行为、质量和进度。

（2）确定监督要点。明确监督的重点，并制定一套详细的监督计划，包括对施工质量、施工进度、材料和设备的使用等进行监督。

（3）定期现场检查。定期到现场检查施工情况，确保承包商按照合同要求进行工程施工，并对不符合要求的地方进行整改。

（4）记录施工过程。记录施工过程中的关键节点和问题，包括施工进度、质量问题、变更和索赔等，以便及时跟踪和处理[2]。

（5）施工支付管理。对承包商的工程款支付进行管理，确保支付的金额符合实际施工进度和质量，并避免过度支付或者提前支付。

（6）监督质量控制。对施工过程中的质量控制进行监督，包括对材料的验收和使用、工法的执行、施工方法的合理性等，确保施工质量符合要求。

2 施工过程监控

2.1 建立进度管理系统

（1）制订详细的施工进度计划。在施工前，制定详细的施工进度计划，明确施工各阶段的工作内容和时间节点，确保施工工期的合理安排。

（2）定期进行进度检查与评估。定期或不定期对施工进度进行检查与评估，确认实际进度与计划进度之间的差距，并分析差距的原因。

（3）及时调整施工计划。根据检查与评估的结果，及时调整施工计划，提前采取措施弥补进度差距，确保工程按时完成。

（4）设立预警机制。建立预警机制，及时发现潜在的进度风险或问题，并采取预防或紧急应对措施，确保工期的顺利进行。

2.2 定期检查和验收

（1）定期进行工程质量检查。定期对施工现场进行质量检查，包括材料的合格性、施工工艺的正确性、施工质量的符合性等方面，及时发现和解决施工质量问题，减少后期返工和修复的成本。

（2）进行定期验收。按照工程验收规范和标准，定期进行工程的阶段性和最终验收，确保施工质量符合设计和合同要求。对验收不合格的部分，要求承包商进行重新施工或整改，避免质量问题进一步扩大带来的附加成本。

（3）完善检查与整改制度。建立检查与整改制度，明确责任部门和人员，规范检查和整改的过程和要求。及时发现问题，立即进行整改，避免问题进一步扩大导致费用增加。

（4）定期评估施工进度与质量。对工程的进度和质量进行定期评估，与计划进度、质量要求进行对比，分析差距的原因，并采取相应的措施进行调整和改进，确保工程进度和质量的控制在合理的范围内。

3 设备和材料价格控制

3.1 调研建材市场

（1）确定调研的对象。根据实际需求确定调研的建材种类和范围，可以是钢材、水泥、砂石等常用的建筑材料，也可以是特定的装饰材料等。

（2）收集市场信息。通过网络、行业协会、媒体等渠道，收集建材市场的信息，包括价格、品牌、供应商、市场趋势等方面的数据[3]。

（3）调查供应商和品牌。通过实地走访和询价，了解本地建材供应商和品牌的情况，包括产品质量、价格、配送与售后服务等。

（4）比较价格和性价比。对不同供应商和品牌的建材进行价格比较，综合考虑产品的质量、性能和价格，选择性价比较高的建材供应商和品牌。

（5）关注市场趋势。及时了解市场价格的变化趋势，掌握建材市场的动态，以便在采购过程中能够把握好时机，获得较优的价格和供应条件。

（6）注意建材减损和质量。在调研过程中，要特别关注建材的减损率和质量问题，避免因此导致工程成本的增加和工期的延误。

3.2 合理采购和使用材料

（1）制订材料采购计划。在施工前制定材料采购计划，明确所需材料的种类、数量、规格和质量要求等，根据工程进度和要求合理安排采购时间。

（2）多方比较供应商和品牌。通过多方比较，选择具有优势价格和质量的供应商和品牌，确保采购到性价比较高的材料。

（3）建立合理的库存管理制度。建立材料的库存管理制度，根据工程进度和需求，合理控制库存量，避免材料积压带来的资金浪费和损失。

（4）强化材料的验收与检验。对进场的材料进行严格的验收和检验，确保其符合规定标准和质量要求，避免使用不合格材料带来的质量问题和增加的费用。

（5）加强材料的管理与保管。做好材料的保管和防护工作，避免材料损坏、丢失或被盗，减少因此造成的额外费用。

（6）合理使用材料和控制损耗。在施工过程中，控制材料的使用量，避免浪费和过度使用，合理安排和使用材料，降低损耗率。

3.3 审查和验收设备和材料

（1）制定严格的审查和验收标准。在施工前，根据工程规范和要求，制定设备和材料的审查和验收标准，明确质量要求和检验方法。

（2）选择有资质的供应商和品牌。选择有资质和信誉的供应商和品牌，确保所采购的设备和材料具有优良的质量和可靠性。

（3）审查供应商的资质和质量管理体系。对供应商的资质和质量管理体系进行审查，确保其具备提供优质设备和材料的能力。

（4）进行初次验收和试验。对进场的设备和材料进行初次验收和试验，在施工前确保其符合规定的质量要求和技术参数。

（5）加强现场验收与监督。加强对设备和材料的现场验收和监督，确保其在施工过程中的质量和使用符合要求。

（6）进行抽样检验和实测实验。对设备和材料进行抽样检验和实测实验，验证其质量和性能是否满足规定的要求[4]。

（7）做好设备和材料的档案管理。建立设备和材料的档案管理制度，记录设备和材料的供应商、型号、规格、数量、质量验证等信息，便于追溯和管理。

4 进度和成本控制

4.1 设置合理的施工进度和期限

（1）合理制订施工计划。在施工前，制定详细的施工计划，明确各项工程任务的顺序、时间要求和工期限制，确保施工进度的合理安排。

（2）基于实际情况制定施工进度表。根据实际情况和工程特点，制定适合的施工进度表，合理安排各项任务的开始、结束时间和持续时间。

（3）考虑资源配备和利用率。在设置施工进度和期限时，要充分考虑资源的配备和利用率，合理安排人员、设备和材料的使用，避免资源的浪费和闲置。

（4）风险评估和控制。在施工计划中考虑风险因素，评估可能的风险和延误因素，采取相应的措施进行风险控制和应对，确保施工进度的稳定和可控。

（5）加强施工现场管理和协调。加强对施工现场的管理和协调，及时解决施工中遇到的问题和难题，确保施工进度的顺利推进。

（6）监督和考核施工进展。设立监督机制，定期对施工进展进行监督和考核，及时发现问题，采取措施加以解决，确保施工进度的按时完成。

4.2 建立成本控制机制

（1）制定明确的成本控制目标。在项目启动前，明确项目的成本控制目标和预算限制，并将其作为全体项目成员的共同目标。

（2）建立详细的工程量清单和工程造价预算。在施工前，编制详细的工程量清单，明确各项工程任务的数量和费用，按照工程造价预算进行控制。

（3）设立成本预警机制。建立有效的成本预警机制，通过及时收集、汇总和分析项目的实时成本信息，发现成本偏离情况，及时采取控制措施。

（4）加强材料和设备的管理。选择合适的供应商，优化采购流程，确保及时、准确供应所需材料和设备，并有效控制成本，避免材料和设备的浪费。

（5）精细管理施工进度。合理安排施工进度，减少人力、设备和材料的闲置，加强施工现场的协调和监督，确保施工进度的按时完成，减少延误带来的额外费用。

（6）定期进行成本分析和评估。定期进行成本分析和评估，对实际成本进行比较和对比，找出成本控制的关键点和问题，及时进行调整和改进。

（7）建立绩效考核机制。建立绩效考核机制，根据各方在成本控制方面的表现进行评估和奖惩，激励各方以最低成本完成施工任务。

4.3 管理工程变更和额外付款费用

（1）建立变更管理制度。建立明确的变更管理制度，包括变更申请、审批、执行和记录等环节，确保变更过程的规范和透明。

（2）提前进行变更风险评估。在施工前，对可能发生的变更进行风险评估，包括施工方案调整、设计变更、材料变更等，预估变更所带来的额外费用和工期影响，并准备相应措施应对。

（3）严格控制变更的数量和范围。严格把握变更的数量和范围，对于无必要或超出合理范围的变更，要进行深入的分析和评估，避免不必要的变更引起额外费用的产生。

（4）及时评估变更后的成本影响。在变更发生后，及时对变更的成本影响进行评估和分析，确定新增的付款费用，并与相关单位进行沟通和协商，确保变更费用的合理性和可控性[5]。

5 结语

综上所述，房屋建筑工程施工阶段工程造价控制是一个复杂的过程，需要多方面的措施和努力。本论文提出的措施旨在帮助提高工程造价控制的效果，降低工程成本，确保施工项目的经济效益和质量安全。在实施这些措施的过程中，还需要加强团队合作和沟通，形成共识，使成本控制工作得到有效执行。