国土空间规划背景下“景中村”规划策略研究——以斗门镇小濠涌村为例

曾冬梅

（天津美新建筑设计有限公司广州分公司，广东 广州 510000）

“景中村”是我国近年来在人居环境保护与研究中经常出现的概念。在城市化进程中，农村的发展一直处于相对落后的状态，而“景中村”的规划与建设面临着更多的挑战。“景中村”不仅需要解决基础设施落后、公共服务缺失等问题，还需要在保护自然环境、传承乡土文化的基础上，提升村庄的居住环境和生活品质。在深入研究中发现，“景中村”规划涉及众多复杂的因素，包括地理环境、社会经济、文化传统等。在国土空间规划背景下，“景中村”的规划需要更加注重生态保护、资源利用和空间优化等方面的研究。这为相关领域的学者提供了丰富的科研课题。近年来，随着地理信息系统（Geographic Information System，GIS）、遥感（Remote Sensing，RS）、全球定位系统（Global Positioning System，GPS）等空间信息技术的快速发展，以及大数据、人工智能等新兴技术的应用，“景中村”的规划与管理手段得到了极大的提升。这些技术可以帮助规划者更好地分析村庄的自然资源、人口分布、产业发展等信息，为制定科学合理的规划方案提供支持。

综上所述，国土空间规划背景下“景中村”规划的研究背景既包括政策推动、现实需求，也包括科研价值和新技术应用等多个方面。

1 斗门镇小濠涌村基本情况

随着各地发布的国土空间规划相关文件在市场内的推进与落实，多个试点地区明确提出“多规合一”的编制规划。为满足各地的发展需求，以斗门镇小濠涌村为试点，进行“景中村”规划策略的研究。

基地位于规划地块处于珠海市斗门区斗门镇小豪涌村内临近沿海高速公路。基地南面和东面紧邻黄杨大道和龙城大道，西面和北面是582 县道，对外交通便利。基地交通便捷，地理位置良好，具有良好的利用价值。基地北部是小豪涌村，西部是大豪涌村，南部和东部主要以工业产业为主。基地周边主要以工业配套设施为主，有少量商业设施，周边设施配套不足。对该地区的规划建设进行SWOT（Strengths、Weaknesses、Opportunities和Threats）（基于内外部竞争环境和竞争条件下的态势）分析，如图1 所示。

图1 斗门镇小濠涌村规划的SWOT 分析

董杨大道、龙城大道是斗门镇小濠涌村基地与外界联系的关键道路，也是未来发展的主要展示面。龙山二路、昌路是规划路，也是连接基地东西向交通的重要通道。地块交通区位优势良好，具有发展潜力。主要道路分布如图2 所示。

图2 斗门镇小濠涌村基地与外界联系的关键道路分布

根据上述图2 可以看出，该地区的主要规划区域为A 区域、B 区域、C 区域。对区域基本情况进行分析，如表1 所示。

表1 斗门镇小濠涌村规划区域基本情况

2 “景中村”规划适宜性评价

掌握区域基本情况后，进行“景中村”规划适宜性评价。评价过程中，拟从保护空间出发，通过适宜性评估，识别出可供开发建设用地的地区。同时，每个工程在施工过程中仍然要对其工程地质条件、景区控制要求、用地指标等进行详细的论证，并将相应的控制要求严格执行。评价过程中，引进多因子法，采用建立综合评价模型的方式，进行用地单元在建设与规划中的适宜性评估，评价指标如表2 所示。

表2 “景中村”规划适宜性评价指标

评估过程可用计算公式（1）表示：

式中：S代表“景中村”规划适宜性评价结果（适宜性等级）；iW代表因子值；Xi代表指标权重。对评价结果S进行赋值，得到更加直观的评价结果，如表3 所示。

表3 “景中村”规划适宜性评价结果（评价结果S 的赋值）

在进行“景中村”规划适宜性评价时，需要根据不同村庄的特点和实际情况，制定具体的评价指标和标准，采用定性和定量相结合的方法，对村庄的适宜程度进行综合评估。根据评价结果，制定相应的规划方案和管理措施，促进村庄的可持续发展和乡村振兴战略的实施。

3 国土空间规划背景下“景中村”规划策略

3.1 各类管控区叠加与功能分区

斗门镇小濠涌村村域范围受到自然保护区、饮用水源保护区等各类保护规划的管控和约束，因此，应当依照法律法规，实施对“景中村”的严格保护。表4 记录了各类管控区具体管控措施。

表4 各类管控区具体管控措施汇总表

基地由A、B、C 区域3 个地块组成，总体布局上形成“一核三片”，亦呈现三星拱月之态。整体构建“两轴双核多片区”的空间格局。两轴：主要商业发展轴和东西向发展轴线。双核：商业配套核和教育配套核。多片区：别墅区、高层区和商业区。整体形成四大片区：高层区、商业区、别墅区和教育区。规划在街区建筑群及规划设计中体现商业街区的特色和高品质社区的塑造。沿部分道路布置底部商业，既满足小区内部的需求，同时设置集中商业区和教育区，满足居民配套需求，如图3 所示。

图3 斗门镇小濠涌村功能分区图

结合周边情况，在主要出入口处设置机动车入口，车行进入地下室，商业街和居住区、学校内部主要以人行流线为主。在道路主要出入口位置设置地下室出入口，地下室面积为13 9052 m2，停车位数量3 479 个。将景观结构设计为“两轴双核多节点”。两轴：主要商业景观带和东西向景观发展轴。双核：教育配套核心和商业配套核心。多节点：居住景观节点、入口景观节点和公共景观节点。

对于消防分区的设计，结合周边道路、地块内道路，步行道以及广场铺地等组成环状消防车道。消防车道宽度、净空、登高操作面，与建筑物间距均满足消防规范。

3.2 村企联建旅游项目与产业专项发展

采取“政府主导，市场主体，群众主体”的推进方式，以充分发挥企业、政府、集体经济组织、群众等各个主体的积极性。为了更好地实施增减挂钩政策，我们将其运用到“拆旧复垦”中。通过拆除一批不能住人的老房子，我们合理地集中安置了分散的居民，并且将这一过程与土地整理项目紧密结合。图4 为村企联建旅游项目模式图。

以统一培训、统一接待、统一标准、统一价格和统一管理的方式，提高整体竞争能力。通过这些措施，实现对建设用地的合理整合和土地的适度流动。通过主题建设、景观美化、设施提升等手段，将乡村建设成为了一个乡村休闲系统。通过这些产业的发展，我们将农民的资产变成了旅游资源，从而带动了当地经济的发展和农民收入的提高。

3.3 村域景观风貌建设

在景观设计中，充分考虑空间的功能性要求以及建筑与室外空间的和谐。景观设计不仅是关于美化环境，更是关于人与自然的和谐共生，以及空间的使用效率和舒适度。因此，将景观设计与集贤村域内的主要道路、项目设置及开阔空间紧密结合，确保每一处景观都具备其实用性和功能性。

在乡村层次上，规划提出了一个“一心三轴、四区、多点”的景观格局。其中，“一心”指的是集贤村的核心区域，也是景观设计的重点所在。这里设计一个开放式的公共空间，供村民们聚集、交流、休闲。“三轴”则是将集贤村的主要道路作为景观设计的三条主轴线，将在这三条轴线上打造具有当地特色的景观，以展示集贤村的独特魅力。“四区”则是将集贤村划分为4 个不同的景观区，每个区域都有其独特的主题和特色。“多点”则是散布在各个景观区内的多个景点。这些景点将根据其地理位置和特点进行精心设计，以实现景观的多样性和丰富性。

景观铺装的总体风格是与农村地区的特色和谐一致，以灰、木为主色调，保持石材和木材的天然形态。铺装材料是对村庄废弃的砖头、石板等材料的再利用，也可以在附近找到现成的材料，节省建造费用。

通过这种景观格局的规划，期望能够将集贤村的景观提升一个新的层次，实现人与自然的和谐共生，同时也为游客提供一个独特而美好的乡村旅游体验。

4 结语

通过深入探讨“景中村”规划的策略和方法，可以为乡村振兴战略的实施提供有力的支持，同时也为农村地区的可持续发展提供有益参考。在研究中发现，“景中村”规划需要综合考虑多种因素，包括地理环境、社会经济、文化传统等。

总之，“景中村”规划策略研究是一项复杂而重要的任务，需要政府、学者和村民共同努力。通过深入研究和探索，我们相信未来“景中村”的规划和发展将会更加科学、合理、可持续，为乡村振兴战略的实施和农村地区的可持续发展作出更大的贡献。