建筑安装工程造价预算控制要点分析

高红艳

（山西四建集团有限公司，山西 太原 030012）

1 建筑安装工程造价预算控制存在的问题

1.1 设计变更会产生不利影响

建筑工程中，设计变更作为造价预算控制的关键环节，如果设计方案不完善，将会影响整个建筑工程的成功。受到市场因素影响，建筑安装工程经常出现设计变更问题，一旦设计变更后，便会延长建筑工程施工时间，需要建筑施工企业投入更多资金和资源，甚至还会出现负面影响，所以，建筑工程在设计管理过程中，应通过减少设计变更的方法，避免造价预算超支，提升建筑工程经济效益。

1.2 造价预算控制不全面

根据建筑工程造价预算控制情况来看，由于造价预算控制涉及整个建筑安装工程施工环节，需要对建筑安装工程的施工前期、施工过程以及竣工后进行预算控制，确保工程造价预算不会出现超支的情况。但是，在大部分建筑工程施工过程中，造价预算控制不全面，对建筑安装工程前、中、后的造价预算控制不到位等情况大量存在，其原因是建筑施工企业不重视，造价预算控制人员缺少工作积极性与主动性，导致建筑工程前期的造价预算控制不到位。在施工前期，尚未对施工过程可能产生的不利因素考虑进去，导致建筑安装工程造价预算超支。另外，建筑安装工程施工和竣工结算环节，造价预算控制不到位的情况也大量存在，这是由于建筑施工单位缺少重视，导致施工成本不断增加，尤其是竣工后结算环节，工程量核算不精准或者忽略某个建筑安装施工环节，导致建筑安装工程结算和实际预算差距较大。

2 建筑安装工程造价预算控制要点

2.1 控制设计变更

建筑工程中受多种因素影响，经常出现设计变更问题，在工程造价预算控制过程中，应为建筑安装工程设计变更保留充足的空间，精准计算出工程造价预算成本，全面控制设计变更，降低建筑施工企业资金投入。为全面控制设计变更问题，应采用科学合理的手段，制定完善的施工设计方案，并邀请企业内部各个部门参与其中，大家集思广益，确保施工设计方案和建筑工程相一致，提升建筑工程施工的顺利性。在建筑安装工程设计变更提出后，建筑施工企业应针对设计变更必要性进行深入研究与分析，率先测算，只有确定有变更的必要，再开展下一项工作，尽可能将设计变更后负面影响降到最低，控制建筑安装工程预算和造价之间的差距[1]。

2.2 开展全过程造价预算控制

建筑安装工程造价预算控制过程中，应针对建筑安装工程的全过程进行管理，建筑施工企业应从最开始的设计决策和最后的竣工环节严格管理，确保建筑安装工程造价预算控制的全面。主要应从以下3 点入手。

（1）工程造价预算人员在对整个建筑安装工程进行全过程控制时，应按照施工现场的实际情况、施工现场的技术应用，以及施工进度等进行明确。针对各个环节进行评估与审查，在工程造价控制过程中，可以利用BIM 技术对整个建筑安装工程环节进行模拟，确保工程造价预算控制的全面性以及合理性。

（2）根据建筑工程的实际情况，制定完善的工程造价预算控制预警机制，有助于工程造价人员及时发现建筑工程中存在的问题，继而制定对应的解决措施，避免问题进一步扩大影响，建筑安装工程施工成本也能够得到更好控制。

（3）在全过程工程造价预算控制过程中，应按照事前、事中以及事后的控制原则，并结合建筑安装工程实际情况，在保证施工质量的同时，最大限度降低施工成本。在施工过程中，应不断提升管理人员和施工人员的造价控制意识，确保管理人员和施工人员真正参与工程造价预算控制中。

2.3 确认造价预算定额

要想提升工程造价控制水平，应提前确认工程造价预算定额，其主要包括设计概算、施工图纸预算以及招标投标报价等3 个方面。其中设计概算在工程造价，预算定额中属于重要的基础条件，主要对建筑安装工程设计中存在的各个费用进行概算。施工图纸预算主要指设计人员应按照建筑施工的规范要求，通过计算机软件和绘制技术等，对施工图纸进行预算。招标投标报价作为工程造价预算的最后环节，施工单位对造价预算执行过程中，应对造价预算定额执行的情况全面检查，若发现问题应及时纠正，并总结经验教训，进而提升建筑工程造价控制水平。在保证建筑安装工程质量和进度的基础上，为项目竣工结算提供数据支撑。另外，只有对市场变化趋势不断了解，才能对应开展工程造价预算控制工作，确保工程造价预算达到理想的目标。在确认造价定额过程中，应根据建筑安装工程施工要求以及国家规定的相关文件进行对比，确保工程造价预算定额能够满足建筑工程要求。

由于建筑工程的施工区域不一样，各个地区的发展水平不尽相同，所以施工技术存在较大差异，在工程造价预算定额过程中，应考虑多种影响因素，尤其是施工设备、施工材料以及施工人员的费用等因素。另外，除了以上的影响因素，还要考虑施工天气和施工条件，建筑工程项目的类型不同，所以预算定额的范围也不一样。在预算定额过程中，应按照建筑工程类别，以及不同的施工阶段，制定对应的预算定额标准。根据建筑工程的建设规模，采用不同的计价方法，再结合建筑工程的特点选择合适的计价模式，最终保证单价的合理性[2]。

3 建筑安装工程造价预算控制优化策略

3.1 综合分析全生命周期成本

全生命周期成本是指建筑物从规划、设计、施工、运营、维护到拆除的整个过程中所发生的所有成本，包括直接成本和间接成本。综合分析全生命周期成本，可以从长远的角度考虑建筑安装工程的经济性和效益，避免因为过分追求初期投资的节约而导致后期运营维护成本的增加，或者因为过分重视后期运营维护成本的降低而忽视初期投资的合理性。综合分析全生命周期成本，需要建立一个科学的评价体系和方法，根据不同阶段的特点和要求，确定合理的评价指标和权重，采用现金流量法、净现值法、内部收益率法等财务分析方法，对各种方案进行比较和优化，选择最符合全生命周期成本最低原则的方案。综合分析全生命周期成本，还需要建立动态监控和调整机制，根据工程进展和市场变化，及时调整预算和控制措施，保证全生命周期成本的有效控制[3]。

具体实践需要聚焦工程的建设成本、运营成本、维护成本、报废回收成本，包括设计费、施工费、设备费、监理费、试运行费、能源费、水费、物业管理费、保洁费、保安费、日常维修费、定期检查费、大修费、更换零部件费、拆除费、清理费、废弃物处理费等，且需要考虑各个阶段之间的相互影响和权衡。如在设计阶段可以通过采用节能环保的材料和设备，提高建筑安装工程的效率和可靠性，从而降低运营和维护成本。施工阶段可以通过优化施工方案和提高施工质量，减少返工和延误，降低建设成本。而使用阶段可以通过实施计划预防性维护和定期更新技术，延长建筑安装工程的寿命和提高其性能，从而降低报废回收成本。

3.2 强化造价预算的动态管理

造价预算的动态管理能够在工程建设的全过程中，及时监测、分析、调整和控制造价预算，以适应工程的变化情况，保证造价预算的合理性、准确性和有效性，具体可从以下方面入手。

（1）建立健全造价预算动态管理制度。建筑安装工程单位应制定明确的造价预算动态管理规范和流程，明确造价预算动态管理的目标、原则、内容、方法、责任、权限和考核等方面，形成一套完善的造价预算动态管理体系。造价预算动态管理制度应涵盖工程的各个阶段，如决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段，并根据不同阶段的特点和要求，制定相应的控制措施和调整机制，同时需要结合建筑安装工程项目造价成本管理流程（图1）[4]。

图1 建筑安装工程项目造价成本管理流程

（2）前期项目资料收集和图纸审查。施工单位在进行预算编制前，需要收集建筑安装工程的各项资料，并明确建筑安装工程建设规模以及建筑要求，工程造价预算控制人员需要前往现场对地形条件勘察，调研建材市场施工材料价格，确保工程造价预算质量。工程造价预算控制人员在制定建议书过程中，应参考收集的项目资料，并制定项目可行性报告，向上级部门反馈信息，有助于管理者投资决策的正确性。具体实践中，建筑安装工程相关的资料信息必须保证全面性与正确性，以此保证预算评估结果的精准性，相关人员可根据预算编制方案，科学选择对应的施工技术，提升工程造价的合理性。另外，在建筑安装工程经济评价中，建筑施工企业应根据现场实际情况和当地的经济发展形势，以及建筑安装工程所需要的施工材料和技术，针对性制定工程造价预算控制方案，只有全面了解建筑安装工程各项信息后，再加大施工图纸审查力度，一旦发现施工图纸中存在问题，应及时处理，并更新施工图纸内容，避免建筑安装工程出现设计变更问题，具体计价过程如图2 所示。

图2 计价过程

（3）加强造价预算动态管理信息系统的建设和应用。建筑安装工程单位应利用现代信息技术，建立与工程进度、质量、变更、合同等相关的造价预算动态管理信息系统，实现造价预算数据的及时收集、处理、分析和反馈，提高造价预算动态管理的效率和水平。造价预算动态管理信息系统应具有良好的功能性、可靠性、安全性和兼容性，并能与其他相关信息系统进行有效的数据交换和共享。

（4）定期进行造价预算动态管理评估和审计。建筑安装工程单位应根据工程进展情况，定期对造价预算进行动态管理评估，分析造价预算与实际成本的差异原因，提出调整措施和建议，并对造价预算执行情况进行审计，检查是否存在违规或浪费现象，及时纠正和处理。具体实践需要采用科学合理的方法和标准，并结合工程特点和实际情况进行灵活运用[5]。

3.3 积极应用最新技术

建筑安装工程造价预算控制的优化还应积极应用最新技术，以此提高工程质量和效率，降低工程成本和风险，具体需要关注以下3 个方面。

（1）信息技术。利用信息技术，如BIM 技术，可以实现建筑安装工程的数字化、智能化和可视化，提高造价预算的准确性和透明度，促进各方的协同和沟通，监控和控制工程进度和质量，优化资源配置和成本结构。例如，通过BIM 技术，可以在设计阶段对建筑安装工程进行三维建模和模拟，预测工程的造价、时间、质量和能耗等指标，进行方案优化和风险评估。

（2）新材料和新设备。采用新材料和新设备，如节能环保材料、智能化设备、模块化组件等，可以提高建筑安装工程的性能和功能，降低材料消耗和设备维护费用，缩短施工周期和工期，减少施工废弃物和污染物排放。

（3）新工艺和新方法。运用新工艺和新方法，如预制预装、机械化施工、精细化管理等，可以提高建筑安装工程的标准化和规范化水平，降低人力投入和人为误差，提升施工质量和安全性，增强工程的可持续性和适应性。例如，通过预制预装技术，可以将建筑安装工程的部分或全部内容在现场之外进行组合或拼装，减少现场的施工量和复杂度，提高施工速度和效率。而在机械化施工技术的支持下，则可以利用机械设备代替人力进行重复性或危险性较高的施工任务，降低劳动强度和事故风险。此外，还可以考虑引入精细化管理技术，对建筑安装工程的各个环节进行详细规划、组织、协调、控制和评价，确保施工的质量和进度符合预期目标，进而从侧面优化建筑安装工程造价预算控制。

4 结语

综上所述，建筑工程项目不断增加，建筑施工企业对工程造价预算控制提出更高要求，为保证建筑安装工程预算不会出现超支的情况，工程造价预算控制人员应根据工程实际情况，制定完善的工程造价预算控制方案。具体实践应聚焦新方法、新技术的科学应用，聚焦全生命周期、动态管理，进而更好提升工程造价预算控制水平。