全面预算管理在企业抗风险体系中的应用研究

柳 棣

（烟台东诚药业集团股份有限公司 山东烟台 264006）

一、研究背景和意义

当前，全球经济环境的不确定性和风险性增加，给企业带来了许多挑战和压力。在这样的背景下，建立健全的抗风险体系对于企业的可持续发展至关重要。抗风险体系有助于企业预测和评估风险，减少不确定性对企业运营的影响，并在风险事件发生时能够及时作出应对和调整。全面预算管理作为一种综合的管理方法，具有能有效配置和使用资金的特点，可以为企业防控风险提供重要的支持和保障。通过全面预算管理，企业可以更好地识别和评估风险，规避和缓解风险带来的影响，并通过不断评估和修正预算机制，提高企业在不确定经济环境中的适应能力。因此，研究全面预算管理在企业抗风险体系中的应用具有重要意义，可以为企业提供有针对性的方法和路径，帮助企业应对风险，实现持续发展。

二、全面预算管理概念与要素

（一）全面预算管理的定义和特点

全面预算管理是一种综合管理方法，旨在通过整合财务和非财务信息，确保企业资金合理配置和有效使用。全面预算管理不仅关注财务预算编制和执行，还关注非财务资源和业务流程的管理。首先，全面预算管理关注企业的收入和支出情况，将预算与企业的发展战略和目标相结合，确保预算的设计和执行与企业战略一致。其次，全面预算管理强调全面性和综合性，考虑企业的非财务资源和业务流程，以确保预算管理的全面性。

（二）全面预算管理的关键要素

全面预算管理包括多个关键要素，这些要素相互作用，构建了全面预算管理体系。首先，预算编制是全面预算管理的关键要素之一。预算编制基于准确的数据和可靠的信息，结合企业的战略和目标，明确资源分配和业务流程，以确保预算与企业的发展方向一致。其次，预算执行和控制是全面预算管理的另一个关键要素。预算执行涉及预算的具体实施和资源的分配，而预算控制则需要对预算执行情况进行监督和控制，确保预算按照计划进行，并采取必要的调整和纠正措施。最后，预算评估和修正也是全面预算管理的重要因素之一。预算评估用于对预算的执行效果进行评估和分析，识别潜在问题和改进的机会，而预算修正则需要根据评估结果对预算进行必要的修正和调整。这一措施可以帮助企业不断提升预算管理的质量和效果，提高企业的抗风险能力。

三、全面预算管理在企业抗风险体系中的作用

（一）全面预算管理在风险识别与评估中的作用

全面预算管理对于风险识别与评估起到重要作用。通过全面预算管理，企业可以对不同类型的风险进行全面评估和分析，包括市场风险、财务风险、操作风险等。全面预算管理提供的数据和信息可以帮助企业识别潜在的风险因素，并量化其对企业的影响程度，为企业制定相应的风险管理策略和预案提供决策支持。全面预算管理作为一种综合性管理工具，可以帮助企业识别和评估风险。它提供了有效的信息支持，帮助企业识别潜在风险因素。通过对各项预算指标进行全面监控和分析，企业可以更准确地了解经营活动中存在的风险，并及时采取相应的应对措施。全面预算管理可以加强对风险的评估和定量分析。通过建立全面预算模型和风险评估体系，企业可以对各种风险进行系统化的量化分析，评估风险的潜在影响和可能性，并采取相应的措施进行应对。

（二）全面预算管理在风险规避与化解中的作用

全面预算管理对风险规避与缓解起到了重要作用。在现代经济环境中，企业面临着各种风险，如市场竞争风险、金融风险、自然灾害风险等，对企业的经营和长期发展构成了威胁。全面预算管理作为一种重要的管理工具，可以帮助企业规避和化解风险。首先，全面预算管理可以帮助企业识别和评估风险。通过制订全面的预算计划，企业可以对各项经营活动进行全面分析和评估，找出潜在的风险点，并采取相应措施进行规避。其次，全面预算管理可以加强企业的资源配置和资金管理，提高企业的抗风险能力。通过科学合理的预算编制和精细化的资源调配，企业可以更好地应对风险挑战，实现风险规避和缓解的目标。最后，全面预算管理还可以提升企业的组织效率和决策效能，以增强企业的风险规避和化解能力。通过制定明确的预算目标和指标，企业可以更好地监控和控制经营风险，并及时调整战略和决策，以应对外部不确定性带来的挑战。

（三）全面预算管理在风险监控与应对中的作用

全面预算管理在风险监控与应对方面也起到了重要作用。在当前复杂多变的经济环境下，风险管理对企业的长期发展至关重要。全面预算管理作为一种综合性管理工具，能有效帮助企业在风险管理方面进行规划、控制和决策。通过全面预算管理，企业可以建立各种监控和预警机制，及时发现风险的变化和异常情况，并采取相应的应对措施。首先，全面预算管理可以提供可靠的数据和信息，对风险进行有效监控。通过对各项预算指标进行设定和追踪，企业可以对风险因素进行及时掌控，全面预算管理提供的数据分析和监控手段，帮助企业实时了解风险的状态和趋势，更加灵活地进行风险管理和决策调整。其次，全面预算管理还可以提升风险决策的科学性和合理性。通过全面预算管理，企业可以在考虑风险的前提下进行预算编制和资源分配，确保企业在风险环境中能够稳定运营。最后，全面预算管理能提升组织的风险应对能力。通过制定灵活的预算方案和灵敏的预算调整机制，企业可以及时调整资源配置，积极应对风险挑战，减少不确定性对企业的影响。

四、抗风险体系建设所面临的挑战

（一）外部环境变化对抗风险体系建设的挑战

抗风险体系的建设面临着来自外部环境变化的挑战。外部环境的不确定性和变化给企业带来了许多潜在的风险和挑战，要求企业在抗风险体系建设过程中能够应对这些变化。

首先，全球经济环境的不稳定性对抗风险体系建设构成了挑战。全球经济的不确定性和波动性增加了企业所面临的各种风险，如市场风险、货币风险和财务风险等。企业需要密切关注全球经济动态，及时获取和分析相关信息，为抗风险体系的建设提供准确的数据和可靠的判断。

其次，市场竞争激烈程度的提高是抗风险体系建设的另一个挑战。随着市场竞争的加剧，企业面临的风险也日益增多。竞争对手的战略调整、市场份额的重新分配及技术创新等因素，导致企业的市场地位发生变化。企业需要通过建设灵活的抗风险体系来适应变化的市场环境，主动抵御风险并维护市场地位。

最后，政策和法规的变化也给抗风险体系的建设带来了挑战。政策和法规的变化对企业的经营活动和盈利能力产生重大影响。例如，税收政策的变化、行业监管要求的提升等，都可能导致企业面临风险。因此，企业需要密切关注政策和法规的变化，并及时调整和完善抗风险体系中的相关策略和预案。

（二）企业文化与治理结构对抗风险体系建设的挑战

抗风险体系的建设不仅受外部环境变化影响，还面临着来自内部组织文化和结构的挑战。企业文化和治理结构对于风险管理的有效性和可持续性具有深远影响。

首先，企业文化对于抗风险体系建设的重视程度是一个关键因素。如果企业文化缺乏风险意识，不重视风险管理的价值，就会影响抗风险体系的建设和运行。企业需要在文化建设中注重强调风险管理的重要性，让企业从领导层到基层都认识到风险管理对于企业可持续发展的意义，并积极参与到抗风险体系的建设。

其次，企业的领导层在抗风险体系建设过程中的角色和意识也是一个重要的挑战。领导层需要具备风险管理的专业知识和技能，能够为组织设置明确的风险管理目标，并制定相应的风险管理策略和政策。同时，领导层还需要发挥榜样作用，树立正确的风险管理价值观和行为规范，以推动组织全员参与抗风险体系的建立和运行。

五、基于全面预算管理的企业抗风险体系的建设路径

（一）优化预算编制流程与方法

预算编制是企业管理不可或缺的一个环节，对于抗风险体系的建设有着重要影响。优化预算编制流程与方法可以提高预算编制的准确性和有效性，从而增强企业的风险管理能力。以下是优化预算编制流程与方法的几个关键点。

首先，明确预算编制的目标和原则。在编制预算之前，企业需要明确预算的目标是为了支持业务增长、降低成本，还是为了实现长期战略目标。此外，预算编制需要遵循一些基本原则，如合理性、可行性、可量化性和可控性等原则。明确预算编制的目标和原则可以确保预算的制定过程更加有针对性。

其次，完善信息收集和分析的过程。预算编制需要充分了解企业内外部的信息和数据，以便做出准确的预算决策。企业可以通过建立健全的信息收集和分析体系，收集和整合与预算编制相关的各种数据。同时，采用现代化的信息技术工具和方法，如数据挖掘、预测模型等，对数据进行深入分析和挖掘，为预算编制提供可靠的依据和决策支持。

再次，加强预算编制的沟通和协调。预算编制涉及多个部门，需要各个部门密切合作。企业可以建立预算编制的沟通机制和协作平台，促使各个部门之间及时共享信息、交流意见。此外，企业还可以组织预算编制的培训和讨论会，增强员工对预算编制流程和方法的理解和参与度，提高预算编制的质量和效率。

最后，优化预算编制的监控和评估机制。预算编制完成后，企业需要建立有效的监控和评估体系，及时跟踪预算执行情况，发现并处理偏差和异常情况。通过建立科学的预算执行指标和监控方法，使企业在预算执行过程中保持高度的透明度和规范性。同时，通过定期的预算评估和反馈，企业可以及时调整和优化预算编制流程和方法，提高预算编制的质量和效果。

（二）提升预算执行与控制的能力

预算执行与控制是预算管理的重要环节，对于抗风险体系的建设至关重要。优化预算执行与控制可以提高预算的有效性和精确度，从而帮助企业更好地管理风险。以下是提升预算执行与控制能力的几个关键方面。

首先，加强预算执行过程中的沟通和协作。预算执行涉及多个部门和层级的协调与合作，需要各方共同努力，确保预算目标的顺利实现。企业可以建立预算执行沟通机制，促进各个部门之间的信息流转和协调配合，实现预算执行路径的明确和责任的落实，同时定期进行预算执行的经验分享和问题讨论会，提高各部门对预算执行的理解和参与度，以确保预算执行的顺利进行。

其次，建立有效的预算执行监控体系。预算执行监控体系可以帮助企业及时发现预算执行过程中的偏差和异常情况，及时采取纠正措施，确保预算目标的实现。企业通过建立科学的预算执行监控指标和方法，对预算执行情况进行定期和实时的跟踪和分析，同时对预算执行结果进行反馈与总结，及时调整和优化预算执行策略和控制措施，以提高预算执行的效果和精确度。

再次，强化预算执行的激励机制与约束机制。激励机制可以激发员工的积极性与主动性，使其认真履行职责。企业可以根据预算执行情况设定奖励与考核制度，奖励那些预算执行出色的个人和团队。同时，约束机制可以防止预算执行中的违规行为和不当操作，建立明确的规章制度，加强对预算执行过程的内部审计和监督，确保预算执行的合规性和规范性。

最后，采用现代化的信息技术工具与方法，提升预算执行的效率与准确性。随着信息技术的不断发展，企业可以借助各种软件和系统辅助预算执行的过程。例如，预算执行系统可以实现预算数据的实时录入、对比与分析，提供可视化的报表和指标展示，帮助企业实现预算执行的快速响应和风险预警。此外，数据挖掘和预测模型等数据分析工具，也可以帮助企业对预算执行进行更精确的预测和评估。

（三）加强预算评估与修正

预算评估与修正是预算管理的重要环节，有助于企业及时发现和纠正预算执行中的偏差和问题，提高预算的准确性和有效性。优化预算评估与修正机制可以帮助企业更好地管理风险，实现长期发展目标。以下是加强预算评估与修正机制的几个关键方面。

首先，建立科学的预算评估指标和方法。预算评估需要明确评估的目标和指标，以便为预算执行提供有效的反馈和改进方向。企业可以制定可量化的预算评估指标，如预算执行的成本效益、利润增长率或市场份额等，以便对预算执行情况进行定量和定性的评估，同时采用科学的评估方法，如SWOT分析、风险评估模型等，帮助企业全面评估预算执行的各个方面，发现与预算目标不符的问题和潜在风险。

其次，建立灵活的预算修正机制。预算修正是在评估的基础上对预算进行必要的调整和修改。企业应制定预算修正的时间点和流程，明确相关的权限和责任，以便能够及时对预算执行中的偏差和问题进行修正。预算修正应充分考虑市场环境的变化、业务需求的调整等因素，以保证预算的适应性和灵活性。此外，预算修正的决策应充分考虑潜在风险与机遇，制定相应的应对策略。

最后，加强预算评估与修正结果的应用与总结。预算评估与修正的最终目的是改进预算执行的效果，实现企业的战略目标。企业应充分利用预算评估与修正的结果，及时调整和优化预算编制流程和方法，通过经验总结和案例分享，提高预算评估与修正的质量和效果。此外，预算评估与修正的结果还可以为其他部门提供有益的参考。

六、结语

预算执行与控制、预算评估与修正是预算管理的核心环节，对企业的长期发展和风险管理至关重要。通过提升预算执行与控制的能力、加强预算评估与修正，企业可以有效管理风险，确保预算目标的顺利实现。在提升预算执行与控制能力方面，企业可以加强部门间沟通与协作，建立沟通机制和协作平台，提高各部门之间的协调与配合程度，同时建立有效的预算执行监控体系，定期跟踪和分析预算执行情况，及时发现异常情况，强化预算执行的激励机制与约束机制，激发员工的积极性与主动性，防止违规行为和不当操作，并采用现代化的信息技术工具与方法，提升预算执行的效率与准确性，如预算执行系统和数据分析工具等。在加强预算评估与修正的机制方面，企业可以建立科学的预算评估指标和方法、灵活的预算修正机制，加强信息共享与参与度，并充分应用与总结预算评估与修正的结果。预算评估与修正的最终目的是改进预算执行的效果，实现企业的战略目标。