LNG接收站工程脚手架施工安全管理要点分析

李明宇，马秀娟，马媛

(海洋石油工程股份有限公司，天津 300452)

0 引言

液化天然气(LNG)作为高效、清洁的生态型优质能源和燃料，占能源消耗比例越来越高，LNG接收站作为LNG进口及调峰的关键环节，正在全国各大沿海城市开展新扩建项目。LNG工程项目兼具传统土建建筑施工安全风险和LNG工程新型风险两大因素，管理难度大，同时高处作业风险在施工过程中最常见、最频繁，尤其是脚手架的使用，属于工程项目管理的关键之处。在建筑施工现场发生的各类伤亡事故中，因为脚手架存在的缺陷所造成的高处坠落、物体打击等事故占建筑施工伤害的较高比例，规范脚手架的安装、使用、拆除是日常安全管理的要点。

本文将深度分析脚手架在LNG工程领域的使用情况，结合GB 55023—2022《施工脚手架通用规范》等国家标准的要求，从脚手架安装使用、拆除两个阶段，系统阐述脚手架安全管理的要点。

1 脚手架在LNG工程使用情况及安全风险分析

LNG工程项目领域脚手架是施工进程的保障，在储罐施工、接收站、厂前区等方面均有应用，目前项目中使用较多的是扣件式钢管脚手架、承插型盘扣式脚手架。脚手架施工作业频繁、风险高、易发生群死群伤事故，是LNG工程项目领域应高度关注的安全管理环节。

从作业步骤、危险有害因素进行分析，以双重预防机制为分析工具，可能发生的事故类型或后果主要有高处坠落、物体打击、坍塌等。主要分析的作业步骤有搭设作业环境、搭设警戒区设置、脚手架搭设完毕验收、拆除物料、隔离区设置、拆除顺序、连墙件拆除顺序等。

主要危险因素有恶劣天气搭设外脚手架、搭设外架时未设置安全警戒区、架体搭设完毕未办理验收手续、6级及以上大风或大雨后或冻结地区解冻后或停用超过规范规定后未进行验收、拆除时无防止人员或物料坠落的措施、拆除时下方未设置隔离区且无专人监护、拆除顺序不符合要求、作业脚手架连墙件拆除不符合要求等。

主要管控措施有雷雨天气或6 级及以上强风天气或雨、雪、雾天气应停止架上作业，雨、雪、霜后上架作业应采取有效的防滑措施并应清除积雪。恶劣天气停止脚手架搭拆作业，拆除期间禁止工人向下抛掷物料且应集中吊运，拆除过程进行检查并严格按方案与交底作业、架体的拆除应从上而下逐层进行并严禁上下同时作业、剪刀撑和斜撑杆等加固杆件必须在拆卸至该部位杆件时再拆除、当架体的自由端高度超过2 步时必须加设临时拉结[1]。

2 脚手架安装使用过程安全管理要点

2.1 施工方案编制工作

根据住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(2018年3月8日中华人民共和国住房和城乡建设部令第37号)，LNG工程项目中属于危大或超过一定规模的危大的分部分项工程定义范围内的脚手架主要包含：搭设高度24 m及以上的落地式钢管脚手架工程、悬挑式脚手架工程、高处作业吊篮等。

根据住建部文件要求，应当在工程施工前组织专项施工方案的审查工作，主要包括编制依据、工程概况、脚手架类型的选择、材料材质要求、搭设流程(主杆基础、立杆间距、横杆设置、剪刀撑、铺设要求、防护栏杆等)、关键节点的施工计划、计算书(大横杆计算、小横杆计算、扣件抗滑承载力计算、荷载计算、稳定性计算等)、施工图、质量控制措施、安全控制措施及应急预案。对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，应组织专家论证会，例如储罐临时通道的搭设与拆除、承台满堂脚手架的搭设与拆除。

2.2 脚手架材料选用和检查

2.2.1 脚手架材料选用要点

脚手架材料中重点关注脚手架钢管、扣件、脚手板。其中脚手架钢管的外径、壁厚、端面等偏差应符合GB/T 700—2016《碳素结构钢》等国家标准要求，规格不同不得混用。扣件应符合GB/T 15831—2023《钢管脚手架扣件》等国家标准要求，新购置的扣件要查验生产许可证、法定检测单位的测试报告和产品质量合格证等。新购置的脚手板应有产品质量合格证明，对于镀锌铁丝双股绑扎，铁丝型号不应低于10号。

2.2.2 脚手架材料检查要点

脚手架钢管使用前检查内容包括裂纹、硬弯、毛刺、分层、压痕、防锈漆以及严重划痕等内容。扣件使用前检查内容包括裂纹或硬性损坏、滑丝、滑扣、无法转活丝扣等。脚手板使用前检查内容包括严重锈蚀、油污及裂纹等内容。

部分施工现场仍然采用木质脚手板的情况，使用前应首先检查木板的情况，关注是否存在腐朽、扭曲破裂、大横透节等情况。木质脚手板端部要用铁丝绑定，紧箍牢固。严禁刷油漆，以防油漆遮挡木板的缺陷，还易使木板变滑。对木板脚手板上露出的钉子，要及时拔出，不得弄弯后留在木板上。

2.3 脚手架安装中安全管理

2.3.1 接收站施工脚手架管理

(1)直爬梯和之字形通道

在接收站施工过程中，虽然登高车的投入量增多，但仍然需要大量的脚手架辅助施工作业，在管线施工中，爬升通道的选择异常关键，大部分施工选择直爬梯和之字形通道，下面就两者的优缺点进行对比分析。

直爬梯的优点在于施工材料较少、工序简单、完成周期短，但部分爬升高度在10 m以上，安全风险较高，需要人员佩戴安全带，并安装防坠落装置，现场需要投入的安全管理精力更多。

之字形通道的优点在于安全性高、人员行走方便，但整个施工工序更加繁琐、工序相对复杂、投入相对较高。

施工现场应结合实际情况，统筹考虑两种通道的使用，建议采用安全性更高的之字形通道。若因施工条件所限，必须采用直爬梯时，应重点关注人员培训、人员资质、人员身体健康情况、现场安全警示等。对高度超8 m的直爬梯，建议6～8 m设置转角休息平台，并在入口处设置防坠器，确实无法设置防坠器的应要求人员上下时采用安全带双钩交替上下攀爬。

(2)悬挑式脚手架搭设

接收站施工中使用大量的悬挑式脚手架搭设以完成管廊上部作业，此部分脚手架应重点关注于固定问题：一要关注斜撑杆与竖面的夹角，不宜大于30°，并支撑在牢固地方，尤其关注现场场地的情况，做好支撑点的选取，斜撑杆上部结构应与挑梁固定，挑梁的受力点均应可靠；二是对吊式结构要区别混凝土结构和钢结构的连接方式，保证连接的牢固性，悬挂点间距不超过2 m，立杆两端伸出距离要适宜。

2.3.2 现场交叉作业管控

根据新安全生产法，两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议。接收站管廊作业中存在大量的交叉作业情况，人员在管廊上部作业时，管廊下部在进行土建施工等内容，而上部作业人员的工作需要在脚手架上完成，因此脚手架安全管理中要高度重视交叉作业，具体有以下几项内容：

(1)加强施工的沟通，明确作业双方的作业内容、风险隐患等。

(2)存在交叉作业的区域，宜在脚手架垂直方向设置密目安全网，且安全网的设置要与脚手架的搭设同步进行。同时要考虑到安全网的防火措施，避免发生焊接作业时点燃安全网。

(3)注意脚手架上的活动部件，包括扣件、活动钢管等，尤其是施工人员的工器具和施工零件。因此，能满铺脚手板的尽可能满铺，如因故不能满铺时，施工人员应采用弹力绳将设备挂在腰间，防止工器具脱落伤人，零散的工具应放在工具袋内。

2.4 脚手架日常的安全管理

2.4.1 平台清理

脚手架施工过程中，要保持工作平台的清洁，不得随意堆放材料、工具、设备，堵塞通道，尤其是脚手架通道处，要充分考虑应急情况下，通道的畅通，疏散的及时性[2-3]。脚手架平台上应保持干燥，无油、水等易滑介质。要引导作业人员保持良好的6S管理习惯，作业后及时收拾工具和废料等，考虑到交叉作业的影响，要对通道和平台进行及时清理。

2.4.2 防滑措施

钢质脚手板及木质脚手板易受天气环境的影响，包括南方地区的梅雨季和北方地区的冬季，北方的冬季除湿滑外，还易结冰，对防滑要求更高。对于木质脚手板来说，防滑条是关键的防滑部件。

2.4.3 生命线的设置

接收站部分施工作业中存在脚手架无上护栏、中护栏、踢脚板时，脚手架的使用者必须采取防坠落的保护措施，例如合理设置生命线，并在临边作业前提前搭设，对脚手架搭设和拆除过程中，此种情况经常发生，现场巡检人员要高度重视。此外，建议接收站管廊施工中永久防护措施要尽快完成安装，从本质上保证施工人员的安全。对生命线的设置，要保证每个系挂点能承受足够的冲击力，安全管理人员应经常性对生命线进行检查，如存在断丝、断股、灼伤、腐蚀、严重变形等情况，立即停止使用，并及时更换。安全管理人员检查时也应注意生命线与钢结构或混凝土结构尖锐处的接触，要放置软垫进行保护。

2.5 脚手架的检查与验收

关于脚手架的检查在GB 55023—2022《施工脚手架通用规范》中有说明，但结合行业实际特点，充分考虑现场管理的需要，可增加几项内容，包括分段搭设脚手架每段的检查、每周例行检查等，主要验收内容包括但不限于地基与基础、排水设施、垫板及底托、扫地杆、主体结构、脚手板、连墙件、剪刀撑、上下措施、架体防坠落措施等内容。对脚手架的验收工作，一般采用红绿牌制度。标识牌要尽可能挂在明显的地方，每个通道口建议均悬挂标识牌，标明脚手架的使用情况，对挂牌不得随意更换，需经负责人员同意后方可更换。

3 脚手架拆除过程安全管理要点

脚手架的拆除应根据方案要求执行，作业前应进行技术交底和风险分析，作业时要自上而下、逐层进行，严禁上下同时作业。拆除作业时要评估安全距离，做好现场的警戒隔离，做好对电气设备的防护，严禁野蛮拉扯电线、电缆、损坏设备仪表等。

若因工序原因，出现脚手架空置的情况，再次使用时必须重新进行检查和验收，确保安全可靠。

拆除的配件应向下传递或用绳索送下，严禁出现抛掷现场，已拆除的材料及时运至指定区域，不得占用安全通道和应急通道，同时做好材料的防护工作。拆除作业现场要关注作业人员的施工状态，及时布设生命线，保证施工人员的作业安全。

4 脚手架相关应急处理程序

在脚手架施工过程中可能发生的事故主要有：机械伤害、物体打击、火灾、触电、倾覆、高空坠落等，其中物体打击和高空坠落可能性最高，而倾覆引起的事故事件严重程度最高。

现场应编制相应的应急预案，建立统一指挥、分级负责、反应迅速的应急工作机制。面对突发事件时，能够迅速反应、有效应对，及时协调各方资源，对事故事件的发生妥善处置，尤其是针对脚手架可能出现的事故事件要制定现场处置方案，方案内容应具体、简洁并且针对性强。另外作业相关人员应知应会、熟练掌握，并通过日常的应急演练，全方位梳理应急过程中存在的问题。

针对发生火灾的情况，要充分调研现场附近的消防资源情况，尤其储罐施工平台突发火灾的应对，目前LNG工程项目中普遍采用罐底设置消防水箱，并通过水泵连接至施工平台，保证施工平台的消防能力。在突发火灾时，现场人员应立即终止所有工作，撤离至安全地点，统计未到场人员情况，发现人员被困且施救困难时，应及时拨打救援电话，在保证自身安全的前提下，积极开展现场自救、互救，组织兼职应急救援队伍或配合属地消防救灾队伍开展人员搜救，及时与专业医疗机构联络，做好医疗保障，迅速组织人员进行生产关断，及时采取有效措施，防止发生中毒、触电、二次爆炸等次生灾害。

目前LNG工程项目均处在沿海地区，天气对脚手架施工的影响较大。当风力超过6级或恶劣天气(高温、雨雪等)时，禁止使用室外脚手架，同时要考虑风力过大时脚手架的加固，防止发生倾覆。

5 结语

脚手架作为LNG工程中使用频繁、风险较高的作业，应引起高度重视。除储罐上罐通道等外，还应重点关注接收站脚手架的管理，规范脚手架的施工管理，落实安全措施，安全顺利完成工程建设目标。