“小积分”撬动“大安全”——葛泉矿推行管理人员“安全积分制”管理模式侧记

◎ 冀中能源股份有限公司葛泉矿 王晓丹

井下生产单位、辅助单位、职能科室及地面生产单位的管理人员是煤矿安全生产工作的主要实施者、执行者、监督者，是安全管理的骨干核心力量。如何发挥各级管理人员在安全生产中的作用？冀中能源股份有限公司葛泉矿探索推出了管理人员“安全积分制”管理模式。

冀中能源股份有限公司党委副书记、副董事长、总经理闫云胜（左）到葛泉矿调研安全积分制实施情况

“要全面推行管理人员‘安全积分制’，真正树立‘安全是管出来的’理念，真正把安全管理人员的主动性、积极性和现场管理作用发挥出来。”葛泉矿矿长贾纪兵在安全工作会上强调。由此，“安全积分制”管理新模式在井下及辅助单位管理人员中全面推开。

建章立制 人人肩上有责任

2023 年，《葛泉矿安全生产积分制度》正式下发，从安全生产事故、质量标准化、风险管控、隐患查治、传感器报警、“三违”、安全教育培训等方面进行考核记分，明确发生重伤、轻伤、轻微伤等事故和“三违”行为以及监测监控系统报警等问题的具体分值，对相关责任人进行安全生产积分倒扣。

“有了这个积分制，下井跟班期间的安全管理职责更加明确，我在风险管控、隐患查治、传感器报警、职工‘三违’等方面会提前排查、时刻关注，并做好职工安全教育工作，确保安全生产。”掘二队副队长李彦山说。

“积分制推行以来，区队管理人员在职、在岗、在状态，大家盯现场保安全的积极性得到有效提升，我们单位的机电事故率呈现下降趋势，违章率较去年同期下降了近10%。”综预队队长范振军说。

安全积分制考核管理办法的实施，进一步压实了安全责任，有利于管理人员针对安全管理工作查缺补漏，也形成了安全责任层层传递、层层落实的良好氛围。安全积分管理办法还将安全生产积分最终排名作为选人用人和评先树优的重要依据，进一步激励管理人员脚踏实地自觉履行安全监管职责，深入现场一线抓安全、解难题，持续提升自身安全管理水平，确保本职工作范围内的安全生产。

量化考核 人人心中有标尺

在管理人员中推行“安全积分制”，实现了安全工作量化考核。葛泉矿以“公开、公平、公正”为原则，建立积分管理台账，每月根据安全生产状况进行打分、公示，充分发挥“小积分”的“四两拨千斤”作用。

传感器出现报警扣3 分/次；

严重“三违”行为扣2 分/人次；

一般风险管控措施落实不到位扣1 分/项；

岗位人员风险应知应会不熟练或现场管控措施落实不到位扣0.1 分/人次；

……

“积分制考核更直观地反映了各单位安全管理的工作成绩，做到一目了然、公平公正、有理有据。”葛泉矿副矿长刘兴锁说。

“2023 年以来，全矿共进行了85 次扣分，其中32 次为跟班期间职工出现‘三违’行为进行的扣分。积分制的实施，使基层管理人员不当‘甩手掌柜’，积极主动结合‘三违’性质和类型进行深入分析研判，结合致因采取针对性整改措施，从一定程度上遏制了习惯性‘三违’的发生。”安检科管理人员李艳波说。

“我们都很关注月度积分考核情况，每个人的分数一目了然，有差距、有对比，无形中对大家形成了鞭策，促使我们区队管理人员真正做到‘心中有数、眼里有活、手里有招’，各显神通抓好安全工作。”综预队副队长张帅说。

“安全积分制”将正向激励和反向约束相结合，激发了管理人员积极参与安全生产的内生动力，收到了意想不到的效果。

随着管理人员对安全工作重视程度的提高，在每周的安全大检查中，被查出的问题数量逐步减少，全矿“三违”率持续下降，磕手碰脚的小事故也日渐减少，安全隐患得到了不同程度的控制，矿井的安全管理水平稳步提升。

真奖真罚 人人工作有动力

葛泉矿全面强化安全积分考核结果运用，本着职责明确、重点突出、量化考核、奖优罚劣的原则，制定了《安全生产约谈制度》，对积分排名靠后的人员实施约谈以及组织处理，有效增强了各级管理人员的执行意识。

领导班子召开积分考核会

“年度累计扣分达6 分，安检部门对责任人进行约谈；累计扣分达8分，纪委书记对责任人进行约谈；累计扣分达10 分，党委书记对责任人进行约谈；累计扣分达12 分，对责任人进行组织处理。2023 年以来，已对2个单位的主管进行了约谈。”葛泉矿安检科科长王桂林说。

“在移动传感器时造成报警，我个人被扣3 分，在安全办公会上做了检讨。这对我来说既是压力，更是动力。之后，我们让区队所有管理人员参与传感器报警原因分析，制定了专项整改措施，警示大家杜绝类似情况发生，以保障安全生产。”通风区管理人员介绍道。

安全积分制助力葛泉矿安全生产标准化水平提档升级

安检部门根据积分考核结果，对安全生产责任落实不到位、安全隐患整改不彻底的单位，加密检查频次，加大考核力度，倒逼安全生产责任落实。矿党委对安全管理不到位、安全责任不落实的管理人员，开展不同层级的约谈，形成低分“预警”，进一步激励管理人员脚踏实地、履职尽责，积极主动进行现场走动式管理，强化风险辨识管控，加强隐患排查治理，规范职工作业行为，提升自身安全管理水平。

在推进管理人员“安全积分制”考核的基础上，葛泉矿还将有序推进全员积分考核管理，进一步提升全体职工的安全素质，压实安全生产责任，夯实安全生产根基，为矿井稳健发展保驾护航。