港口设备全面标准化管理的思考

朱少兵

广州港股份有限公司

1 引言

港口设备是港口生产的核心组成部分和基本要素,是港口企业从事生产活动的物质技术基础。管理标准化是现代设备管理的基础。实行设备管理标准化,就是通过创建科学、合理的工作秩序,确定港口企业共同遵守和重复使用的准则,规定标准的数据、工作程序和工作方法,作为指导港口设备全寿命周期全过程管理的规则,确保设备管理有章可循、有据可依,促使设备管理工作更加科学化、规范化。

国内针对设备管理的理念、方法和技术等要素开展了大量的研究。2012年,中国设备管理协会组织编制了《设备管理体系:要求》(PMS),填补了国内设备管理体系标准的空白。但从现有文献看,国内关于港口设备管理体系的研究,尤其是设备管理标准化体系的研究相对较少。

2 港口设备全面标准化管理的必要性

2.1 港口资源整合趋势对设备管理提出新要求

近几年来,随着部分沿海和内河港口先后完成省级行政区域内港口资源的整合,国内港口运营和管理模式发生重大变化,“一省一港”已成为国内港口的主要格局。面对广州港集团统一实行集团化运营和管理要求,码头整合后的设备如何融入集团现有设备管理体系,新建码头如何快速建成现代设备管理体系,在港口运营和管理模式多元化的前提下,如何对港口设备实行全面有效的管理,提升港口设备管理的整体水平,是广州港集团设备管理需要解决的重要课题。

2.2 科学技术进步对设备管理提出新要求

广州港南沙四期码头建成华南地区首个全自动化集装箱码头,南沙三期码头轨道吊实现远控自动化改造,新沙和新港码头散货设备实现远控自动化改造,南沙港区电动集卡比例居于全国港口前列。一流的设备和技术,需要一流的管理,传统的港口设备管理方法已难以适应。

2.3 港口设备管理现状与问题

2.3.1 设备种类更加多样化

广州港集团设备种类多样,包括各类港口装卸机械、电气设备、货船、客船以及其他设备等,种类型号规格繁杂,数量众多庞大,不同码头之间的设备配置结构和选型差异大。表现为:海港与内河港码头之间由于港口功能、规模的差异,设备配置结构有所区别;集装箱、干散货和油品等专业码头与综合性多用途码头设备,尤其是件杂货设备配置结构差异显著;不同区域的同类型内河港码头,设备配置结构存在一定差异;新旧港口码头设备配置结构变化大,尤其是早期的件杂货码头设备品牌、型号、规格五花八门。

2.3.2 设备管理模式多元化

广州港集团既有码头和新建码头存在自营和合营两种模式,整合后的码头以合营模式为主。长期以来,不同模式的码头基本上都形成了自成体系并具有明显差异的设备管理机制和运行模式,新建或整合后的港口码头与集团原有码头的设备管理模式也存在差异。此外,整合后的中小型内河码头,原来的设备管理机构设置过于简单、人员配置不足,设备管理思想上普遍重使用轻管理和维护。

2.3.3 设备维修社会化程度差异大

广州港集团早期建成的珠江东岸码头,设备维修一般以内部自修为主、社会化维修为补充。后期新建码头如南沙港区的码头,设备维修普遍采取社会化维修为主的模式。

2.3.4 设备管理成效参差不齐

不同区域、不同性质和不同管理模式的港口码头,缺乏统一遵循的设备管理方法和管理体系,各自实行独立的设备管理机制、管理制度,设备管理的做法差异较大,设备管理水平和成效参差不齐。

3 港口设备管理全面标准化的对策

3.1 设备管理标准化的理念和目标

3.1.1 设备管理全面标准化的目标

港口设备管理全面标准化是集团内部所有企业的设备全面实现标准化管理,而不仅仅是具体设备或个别企业的设备实现标准化管理。只有所有码头的港口设备实行全面规范管理,才能提高设备管理的整体水平。

3.1.2 设备管理全面标准化的方法

对于不同区域、不同性质和不同规模的港口码头,即使设备配置和管理模式存在差异,但设备管理的基本原则、方法和技术是相通的,设备管理都有相同的目标和关键问题。设备管理的全面标准化可以通过建立统一标准的设备管理体系实现。

3.1.3 设备管理全面标准化的内涵

从现状看,集团层面制定的设备管理制度,更多是从宏观全面的高度考虑,原则性较强,还没有覆盖和兼顾所有企业的实际情况。研究建立集团统一的设备管理标准化体系,是实现设备全面标准化管理的重要方法。老旧码头对照标准化体系优化完善现有的设备管理机制和管理制度,新建码头根据标准化体系指引建立设备管理体系和管理制度。

3.2 构建标准化设备管理体系

设备管理体系是指企业建立设备管理目标,以及实现这些目标的过程的相互关联或相互作用的一组要素,构建设备管理体系要对设备管理的要素进行梳理分析,明确管理的流程、标准和实施策略,规定设备管理的机构、岗位和职责、策划、运行、惯例、规则、目标,以及实现这些目标的过程[1]。

3.2.1 构建设备管理体系的原则

(1)全面性原则。涵盖设备的全生命周期管理,包括选型、购置、安装、调试、使用、维修、改造、报废等各个环节。

(2)统一性原则。制定统一的标准和规范,确保各码头单位在设备管理上具有一致性和可比性。

(3)先进性原则。积极推广和应用先进的管理理论和实践经验,结合设备管理的基本理论、方法和最新技术,以及相关法律法规和政策规定,形成一套完整的设备管理标准化指引。

(4)灵活性原则。考虑不同码头单位的实际情况和管理需要,对于一些特殊设备或特定情况,提出原则性的一般规定,保留根据具体情况制定具体规则的灵活性。

3.2.2 构建设备管理机构和责任体系

针对设备管理的机构和岗位设置、人员配置,以及机构的管理职责和岗位职责的划分,提出统一的规定和要求,最大限度地调动和发挥组织中每个成员和群体的作用。

(1)按照统一管理、精简高效的原则,合理设置设备管理职能部门、使用操作和维护保养部门。

(2)明确规定设备管理职能部门、使用操作和维护保养部门的主要职责,做到覆盖全面、分工明确、责任清晰。

(3)合理设置各级从事设备管理、使用操作、维护保养等工作的岗位。

(4)明确规定从事设备管理、使用操作、维护保养等工作岗位的主要职责和设备岗位工作标准,包括岗位与设备有关的工作职责、知识与技能要求等。

3.2.3 构建设备管理机制和制度体系

根据港口设备全寿命周期全过程管理的特点和要求,结合相关法律法规和标准的规定,对设备从选型、购置、安装、调试、使用、维修、改造到报废等全过程管理中共同遵守的规则进行统一规定[2]。管理制度体系一般包括但不限于表1中的管理要素。

表1 设备管理要素界定

3.2.4 构建设备技术标准和规范管理要求

针对各类港口设备的特点,按照相关行业标准、技术标准和产品标准的规定,构建统一适用的设备使用操作和维护保养技术规范体系,包括港口装卸机械、船舶和电气设备的操作规程、维护保养规程、检修规程,以及点检标准、维修技术标准、润滑标准、维修作业标准等。

3.3 构建标准化设备信息管理系统

(1)充分利用信息化技术、大数据技术和云计算技术,建立集团统一的设备管理信息系统和设备数字化管理平台,全面实现设备信息的实时更新和共享。

(2)总结部分集装箱码头成功运用设备状态在线监测技术和故障诊断技术的经验,研究在各码头设备管理中逐步和全面推广应用,建立设备智能运维管理系统,全面提高设备运维管理水平。

3.4 加强设备人才队伍建设和培养

(1)加强设备管理队伍建设,统一设备管理理念和思想认识,注重先进管理知识、前沿技术、科学管理方法的学习教育,开展设备管理人员计划性系统性思维培养,激发人员管理活力和创造力。

(2)加强设备技能队伍建设,注重技能人员的技术培训管理,提升技能人员操作应用能力和故障处理能力[1]。

4 结语

面对当前设备技术进步和港口资源整合后港口运营与管理模式发生的深刻变化,港口设备管理者应当适应形势变化的需要,通过全面开展设备管理标准化工作,以全面统筹管理和日常运行管理相结合为原则,将港口设备的规范管理和实际生产需要紧密结合,全面建立统一规范、合理可行的设备管理体系,推进设备规范管理,提升港口设备整体管理水平。