2024年吴兴慈善重点工作进行时

2024年以来，浙江省湖州市吴兴区慈善总会紧紧围绕党委和政府中心大局，以“幸福吴优”建设工作为主线，广泛开展区域慈善募捐行动，不断拓展慈善共富领域，扎实推进基层组织建设，为助力经济社会高质量发展贡献了慈善力量。上半年，募捐收入1500余万元，项目（救助）支出2300余万元。吴兴区慈善总会被区委、区政府授予“建区二十周年突出贡献集体”。

一、精准出台了效率、效益、效果同在的慈善共富基金使用方案。坚持慈善共富项目与党的中心工作深度融合，在党委和政府的领导下，平衡精准地用好慈善共富基金，我们牢牢把握三点：一是，民之所盼。聚焦最困难群体，解决最需要问题。2024年初，我会结合送温暖系列活动，走访乡镇街道听取建议和意见，同时对接区民政、医保、卫健、教育等相关部门，对常年运行以及部门新提出的慈善共富项目进行专题研究。在众多的民生项目中筛选，拟新增2024年的共富同行项目、居家养老服务质量提升项目、“爱心卡”专项资金项目、慈善济困（吴上兴鲜提货卡）项目、城乡居保困难人员待遇提升补助项目等。二是，政之所向。经综合与协调，我会起草2024年吴兴区慈善共富项目（意向）安排的情况汇报，做好全年项目资金测算。4月中旬，以区政府名义通过了2024年吴兴区慈善共富项目安排，统筹安排项目15个，资金3000余万元。三是，善之所为。汇聚更多的慈善资源助力共富，总会进一步完善“部门立项、政府决策、慈善拨款”的工作流程，优化办理手续，及时精准发放救助款，共富项目占全年慈善资金支出的三分之二。上半年，已支出共富项目款730余万元，惠及困难群众8500余人次。实践证明：慈善共富基金运行的“三效”实在，确保了善款善用，社会安宁，慈善安耽，大家安全，党委和政府满意。

二、联合实施了“四类”困难人员获得感、幸福感、安全感切实到位的济困提货项目。以慈善的“供给侧”，对接困难群众的“需求侧”。上半年，市、区慈善总会联合为全区七个乡镇、七个街道的近5000名“四类”困难人员实施济困提货项目。启动前，因涉及全区面上行动，我们分别向湖州市慈善总会领导和吴兴区政府主要领导作了汇报。3月，全面启动。3月下旬，在爱山街道举办“湖州市吴兴区慈善济困项目”启动仪式，明确提出打造上下联动的品牌项目工作要求，现场为“四类”困难人员代表发放“美欣达慈善超市提货券”。4月，分块落实。针对农村与城市的两个实施主体，总会分别召开了街道、乡镇慈善济困项目工作实务会议，及时落实“美欣达慈善超市提货券”和“吴上兴鲜提货卡”发放工作。自4月起，吴兴区七个街道的“四类”困难人员每月定点在美欣达慈善超市领取价值60元的物资，七个乡镇则通过吴上兴鲜以每月一次“送货下乡”到提货点的方式进行。5月，逐步完善。为进一步完善提升“吴上兴鲜提货卡”运行机制，总会领导带队赴安吉县慈善总会考察学习慈善超市的做法和经验。针对“送货下乡”模式工作量大、成本高等问题，多次与区供销社、吴上兴鲜进行可行性论证，和乡镇负责人协调沟通，现已确定在各乡镇设置固定提货点，方便群众的日常提货。近期由区供销社的吴上兴鲜具体落实到位，使济困提货项目真正成为困难群众每月拿得到的获得感，家门口看得见的幸福感，一人不漏实实在在的安全感。

三、持续推进了常态化全区一张网的急难救助。汇聚慈善资源与救助力量，把化解困难群众“急难愁盼”问题办实办好，进一步加筑“民生保障防线”。上半年，共受理救助帮扶240笔，累计支出420余万元，惠及困难群众近3000人次。其一，着重全覆盖。全区所有村（社区）工作站、乡镇街道分会和60余家冠名企业以及区慈善总会四个层面，紧密配合，通力合作，扩大了救助帮扶的覆盖面，形成了一个全面覆盖的织密扎牢的急难救助工作网络。其二，着眼早发现。从最基层着眼，村（社区）工作站和企业直接面对群众，身边的人和事看得见、听得到，能够及时发现和了解群众的困难和紧急需求。确保将群众的急难愁盼解决在萌芽状态，防止小问题演变成大问题。上半年，村级慈善工作站受理困难群众帮扶850余人次，发放帮扶资金80余万元。其三，着力快解决。建立了协调高效的办理机制，村（社区）和企业在发现问题后，及时采取救助帮扶措施，确保小事不出村（社区）和企业。对于一些较为复杂的救助，由乡镇街道分会负责协调办理，确保大事不出乡镇街道。实在难办时，则上报区慈善总会统筹协调解决，确保问题及时处理好。如今年5月，妙西某村一名务农老人被一棵大树压倒，导致头部等多处骨折，需及时接受治疗。因家庭经济困难，求助慈善组织，区、镇、村三级快速响应，第一时间解决了这起应急救助问题。慈善平均每天都接到急难愁盼的救助单，每天都在做好人好事。这些困难群众的急难愁盼事情，同时也是基层组织所面临的急难愁盼问题。及时解决、及早化解，当地乡镇街道、企业和当事人，都是求之不得、非常感激的。

四、扎实开展了困难群众欢迎叫好、各家医院大力支持、有关乡镇鼎力协作的全市联动大型医疗义诊下乡（吴兴区域）活动。围绕湖州全市义诊工作的统一部署，吴兴区慈善总会上下主动对接，部门密切配合，科学谋划吴兴区域工作安排，推出“四项”工作机制。工作专班机制。明确区级相关部门、实施乡镇及有关医院专人负责，统筹协调吴兴区域医疗义诊活动。联席会议机制。不定期召开工作例会，交流推进情况，分析和研判存在的问题等。5月上旬召开区卫健、民政等部门工作碰头会，5月中旬分别召开八里店镇、织里镇义诊点位工作对接会，5月下旬分别召开两个义诊点位工作落实会议，6月初分别至两个义诊点位检查活动布置工作。对接沟通机制。组建两个义诊点位微信工作群，以便在工作推进中快速响应与合作，提升工作执行率。同时，加强与湖州市慈善总会工作联系。风险防控机制。各个义诊点均安排安保人员力量，加强现场安全管理。同时安排志愿者等工作人员开展现场咨询和指引服务。6月6日活动当天，湖州市慈善总会杨建新会长带队至吴兴区慰问。来自湖州市第一人民医院、市妇幼保健院、区人民医院的50余名医护专家，携带血压计、血糖仪、前列腺特异性抗原检测仪、B超机、心电图机等医疗设备，出动配备DR仪器、移动彩色超声多普勒等的体检专用车2辆，共服务群众1000余人次，其中“四类”困难群众260余人次。现场，还有70余名志愿者和工作人员提供指引和安保服务。

下半年，吴兴区慈善总会将继续立足实际、围绕中心、服务大局，紧紧围绕“实力慈善、品牌慈善、创新慈善、法治慈善、人人慈善”工作布局，进一步推进各项工作，重点抓好以下工作。

一、全力以赴地做好认识高度、工作深度、募捐适度相统一的“慈善一日捐”。慈善资金是发展慈善事业的基本前提和物质基础，今年将围绕三个“度”，高质量谋划开展“慈善一日捐”活动，扩大活动覆盖面。第一，认识要高度。对标二十大部署，发挥好第三次分配的重要作用。“慈善一日捐”活动全市看齐，明确活动时间、募捐对象、捐赠方式和建议目标等工作要求，按照市、区活动文件精神执行办理。第二，工作有深度。主动争取各级党委和政府对“慈善一日捐”工作的全面领导，自上而下推进募捐活动，确保“慈善共富基金”募集到位。开好全区“慈善一日捐”动员大会，举行“四套班子”领导捐赠仪式。落实好属地动员会议，力求主要领导出面动员，指导募捐工作。运用好“互联网+慈善”新模式，公益宝、浙里捐赠等平台线上线下同步推进，使慈善参与更便捷、服务更亲和。做好媒体宣传报道，推动慈善精神、慈善理念的大众化传播，营造活动氛围。第三，募捐应适度。继续秉持“龙头大户”与“千家万户”并重的筹募方针，鼓励支持有意愿有能力的企业和个人积极参与慈善事业。注重引导企业爱心资源向慈善汇聚，下一步会同织里镇和埭溪镇，拟启动教育基金募集工作。同时，着力发动更多的企业职工参与“慈善一日捐”活动，促进慈善募捐扩容扩面。

二、尽力而为地配合市里慈善嘉年华、慈善晚会两项活动。根据湖州市的最新部署，把握工作重点，着力办理好以下活动。一为湖州市第十届慈善嘉年华活动。发挥桥梁纽带作用，组织我区慈善公益团队积极参与慈善嘉年华活动，充分展示湖州慈善形象，营造好人人慈善、处处慈善的浓厚社会氛围。二为2025年湖州市新年慈善晚会。全面贯彻落实市慈善总会《关于2025湖州市新年慈善晚会典型案例（节目）的通知》文件精神，认真做好吴兴区典型案例和文艺节目的征集和筛选工作，努力为慈善晚会增添丰富优质的慈善素材。

三、持之以恒地加强慈善文化建设。慈善文化是慈善事业的灵魂，以慈善文化的弘扬和培育夯实慈善事业发展之基。培育壮大的慈善阵地。以慈善文化“六进”作为有力抓手和重要载体，联合分会开展新一轮创建活动，引导、鼓励更多村、社区、企业等不同类型的主体将慈善元素融入文化建设中，进一步打造若干家基础实、氛围浓、示范效应突出的慈善文化实践示范基地和慈善文化实践基地。同时，主动参与区助联体建设，系列推介吴兴慈善的特色工作，提升影响力。开展多样的慈善活动。发挥总会慈善志愿服务大队作用，吸纳有条件有特色的社会组织加入慈善志愿服务专业队，联动乡镇街道中队，开展各类慈善活动，拓宽慈善的参与面、覆盖面。在中华慈善宣传月活动时，发挥志愿团队力量，广泛宣贯《慈善法》，普及慈善知识。发挥广泛的宣传效应。多形式联动媒体开展具有慈善特色的宣传报道，在“慈善一日捐”活动时，宣传和报道为吴兴慈善事业发展作出贡献的先进典型。积极向上报送慈善工作动态信息，向各类慈善杂志投稿，为慈善事业发展营造良好社会氛围。

四、履职尽责地促进慈善事业高质量发展。全面贯彻新时代慈善理念，立足本地特色，强化责任担当，积极主动作为。一要加快慈善规章制度修改完善。制度管根本，管长远。对照《慈善法》新规，对总会原有的规章制度进行逐项梳理，建立健全《吴兴区慈善总会信息公开办法》《吴兴区慈善总会志愿服务大队招募与管理使用暂行办法》等规章制度，确保各项工作有章可循、有规可依。二要规范公益事业捐赠票据办理开具。随着“慈善”含义的外延，各类公益项目逐年增多。财务要严格票据的申请和开具流程，尤其是严谨对待物资捐赠等票款的开具，确保合法安全有效，具有公信力。三要加强对基层慈善基金使用管理。慈善资金，其内涵比一般的人民币丰富，既姓公又姓善，因此善款必须善用。总会对基层慈善基金支出的用途和手续要严格谨慎把关，乡镇街道分会和村社区工作站基金的使用按照标准执行，在遇个别急难问题，需在基金中支付较大数额救助款时，必须注明具体事由附相关材料进行审定办理。