如何抓住乡村振兴战略契机突破农业经济发展瓶颈

管贤俊

乡村振兴是中国当前的重大国家战略，旨在实现农村全面建设现代化、农业全面发展现代化、农民全面进步现代化的目标。在这一背景下，农业经济的发展至关重要，不仅关系到农村地区的可持续发展，还对国家整体经济稳定和社会和谐产生深远影响。

我国乡村振兴战略涵盖了广泛而深刻的社会、经济、政治、文化等多个层面的变革和发展。首先，我国乡村振兴战略面临着农村人口流动、城乡差距扩大、农业产业结构调整、农村生态环境保护等诸多挑战。随着城市化进程的推进，大量农民涌入城市寻找就业机会，导致农村劳动力短缺，而农村地区的基础设施、公共服务体系相对滞后，城乡差距进一步扩大。此外，传统的农业生产方式和产业结构难以适应现代化需求，农村环境问题也逐渐凸显。其次，在乡村振兴背景下，中国政府积极出台政策和措施，以推动农村经济的转型升级和农村社会的全面进步。政府鼓励农村地区发展现代农业、乡村旅游、农村电商等新兴产业，提升农民的收入水平。同时，加强农村基础设施建设，改善农村居住条件，推动农村环境保护和资源可持续利用。最后，在我国乡村振兴战略背景下，还推动了农村文化的传承与创新。通过挖掘和保护乡村的历史文化遗产，促进乡村文化产业的发展，实现农村文化的融合和创新，进一步丰富了中国的文化多样性。

乡村振兴战略是中国当前的一项全面性、长期性的国家战略，旨在实现农村全面建设现代化、农业全面发展现代化、农民全面进步现代化的目标。这一战略在多个方面具有深远而重要的意义，不仅对中国农村地区的发展至关重要，也对整个国家的可持续发展和社会和谐产生深远而积极的影响。首先，乡村振兴战略的实施有助于促进农村经济的增长和现代化。农村地区一直是中国农业的重要生产基地，实施乡村振兴战略有助于提高农村地区的生产力和竞争力，推动农村经济的多元化、现代化发展。这不仅有助于农民脱贫致富，还为国家提供了更多的粮食和农产品，维护了国家粮食安全。其次，乡村振兴战略有助于实现城乡区域协调发展。中国的城乡差距一直是一个突出的问题，乡村振兴战略的实施有望减小城乡差距，促进城乡区域协调发展。通过改善农村基础设施、提供公共服务、推动农村产业升级，可以改变农村的面貌，提高农村地区的生产力和吸引力，使城乡之间的发展更加均衡。通过提高农村居民自治和参与的机会，加强社会服务和公共管理，构建更具活力和包容性的社会环境，有助于提升农村社会的稳定性与和谐性。

缺乏高水平技术人才支持 当前农村经济发展受到制约的一个关键因素是缺乏高水平技术人才的支持。这一问题在乡村振兴战略实施过程中显得尤为突出，对农村经济的现代化和产业升级构成了严重的挑战。农村经济的现代化需要依赖先进的技术和创新，但许多农村地区面临着技术人才匮乏的问题。这主要表现在以下几个方面：一是缺乏农业科技人才。农村地区的农业生产一直是中国经济的重要组成部分，但在现代农业技术和管理方面的专业人才相对匮乏。这导致了农业生产方式难以摆脱传统且效率低下。二是技术创新困难。缺乏高水平技術人才的支持，农村地区难以积极推动科技创新。新技术、新理念的引入和应用受到限制，从而制约了农村经济的现代化进程。三是人才流失问题。缺乏高水平技术人才的支持也导致了一部分农村人才流失到城市，寻求更好的职业机会和生活条件。这进一步削弱了农村地区的技术力量和创新能力。

生产技术难以更新 当前，农村经济发展受到制约的另一个重要原因是生产技术难以更新。这一问题直接影响了农村地区的农业生产效率和经济增长潜力，限制了乡村振兴战略的顺利推进。生产技术的更新和升级对于现代农业至关重要，可以提高农产品产量、质量和农民的收入水平。然而，农村地区普遍存在以下几个方面的问题，使得生产技术难以得到有效更新：一是信息不对称。 农村地区的信息不对称问题严重，农民难以及时获取到最新的农业科技信息和市场信息。这导致了农民无法充分了解现代农业生产方法和市场需求，限制了技术更新的动力。二是资金投入不足。技术更新通常需要投入大量的资金，包括购买新设备、引进新种植品种、实施现代化农业管理等。但由于农村地区的资金相对有限，很多农民难以承担这些成本，导致生产技术的滞后。三是技术培训不足。缺乏技术培训机会是另一个限制因素。农村地区缺乏高水平的农业技术培训，使得农民难以掌握新的生产技术和管理方法。这不仅限制了技术的更新，还增加了农业生产的风险。

加大科技人才的支撑 在乡村振兴的背景下，加大科技人才的支撑对于增强农业经济至关重要。这一策略涵盖了科技人才的引进、培养、支持以及技术创新，具有深远的经济效益和社会影响。首先，科技人才在农村地区的引进和培养可以注入新鲜的思想和创新能量。他们带来了现代化的农业知识、技术和管理经验，有助于农民更新传统的农业生产方式，提高生产效率和质量。他们能够为农村地区带来新技术、新品种和新方法，推动农业的现代化转型。其次，科技人才的支持可以解决农村地区技术难题。他们具备科学背景和实践经验，能够针对农村地区的具体情况提供技术解决方案。这包括土壤改良、病虫害防控、农业机械化推广等方面的问题。科技人才能够协助农民克服技术难关，提高农业生产的可持续性和竞争力。这些产业的壮大不仅为农民提供了更多的增收机会，还促进了农村地区的经济多元化。

完善基础设施 在乡村振兴的大背景下，要增强农业经济，完善基础设施是至关重要的一项路径。基础设施的完善不仅可以提高农村地区的生产效率，还能促进农村产业发展、提升农民生活水平，推动乡村振兴战略的顺利实施。首先，基础设施的完善对于农业生产至关重要。农村地区需要现代化的农田灌溉系统、农机化设备、农业物流和运输设施等，以提高农业生产效率。这不仅有助于增加农产品产量和质量，还可以降低农民的生产成本，提高农业收入。其次，基础设施的完善可以促进农村产业的多元化发展。农村地区的发展不仅仅依赖于传统农业，还需要支持现代农村产业，如农村旅游、农村电商、特色农产品加工等。这些新兴产业需要基础设施支持，包括道路、电力、通信、物流等，以便扩大市场和提高竞争力。再次，基础设施的完善可以改善农村居民的生活质量。农村地区需要健全的医疗、教育、文化、体育等公共服务设施，提供更好的生活环境和社会福利，吸引人才留在农村从事生产和创业，促进农村地区的人口稳定和发展。最重要的是，基础设施的完善有助于提高农村地区的抗风险能力。在面临自然灾害、疫情等不可预测的挑战时，健全的基础设施可以加强应急响应和救援能力，减少灾害损失，保障农村地区的稳定发展。

优化营商环境促进市场主体倍增工作 以河北省为例，为深入贯彻河北省委省政府《关于实施市场主体倍增工程的意见》的决策部署，针对市场主体登记工作中发现的问题，河北省市场监督管理局和省行政审批服务管理局联合发文提出如下指导意见：

一、严格做到“一窗办理”市场主体开办各项业务。在各级政务大厅设立“企业开办专区”，依托企业开办全程网办系统，将营业执照办理、公章刻制、发票和税控设备领取、社保登记、公积金登记以及银行预约开户纳入“一窗办理”，线上办理程序、标准与线下窗口办理一致，进一步推动线上线下融合办理服务，并确保0.5天同步办结。

二、稳步开展集群登记工作。集群注册是指以电子商务平台公司作为集群注册托管公司，允许多家电子商务市场主体将住所（经营场所）登记为该托管公司的住所，通过托管公司集中为入驻市场主体办理登记服务的注册形式。开展集群登记工作，统一由各市市场主体登记机关向省市场监管局提出申请，及时完成系统对接、调试和运行。

三、积极拓展电商登记。发挥电商平台集聚、辐射、治理作用，督促平台经营者开展自查筛查活动，对平台内从事许可类经营活动和年交易总额超过10万元人民币的电子商务经营者依法办理市场主体登记。鼓励和引导网店、微商、跨境代购、网络直播等电子商务经营者办理市场主体登记。

综上所述，乡村振兴是一场充满希望的伟大事业，需要政府、农民、企业、社会各界的共同参与。希望通过本文的探讨，可以引发更多有关农业经济的讨论和研究，促进农村地区的繁荣和可持续发展，实现乡村振兴战略的成功落地。只有通过不断地探索和努力，才能让中国的农村焕发出新的生机和活力，为国家的可持续发展贡献更大的力量。

作者单位：丰润镇人民政府