建筑工程造价管理中工程预算的重要作用

张杰利

（吕梁市花卉管理中心，山西 吕梁 033000）

0 引言

建筑工程造价管理中，工程预算作为重要的组成部分，对项目的成功实施和成本控制起着关键作用。在众多建筑项目中，工程预算扮演着决策依据、成本控制与预警、招投标依据以及经验总结与改进等多重角色，有助于提高项目管理水平。为充分发挥工程预算的优势与作用，本文将以工程预算为例，对其在建筑工程项目中的重要作用进行深入研究。利于进一步完善建筑工程造价管理体系，促进项目顺利实施和经济效益的最大化。

1 工程预算概述

工程预算是建筑工程造价管理中的重要组成部分，它是在项目实施前对工程造价进行全面、系统计算和预测的过程。工程预算不仅是项目启动的基础，也是项目实施和控制的重要依据，直接影响着项目的顺利进行和成本的控制。在工程预算的编制过程中，需要详细分析项目的设计方案、施工方案、材料价格、人工费用、设备成本以及其他相关费用，工程预算的主要内容如表1 所示。预算编制旨在合理确定工程造价，包括各项费用的预估和分配，确保项目在预定的成本范围内进行。同时，工程预算还需要关注项目的技术要求、质量要求、进度要求等，满足工程建设的质量与工期要求。

表1 工程预算的主要内容

2 建筑工程造价管理中工程预算的作用

2.1 提供决策依据

工程预算在建筑工程项目的决策阶段起着至关重要的作用。项目方在决定是否启动一个建筑项目时，需要对项目的可行性进行评估和决策。工程预算提供了项目建设所需的总体造价信息，包括材料费、人工费、设备费、管理费用等，能够帮助项目方进行初步的经济评估和投资决策[1]。通过工程预算，项目方可以对项目的成本进行评估，判断项目是否符合预期的投资回报要求。预算中的费用明细和分析也有助于项目方了解项目的主要成本构成，为优化设计方案、选择合理施工方法提供决策参考。此外，还能为项目方提供不同预算方案的比较和对比。通过制定不同的预算方案，对不同设计方案或施工方案的经济性进行评估，帮助项目方做出最优的决策选择。

2.2 成本控制与预警

工程预算在建筑工程造价管理中扮演着成本控制和预警的重要角色。一旦项目启动，预算不仅是项目实际成本的基准，也是项目成本控制依据和预警指标。首先，工程预算为项目提供预先确定的费用基准，与实际发生的成本进行对比，及时掌握项目的经济状况。通过持续的成本控制，项目管理者能识别出可能存在的费用超支或节省的情况并及时采取相应措施，确保项目的成本在可控范围内。其次，工程预算在编制阶段对项目可能出现的费用进行充分预估，提前识别潜在的风险和问题。在项目实施过程中如果出现费用超出预算的情况，预算能充当预警指标，及时提醒项目管理者进行调整和应对，避免成本失控。再次，在项目实施过程中可能会出现设计变更、施工调整或其他不可预见的情况，这些变更都可能对项目造成成本影响。工程预算作为参考依据，有助于对变更进行合理评估，确定是否接受变更以及对预算进行相应调整。最后，随着施工情况和市场变化，工程预算能为项目管理者提供决策支持。通过比较预算与实际费用的差异，及时调整项目计划和采取相应措施，保障项目顺利进行。

2.3 提供招投标依据

工程预算在建筑工程造价管理中还具有提供招投标依据的重要作用。①承包商在进行施工承包或材料供应的招投标时，需要根据工程预算中的费用计算和分析，合理确定自己的投标价格。预算中明确的费用项目和定额标准，帮助承包商了解项目的实际费用需求，避免过低或过高的投标价格。②工程预算作为招投标的依据，能够为招标方提供评估投标价的标准，保障投标过程的公平、公正和透明。预算的准确性和合理性有助于吸引更多潜在竞标者参与，确保招标过程具有充分的竞争性。③工程预算是项目方与承包商进行合同谈判的基础。预算中的费用项目和明细，有助于明确合同范围、责任分工、付款方式等细节，为双方达成一致的合同提供支持。④在招投标阶段，工程预算风险评估也是重要的考虑因素。项目方可以通过预算的风险分析，评估承包商的风险承担能力，确保项目的稳健推进[2]。

2.4 经验总结与改进

在建筑工程造价管理中，工程预算的编制和实际执行提供宝贵的经验数据，这些数据为后续项目提供重要的经验总结与改进参考。①通过多个项目的工程预算编制和实际执行，积累丰富的经验数据，包括不同类型项目的造价特点、材料价格趋势、施工成本变化等。这些经验数据对于未来类似项目的预算编制和成本控制具有重要的借鉴意义。②将工程预算与项目实际成本进行比较和分析，能够评估预算的准确性。通过总结预算编制中的偏差和误差，有助于改进预算编制方法和提高预算的准确性。③项目管理优化。通过对工程预算执行情况的总结和分析，发现项目管理中的问题和不足。针对这些问题提出相应的改进措施，优化项目管理流程，提高项目执行效率和经济效益。④通过将经验数据进行整理和归纳，为其他建筑项目提供有益的参考和指导，促进行业的持续发展。

3 建筑工程造价管理中工程预算的策略

3.1 详细调研和数据收集

在建筑工程造价管理中，工程预算编制需要进行详细调研和数据收集工作。①在编制工程预算前要对项目的需求进行明确的了解。这包括项目的规模、功能要求、技术要求、质量要求、进度要求等方面的信息。只有全面了解项目需求，才能更准确地进行预算计算[3]。②实地调查是获取准确数据的重要手段。在项目现场进行实地调查，包括测量工程量、了解施工环境和地理条件等，能获取更真实的数据，避免依赖理论数据而产生偏差。③在进行价格依据的确定时进行市场调研，了解材料价格、人工费用、设备租赁费等的实际情况。市场调研有助于把握当前市场行情，避免预算中的价格过高或过低。④分析历史数据是评估工程预算的准确性的有效方法。借鉴之前类似项目的数据，分析成本构成和费用变化趋势，有助于优化预算计算方法。⑤在数据收集过程中要保证数据的完整性和准确性。将所有收集到的信息进行整合和核对，确保预算的基础数据是可信的。

3.2 合理分解和优化工程量清单

在建筑工程造价管理中，工程预算的准确性和合理性很大程度上依赖于工程量清单的准备和优化，合理分解和优化工程量清单如图1 所示。首先，工程量清单是工程预算的基础，需要将各项工程划分得足够细致，以确保每一项工程量的计算准确无误。细化工程量能够避免遗漏和重复计算，保障预算的全面性。其次，在分解工程量时选择合适的计量单位也是关键。采用统一的计量单位能够便于对不同工程量进行比较和计算，确保预算的一致性和可比性。再次，工程量清单中可能存在一些冗余或不必要的项，这些项在预算中会导致费用的浪费。清理冗余项能够优化预算，使预算更加精简和有效。不同建筑项目具有各自特有的工程特点，因此在分解和优化工程量清单时，需要充分考虑项目的实际情况[4]。灵活调整工程量清单，确保其与项目实际情况相符。最后，在分解和优化工程量清单后，需要进行审查和校验，确保每一项工程量的计算准确无误。审查过程中，可与项目设计、施工和监理人员进行核对，消除潜在错误。

3.3 综合运用不同预算方法

在建筑工程造价管理中，综合运用不同预算方法是一种重要的策略，具体如图2 所示，它有助于提高预算的准确性和全面性。①将不同预算方法得出的结果进行比较分析，发现各种方法的优势和劣势。比较分析有助于确定合适的预算方法，根据项目特点选择最适合的预算模型。②不同的项目可能适用不同的成本估算方法，如指定单价法、类比估算法、参数估算法等。综合运用这些方法，在不同阶段和不同层次对项目造价进行评估，提高预算的准确性。③历史数据是预算的重要参考依据。将历史数据与现有项目情况相结合，进行类比分析和趋势预测，提高预算的准确性和可信度[5]。④在复杂项目或高风险项目中，采用模拟模型进行预算。通过模拟不同情况下的成本变化和风险因素，为项目提供全面的预算评估。确定模拟所需的参数，包括不同变量的概率分布参数、模拟的时间范围，以及模拟的不同场景和情况。运行模拟程序，模拟不同情况下的成本变化和风险因素的影响。通过大量的模拟运算，获得各种情况下的成本预测和风险评估。基于模拟结果，制定相应的风险管理策略和措施。对于高风险项目，可能需要采取更为谨慎的预算决策和风险防范措施。

图2 综合运用不同预算方法

3.4 关注风险评估与控制

在建筑工程造价管理中，风险是不可避免的因素，可能对工程造价产生影响。因此，关注风险评估与控制是工程预算中的重要策略。①在预算编制过程中认真识别可能存在的风险因素，包括技术风险、市场风险、供应链风险等。只有充分识别风险，才能采取相应的控制措施。②对已识别的风险因素进行定量评估，即对风险的概率和影响进行量化。通过风险定量评估，对可能发生的风险进行优先级排序，为后续控制措施的制定提供依据。③针对已识别的风险，制定相应的风险控制措施是关键步骤。包含减少风险概率的预防措施，以及降低风险影响的应急措施等[6]。④在预算编制中设立风险储备，用于应对不可预见的风险事件。风险储备的设立有助于提高项目的抗风险能力，保障项目的顺利实施。一旦发现风险发生或演变，及时采取应对措施，确保项目能够在不确定的环境中持续前进。⑤在项目实施过程中要持续监控风险的发生和演变，根据实际情况进行相应调整。定期回顾已识别的风险，以及根据项目进展和市场环境等因素，寻找新的风险因素。对已识别的风险进行评估，包括潜在影响和发生可能性的重新评估。根据风险的重要性和优先级，制定相应的风险应对策略。确保项目各方都理解和共识风险的状况，以便迅速做出适当的调整和决策。

4 结语

在建筑工程造价管理中，工程预算发挥着重要的作用。工程预算为项目提供决策依据、成本控制与预警、招投标依据以及经验总结与改进等多方面的支持。为了确保工程预算的准确性和可行性，需要采取详细调研和数据收集、合理分解和优化工程量清单、综合运用不同预算方法、关注风险评估与控制等策略。这样能提高预算的准确性和可靠性，为项目成功实施和经济效益实现提供坚实支持。