南凭高铁快运发展规划及实施路径研究

曹 波，莫雁冰，韦 巍，余祖鑫，周 翔，王涵晴

(1.广西南崇铁路有限责任公司，广西 崇左 532200；2.广西南崇铁路有限责任公司 工程部，广西 崇左 532200；3.广西交通投资集团有限公司 总工程师办公室，广西 南宁 530022；4.中国铁道科学研究院集团有限公司 运输及经济研究所，北京 100081)

南凭高速铁路(南宁—凭祥东)作为连通西部陆海新通道、全面对接东盟的重要通道，建成后西端经湘桂线(衡阳—凭祥)与越南的同登至河内线路相连，再经河内与万象、曼谷、吉隆坡、新加坡相通，东端引入南宁枢纽，与柳南城际铁路(南宁—柳州)及南昆高速铁路(南宁—昆明南)、南广高速铁路(南宁—广州南)、贵南高速铁路(南宁东—龙里北)等线路相连，形成我国与东盟半岛的交通大动脉。目前，南凭高速铁路南宁至崇左段已开通运营，仍处于客运市场培育期，客运上座率未达预期，线路能力也未得到充分利用。基于“以货补客”的发展思路，利用南凭高速铁路边际效益开展高铁快运业务，将为南凭高速铁路带来新的运营收入，缓解广西南崇铁路有限责任公司经营压力。在《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)签订及“一带一路”、西部陆海新通道建设的新形势下，依托中国国家铁路集团有限公司(以下简称“国铁集团”)大力推进高铁快运物流发展以及南凭高速铁路建设的良好契机，推进南凭高铁快运发展规划，对于提升广西高速铁路网综合利用效能，完善区域物流服务体系，深化广西与东盟国家的国际合作，引导运输结构调整和快递转型升级，推动新时代经济高质量发展具有重要意义。

1 南凭高铁快运物流市场需求分析及预测

1.1 南凭高铁快运业务辐射范围分析

南凭高速铁路连接南宁市与崇左市江州区、凭祥市，是广西境内第一条自主投资建设的城际高速铁路。南凭高铁快运业务除了服务于南宁、崇左等沿线城市，还能够辐射周边地市，通过公路集散的方式吸引货源至南凭高速铁路，提升南凭高铁快运业务规模。为满足高铁快运动车组凌晨4点发车要求，快递企业最晚需在凌晨2点将快件运至高铁快运物流基地。考虑到快递企业最晚收件时间、网点作业时间、分拨中心作业时间，汽车由分拨中心至高铁快运物流基地最长运输时间约为3.5 h。目前快递企业公路干线平均旅速为60 km/h，因此南凭高铁快运集货半径为210 km以内，包括南宁市、崇左市、防城港市、钦州市及百色市。

1.2 南凭高铁快运需求分析

高铁快运定位于满足小批量、多频次、时效敏感的高端小件快运物流需求，发挥高速铁路班次密集、安全准时、绿色环保的独特优势，满足不同时效不同批量的物流运输需求，以“高铁+”模式主攻电商快递、食品冷链、医药冷链、农产品、海鲜、生产制造等高附加值市场领域。结合南凭高速铁路沿线城市产业经济特征，选择快递、农产品及医药冷链、跨境生鲜产品作为南凭高铁快运目标市场品类。

1.2.1 快递物流需求

2021年，南凭辐射吸引区快递业务量(各城市快递每年累计完成量)完成6.22亿件，同比增长32%；快递业务收入完成67.71亿元，同比增长23%。自2014年起，8年间快递业务量年均复合增长率达到41.41%，快递业务收入年均复合增长率达到32.83%，南凭辐射吸引区快递市场呈现持续增长态势。

1.2.2 农产品及医药冷链物流需求

选择水果、肉类、水产品、中成药、化学药品原药作为农产品及医药冷链物流统计品类。据辐射区域内城市统计年鉴、统计公报数据，2021年可获取的辐射区域农产品及医药冷链物流需求为1 313万t。

1.2.3 越南进出口生鲜跨境物流需求

广西西南部与越南接壤，与越南在政治、经济、文化等方面一直保持着密切的交往。广西对越南的水产品、热带农产品、橡胶、咖啡、荔枝等农产品有较大的需求。在过去几年中，广西同越南的农产品贸易发展势头良好，进口货物以越南水果、水产品为主，农产品贸易额和比重都不断上升。据海关统计，2022年我国与越南间进出口水果211万t，其中水口口岸水果进出口约21万t，友谊关口岸水果进出口约67万t(进口36万t，出口31万t)，以榴莲、菠萝蜜、火龙果为主，货值相对较高，且对时效性要求很高。

1.2.4 南凭高铁快运目标市场运量

高铁快运干线运输成本相比公路快运较高，只有具备高时效运输需求或者高附加值的产品才能承受高铁快运的运输成本。根据广西快递、农产品及医药冷链、越南跨境生鲜市场调研结果，约19%的异地件快递具有次晨达、次日达需求，适合利用高铁承运；约1%的农产品及医药冷链产品、约10%的越南跨境生鲜产品货值单价较高，能够承担高铁快运运输成本。因此，测算得到2022年南凭高铁快运目标市场需求约为13.7万t，其中崇左至南宁方向9.1万t/a，合250 t/d，南宁至崇左方向4.6万t/a，合126 t/d。

1.3 南凭高铁快运需求规模预测

2016—2021 年间，南凭高铁快运辐射区快递业务量年均复合增长率为34.8%，农产品及医药冷链产量年均复合增长率为7.7%，越南进出口生鲜贸易量年均复合增长率为12.6%。应用时间序列分析法，对南凭高铁快运辐射区快递、农产品及医药冷链物流需求，以及中越跨境生鲜物流需求进行预测，结果显示2025年、2030年、2040年，南凭高铁快运辐射区快递业务量将达到199万t、296万t、490万t(按照快递行业惯例2 kg/件折算)，农产品及医药冷链物流需求将达到1 648万t、2 070万t、2 914万t，中越跨境生鲜物流需求将达到326万t、432万t、645万t。南凭高铁快运辐射区快递物流需求及预测如图1所示，南凭高铁快运辐射区农产品及医药冷链物流需求及预测如图2所示，中越跨境生鲜物流需求及预测如图3所示。

图1 南凭高铁快运辐射区快递物流需求及预测Fig.1 Prediction of express logistics demand in the radiation area of express transportation relying on Nanning-Pingxiang High Speed Railway

图2 南凭高铁快运辐射区农产品及医药冷链物流需求及预测Fig.2 Prediction of demand for agricultural products and pharmaceutical cold chain logistics in the radiation area of express transportation relying on Nanning-Pingxiang High Speed Railway

图3 中越跨境生鲜物流需求及预测Fig.3 Prediction of demand for cross-border fresh food logistics between China and Vietnam

结合快递高时效件比例、冷链及跨境生鲜高货值产品比例，可以测算2025年、2030年、2040年南凭高铁快运需求规模将分别达到17.5万t、22.7万t、33万t。其中，凭祥至南宁方向需求规模达到11.6万t、15.1万t、21.8万t，南宁至凭祥方向需求规模达到5.8万t、7.7万t、11.3万t。南凭高铁快运需求量预测结果如表1所示。

表1 南凭高铁快运需求量预测结果Tab.1 Prediction of demand for express transportation relying on Nanning-Pingxiang High Speed Railway

1.4 主要方向高铁快运需求规模预测

通过南宁“米”字形高速铁路网络，南凭高速铁路能够通过开行跨线列车与全国主要城市实现连通，因此需要预测南凭高速铁路承运的货物与主要城市间的快运需求量。基于南凭高速铁路辐射吸引区与全国主要城市间快运交流量分布，结合南凭高铁快运需求预测结果，南凭高速铁路与其他城市高铁快运发送量如表2所示，南凭高速铁路与其他城市高铁快运到达量如表3所示。

表2 南凭高速铁路与其他城市高铁快运发送量 t/aTab.2 Express transportation relying on Nanning-Pingxiang High Speed Railway and high speed railway in other cities(transport volume)

表3 南凭高速铁路与其他城市高铁快运到达量 t/aTab.3 Express transportation relying on Nanning-Pingxiang High Speed Railway and high speed railway in other cities(arrival volume)

2 南凭高铁快运战略定位及产品设计

2.1 南凭高铁快运战略定位

紧密围绕“一带一路”、西部陆海新通道、广西自贸实验区(南宁片区)建设，依托南凭高速铁路建设带来的“经济赋能”，打造以高铁快运为核心业态的综合物流枢纽，形成集商贸交易、高端制造、流通加工、物流配送、多式联运、冷链物流、物流金融、综合服务和公路港等为一体的高铁物流生态圈，将南凭高速铁路打造成面向东盟、有机衔接“一带一路”的国际物流新通道、西部陆海新通道高质量建设的新动能、拉动南凭高速铁路沿线区域经济发展的新引擎、全国高铁快运物流示范线路。

2.2 南凭高铁快运产品谱系设计

综合考虑南凭高速铁路沿线快运物流现状、产业分布、高速铁路列车运力资源等，以南凭高铁快运物流客户需求为基础，系统设计南凭高铁快运物流服务产品谱系。基于南凭高铁快运物流目标市场细分及客户需求分析，对南凭高铁快运物流随时寄、冷鲜达、次晨达、次日达等产品进行细分设计，构建针对性强、时效性高的南凭高铁快运物流服务产品谱系。南凭高铁快运产品谱系如图4所示。

图4 南凭高铁快运产品谱系Fig.4 Product genealogy of express transportation relying on Nanning-Pingxiang High Speed Railway

（1）随时寄。为满足客户随时寄递快件类货物的需求，提供在南凭高速铁路沿线任意具备快件收取服务的场站当日下单、当日送达的快递服务。

（2）冷鲜达。为满足客户高端食材(水产与海产鱼虾等、牛羊肉等、应季水果与蔬菜等)快捷运输的需要，使用具备温度控制功能的蓄冷箱，提供高效、安全的冷鲜快递服务。

（3）次晨达。为满足客户对快件高时效的需求，提供南凭高速铁路沿线城市之间当日收取，第二天12：00前送达的物流服务。

（4）次日达。为满足客户对快件高时效的需求，提供南凭高速铁路沿线城市之间当日收取次日送达的门到门物流服务。

3 南凭高铁快运运输组织模式设计

3.1 初期运输组织模式

2023—2025 年，南凭高速铁路崇凭段尚未开通，崇左至南宁运输距离较短，高铁快运与公路快运相比竞争性不足。因此，此阶段南凭高铁快运货源相对不足，适合开展零散、小批量高铁快运业务。

在南凭高速铁路的动车组列车上利用载客动车组高铁快运柜、非乘客空间等运力资源，在沿途车站办理少量随车随递业务。同时，可预留上座率不高车次的部分车厢用于装载快件，在南宁东站、崇左南站开展装卸货作业。为了满足随时寄、冷鲜达产品的时效要求，保证送达时间，应充分利用南凭高速铁路上午时段的列车开展高铁快运业务。

3.2 近期运输组织模式

2025—2030 年，南凭高速铁路全线开通，与友谊关口岸能够实现联动，高铁快运货源得到充分保障，因此适合在南凭高速铁路开展大批量高铁快运业务。依托凭祥东、南宁东高铁快运基地，在凭祥至南宁间开行高铁快运动车组列车，将发往全国的货物集结至南宁。依托南宁高铁快运基地，利用由南宁始发的高铁快运动车组列车，将货物快速集散至全国主要城市。

根据南凭高速铁路与全国主要城市间高铁快运需求预测结果，近期与北京、上海、成都、广州方向，通过高铁快运动车组转运模式形成联动。对于南凭高速铁路发送货物，天窗后4：30由凭祥东高铁快运基地始发2列高铁快运动车组列车。其中动车组列车A由凭祥东基地直通广州基地；快运动车组列车B由凭祥东基地发送至南宁东基地，将终到上海、成都方向的货物卸下，装入由南宁始发北京的货物，发往北京基地；终到上海、成都的货物重新装入由南宁始发的高铁快运动车组列车内，发往目的城市基地。近期南凭高速铁路发送货物运输组织模式如图5所示。

图5 近期南凭高速铁路发送货物运输组织模式Fig.5 The transportation organization mode of goods sent by Nanping High Speed Railway during 2025—2030

对于南凭高速铁路到达货物，共有2列高铁快运动车组列车到达凭祥东高铁快运基地。其中，快运动车组列车C天窗后4：30由广州基地直通凭祥东基地；快运动车组列车D天窗后4：30由北京基地发送至南宁东基地，将终到南宁的货物卸下，装入由上海、成都方向发往凭祥的货物，发送至凭祥东基地。近期南凭高速铁路到达货物运输组织模式如图6所示。

图6 近期南凭高速铁路到达货物运输组织模式Fig.6 The transportation organization mode of goods arrival relying on Nanning-Pingxiang High Speed Railway during 2025—2030

3.3 远期运输组织模式

2030—2040 年，南凭高铁快运市场培育逐步成熟，业务规模及开行范围持续扩大，在近期方案的基础上与杭州、昆明、长沙、重庆、贵阳、武汉形成联动，远期南凭高速铁路发送货物运输组织模式如图7所示，远期南凭高速铁路到达货物运输组织模式如图8所示。

图7 远期南凭高速铁路发送货物运输组织模式Fig.7 The transportation organization mode of goods sent by Nanning-Pingxiang High Speed Railway during 2030—2040

图8 远期南凭高速铁路到达货物运输组织模式Fig.8 The transportation organization mode of goods arrival relying on express transportation relying on Nanning-Pingxiang High Speed Railway

4 南凭高铁快运物流基地网络布局

南凭高速铁路零散、小批量高铁快运业务可以依托客运场站开展，对客运场站进行相应货运设施补强即可完成作业。大批量高铁业务利用高铁快运动车组运输快件，对客运影响较大，不适合在客运场站内进行作业，需要规划专业化高铁快运基地开展业务。

4.1 基地选址评价指标体系

4.1.1 选址影响因素分析

高铁快运物流基地选址应考虑以下8个方面因素。

（1）用地可行性。高铁快运基地承担高铁快运动车组装卸作业，需要布置装卸线、装卸站台等设施，核心区至少需要20 hm²以上用地。因此，大批量高铁快运备选节点内部需要具备一定规模的未利用土地，或者周边具备征地条件。

（2）高速铁路连通性。高铁快运基地需要从高速铁路车站、动车所接轨，引入高速铁路线路。不具备条件时也可从高普混合站、连通高速铁路车站的铁路物流基地接轨，但是需要对线路信号、轨道、路基等工程内容进行改造，成本较高，且不符合目前铁路作业规范。

（3）城市集散条件。高铁快运物流基地应避免设置在城市内货车限行区域，周边市政道路应具备大型厢式货车通行条件，且能够连接城市内主要干线道路及对外高速公路。

（4）空铁联运条件。高铁快运基地应尽量靠近机场枢纽，便于与航空进行联运，强化基地空铁联运功能，增强基地辐射范围。

（5）物流产业支撑条件。高铁快运基地应尽量靠近物流园区，能够为基地提供充足的货源保障，实现物流业集约发展。

（6）落地可行性。高铁快运基地需从高速铁路车站、动车所等设施接轨，宜选择已建成或近期规划的设施。若接轨点属于远期规划设施，则会加大高铁快运基地建设时序的不确定性，导致高铁快运基地落地可行性较差。

（7）用地集约性。高铁快运动车组在白天需要存车及检修，若高铁快运基地从动车所接轨，则可在动车所内进行高铁快运动车组的存车、检修作业，高铁快运基地不需另外设置存车线。

（8）距市中心距离。高铁快运基地应尽量靠近市区，减少快件集散距离，提升全程物流效率。

4.1.2 选址指标体系构建

基于高铁快运节点选址影响因素分析，将影响因素进行量化，从而对南凭高速铁路沿线大批量高铁快运基地备选节点选址方案进行综合评判。以上影响因素可分为2类指标，分别为决定性指标以及参考性指标。决定性指标包括用地可行性指标、高铁连通性指标、城市集散条件指标，此类指标若不能被满足，说明备选节点不能被选为高铁快运基地。参考性指标包括空铁联运条件指标、物流产业支撑条件指标、落地可行性指标、用地集约性指标、距市中心距离指标，此类指标得分越高，说明备选节点更具备成为高铁快运基地的优势。高铁快运节点选址指标体系如图9所示。

图9 高铁快运节点选址指标体系Fig.9 Index system for site selection of high speed rail express nodes

4.1.3 选址评价模型构建

基于高铁快运节点选址指标体系，构建高铁快运节点选址评价模型，具体公式如下。

式中：I为备选节点集合；P为决定性指标集合；Q为参考性指标集合；为标准化后备选节点i用地可行性指标得分；为标准化后备选节点i高速铁路连通性指标得分；为标准化后备选节点i城市集散条件指标得分；为标准化后备选节点i空铁联运条件指标得分；为标准化后备选节点i物流产业支撑指标得分；为标准化后备选节点i落地可行性指标得分；为标准化后备选节点i用地集约性指标得分；为标准化后备选节点i距市中心距离指标得分；n为备选节点个数；α为0-1变 量 ， 若任意一项为0，α=0，否则为1。

4.2 南凭高铁快运基地网络布局方案

根据高铁快运节点选址指标，从用地可行性指标、高铁连通性指标、城市集散条件指标、空铁联运条件指标、物流产业支撑条件指标、落地可行性指标、用地集约性指标、距市中心距离指标对南宁站、南宁东站、崇左南站、扶绥南站、宁明东站、龙州站、凭祥东站进行打分，得到南凭高速铁路沿线铁路场站建设条件选址评价如表4所示。

表4 南凭高速铁路沿线铁路场站建设条件选址评价Tab.4 Evaluation of site selection based on construction conditions of railway stations along Nanning-Pingxiang High Speed Railway

经高铁快运节点选址评价模型构建，最终南凭高速铁路沿线铁路场站建设条件选址得分如表5所示。经选择，南凭高铁快运基地节点选址为南宁东站、崇左南站、凭祥东站，南凭高铁快运基地网络布局方案如图10所示。其中，利用崇左南站开展确认车、预留车厢等小批量高铁快运业务，依托南宁东站、凭祥东站建设高铁快运基地，开展整列大批量高铁快运业务。

表5 南凭高速铁路沿线铁路场站建设条件选址得分Tab.5 Scores for site selection based on the construction conditions of railway stations along Nanning-Pingxiang High Speed Railway

图10 南凭高铁快运基地网络布局方案Fig.10 Network layout plan for bases of express transportation relying on Nanning-Pingxiang High Speed Railway

5 近期推进路径

（1）做好货源调查和货源组织工作。加强与顺丰、京东、中铁快运等快递物流企业，以及生鲜水果、特色农产品生产企业的对接，系统调研货源需求，包括运输时间、运输频次、运输方向等，为南凭高铁快运业务运营提供充足的货源支撑。

（2）调整南凭高速铁路客运动车组运输组织方案。梳理客座率较低的车次，结合货源调查中客户发货时间需求，确定适合开展高铁快运预留车厢业务的车次，提前扣除1节车厢不售票用于装载快件。对于开展预留车厢业务的高铁客运动车组列车，尽量安排在独立站台进行装卸作业，保障充足的装卸作业时间，避免影响旅客乘降。

（3）积极谋划高铁快运基地建设方案。提前编制凭祥东高铁快运基地规划方案，在高铁快运市场培育成熟后，加快推进凭祥东高铁快运基地建设，满足大批量高铁快运作业需求。成立高铁快运基地项目公司，完成土地预审、可研批复、征地拆迁、项目招商、初设及施工图审查等工作，尽快启动项目建设运营。

（4）加强与铁路部门联动协作。一是向南宁局集团公司提出利用上座率较低的动车组列车预留车厢装运快件的申请，确定预留车厢车次；二是与铁路局集团公司、快运公司协调，争取将安检作业前置，减少车站作业时间；三是与上海、广州、成都等通过及终到铁路局集团公司对接，保障跨局高铁快运业务顺利推进。

（5）联动口岸打造高铁快运物流生态圈。深度对接跨境生鲜贸易企业、跨境电商企业等，与友谊关口岸、水口口岸高效联动，吸引客户利用南凭高速铁路实现生鲜跨境联运，扩大南凭高铁快运市场规模，共同打造高铁快运物流生态圈。

6 结束语

习近平总书记在广西考察调研时指出，广西要持续扩大对内对外开放，增强内外联动，构建更有活力的开放型经济体系。充分利用高铁快运与高铁客运错峰运行的特点，依托南凭高速铁路开展高铁快运业务，能够提升南凭高速铁路综合利用效能，加强中国与东盟国家的贸易往来，助力广西高水平开放再上新台阶，落实习近平总书记对广西构建新发展格局的要求。为进一步推动南凭高铁快运业务落地实施，需要在南凭高铁快运基地网络布局的基础上，开展凭祥东高铁快运基地规划，详细研究高铁快运基地选址方案、功能布局方案、经营开发方案等，推动凭祥东高铁快运基地与南凭高速铁路崇凭段同步建成运营。