教育评价改革下职业教育高质量发展逻辑与实践探究

［摘 要］ 在国家大力支持职业院校发展的背景之下，如何推进职业教育高质量发展成为摆在职业院校面前的一个现实问题。为了适应教育高质量发展的需要，相关院校需要对教育评价改革高度重视。对目前制约职业教育高质量发展的因素进行深入分析，从教育评价改革的视角提出有针对性的建议，着力提升职业院校教育评价的特色化，借助强化过程评价来凸显特色，从而改变社会各界对职业教育的认识，为职业院校高质量发展营造更好的社会氛围。

［关键词］ 教育评价改革；职业教育高质量发展；逻辑关系；问题；措施

［基金项目］ 2022年度河北省教育科学“十四五”规划课题“基于类型特色的职业教育综合评价改革创新实践研究”（2203191）

［作者简介］ 张红蕊（1982—），女，河北冀州人，硕士，河北化工医药职业技术学院高职教育研究所副教授，主要从事职业教育与精细化学品研究。

［中图分类号］ G712 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1674-9324（2024）01-0037-04［收稿日期］ 2023-09-12

引言

2022年4月，新修订的《中华人民共和国职业教育法》明确提出职业学校、职业培训机构应当建立健全教育质量评价制度，吸纳行业组织、企业等参与评价，并及时公开相关信息，接受教育督导和社会监督［1］。这也意味着职业教育在发展过程中需要充分领会国家的相关要求，将注意力集中到积极推进职业教育综合评价改革上，注重对学生进行多元化、多角度评价，充分体现职业院校的特色，在此基础上才能借助过程评价强化对学校高质量发展的引领，使职业教育步入快速发展的轨道。

一、教育评价改革与职业教育高质量发展的逻辑关系

在职业教育高质量发展的进程中，教育评价改革与职业教育高质量发展两者之间具有相互促进、密不可分的关系，相关改革活动的推进能够更好地满足学生个性化发展的需求，使职业教育培养的人才更加适应社会经济发展需要，同时也能更好地推动职业教育高质量发展。

（一）职业教育评价改革有助于满足学生个性发展的需要

传统的评价方式主要注重对学生知识掌握程度的考核，忽视了学生在其他方面的发展需求。而通过评价改革，教师可以更全面地了解学生的优势、兴趣和潜能，为学生提供更多样化、个性化的教育服务。职业教育评价改革可以引领学校和教师采用多元化的评价方法，如项目制评价、综合素质评价等。这些方法不仅能够考查学生在各个领域的能力和表现，还能够鼓励学生发挥自己的特长和创造力。通过这种方式，教师可以更好地满足学生个性化发展的需求，促进学生全面成长。教师需要认识到传统的单一评价方式容易导致学生只追求分数而忽视真正的学习目标，通过引入多元化的评价方式，可以让学生参与到自己的教育过程中来，并给予他们更多的自主权，由此学生会更加积极主动地参与学习，提高自己的学习效率和兴趣。通过满足学生个性发展需求，激发学生的积极性和主动性，促进教师专业化发展。评价改革可以推动职业教育向着更加全面、多元、个性化的方向发展，从而提升职业教育的质量和效果［2］。

（二）职业教育评价改革有助于迎合社会经济发展的需要

随着社会经济的快速发展和变革，对职业教育的要求也日益提高。传统的评价方式只注重学生的知识掌握程度，而无法全面评估其综合素质和能力水平。通过评价改革，可以引入更加多元化和灵活性强的评价方法，更好地反映学生在实际工作中所需具备的技能和能力。在教学实践中，每名学生都有自己独特的兴趣、天赋和潜能，在传统评价体系下，很难充分发挥每名学生的优势和潜力，而通过评价改革，可以采用更加个性化和多样化的评价方式，鼓励学生根据自身特点选择适合自己的发展方向，并且通过不同层次、不同形式的评价来激发学生的主动性和创造力，引入更加科学、客观和综合的评价指标，全面评估学生在知识、技能、态度等方面的发展情况，从而更好地指导教学实践和提升教育质量［3］。在此基础上，学校所开展的评价改革就能将社会经济发展对职业院校人才培养的需求纳入其中考虑，这对于优化和改进职业院校人才培养模式以及适应社会经济发展需求，都能发挥重要作用，当学校的人才培养与社会经济发展需求相接轨之后，学生未来的就业和发展将更具优势。

（三）职业教育评价改革有助于全面推进高质量发展进程

传统的评价方式主要以考试成绩为导向，过于注重学生的知识掌握程度而忽视了其实际能力和素养的培养。随着社会需求和经济发展的变化，职业教育需要更加注重培养学生的实际操作技能、问题解决能力以及创新思维等。通过评价改革，可以引入多元化、综合性的评价方式，如项目作业、实践考核、综合评估等，从而更全面地评估学生在专业技能、职业素养和创新能力等方面的发展情况。在此背景之下，学校能够对学生的综合能力发展情况有更加全面的了解，从而根据学生存在的问题和不足，灵活调整教学计划，助力学生的成长与发展，同时也能以此提升学校人才培养质量。职业教育高质量发展需要建立科学合理的质量保障体系，确保教学过程和结果符合社会需求及行业标准。评价改革可以通过建立规范的评价指标体系，明确教学目标和要求，并结合实际情况进行动态调整，从而提高教育质量和效果［4］。同时，评价结果也可以作为衡量学校、教师绩效的重要依据，激励他们不断提升教育水平。

二、基于教育评价改革的职业教育高质量发展面临的现实问题

尽管近年来国家对于职业教育高质量发展高度重视，也修订了《中华人民共和国职业教育法》，出台了一系列政策，对相关工作加以推进，但是相关工作开展过程中依然面临着诸多问题，需要认真分析并加以解决。

（一）现行招生制度不完善，缺乏完善的评价机制

由于现行招生制度不完善，缺乏完善的评价机制，导致职业教育的特色无法在教学评价中得以体现，这严重制约了职业教育的高质量发展。基于教育评价改革的职业教育高质量发展，意味着相关教学活动要以教育评价改革为引领。职业教育与普通教育在办学定位和人才培养目标方面有着较大差异，职业教育培养的目标是提供实用技能和提升就业能力，而仅仅依靠考试成绩可能无法准确衡量学生在实践操作、团队合作、创新思维等方面的表现。因此迫切需要建立完善的教育评价机制，以便对学生进行全面评价，选拔出优秀的学生进入职业院校接受教育，在教育評价过程中也需要充分考虑学生在实际操作技能、课堂表现、项目实践等方面的表现。这样可以更加全面地了解学生的真实水平和潜力，并为其提供更好的发展机会。职业教育的目标是培养学生具备适应社会需求的实践能力，因此评价应该关注学生在实际工作场景中的综合表现［5］。除了传统的考试成绩外，还可以引入实习实训、项目评估等方式，以更好地反映学生的职业素养和创新能力。通过收集、分析和利用各类数据，可以更好地了解学生、教师和教育机构的发展情况，并及时调整教育政策和教学方法，推动职业教育高质量发展。所以目前要将重心放在对现行招生制度的研究上，认真分析制度存在的不足，并积极采取措施加以改进，借助完善的评价机制为职业院校高质量发展提供生源保障。

（二）现行评价体系少特色，缺乏有效的过程评价

目前职业院校在办学过程中大多习惯借助传统的教育评价体系对学生展开评价。传统的评价方法主要关注学生的知识掌握程度和考试成绩，忽视了职业技能、实践能力及创新能力等与职业发展密切相关的因素。这种单一的评价标准无法全面衡量学生在职业教育中所取得的成果和技能，也无法为学生提供有针对性的培养及发展机会。在有效过程评价方面，现行评价体系存在一定程度上的不足。传统的评价方法主要依靠单次考试成绩来判断学生是否合格或优秀，这种方式往往只能反映学生在某个时间节点上的表现，并不能真正体现学生在整个学习过程中所经历的成长和进步。因此，需要建立起更加全面、科学、有效的过程评价体系，以便更好地指导和促进学生的学习与发展。

（三）用人单位思想扭转难，评价结果认同度低

职业院校的高质量发展与学生就业也有着密切关系，培养的学生能否高质量就业是社会最关注的问题。尽管近年来国家积极倡导用人单位树立正确的用人导向，但是在实践中，用人单位依然存在唯学历用人的错误导向，没有充分考虑岗位的特点，这导致职业教育毕业生在就业方面很难享受到公平公正的待遇。导致这一问题产生的根源在于用人单位错误的用人观，许多用人单位对传统的评价方式习以为常，难以接受新的评价方法和标准。职业教育作为培养技能型人才的重要途径，其核心目标是培养学生具备实际操作能力和职业素养［6］。然而，在传统的评价体系中，注重理论知识考核并不能很好地反映学生的实际技能水平和应用能力。因此，当引入更加综合、多样化的评价方法时，用人单位可能会产生抵触情绪，并对新的评价结果持怀疑态度，评价结果往往无法得到充分认同。

三、基于教育评价改革的职业教育高质量发展实践路径

为了改变目前的职业教育发展现状，结合目前存在的问题，在下一步推进职业教育高质量发展的进程中，要紧紧围绕教育评价改革来对现行的“职教高考”制度进行改革。学校内部也要不断完善教育评价机制，充分结合职业院校的特色，开展多元化评价，力求借助评价机制的改革，使社会各界能够充分认识到学校在办学过程中取得的成绩，改变对职业教育的认识。

（一）改革现行“职教高考”制度，完善评价机制

基于教育评价改革的职业教育高质量发展实践路径中，改革现行“职教高考”制度并完善评价机制是至关重要的一步。当前的职业教育评价体系存在着一些问题，如过分注重学生的理论知识掌握而忽视实践技能的培养，以及缺乏与产业需求紧密结合的评价标准等。在相关工作推进过程中，需要调整现行“职教高考”制度，使其更加符合职业教育发展的需求。传统的高考制度主要以文科和理科为主导，对于职业技能和实践能力的考核相对较少。因此，我们应该引入一种新型的评价方式，将实践技能作为重要指标之一，并将其纳入职业教育评价体系中［7］。在完善评价机制方面，我们可以借鉴国际上先进的经验和做法。例如，可以建立起与产业需求密切相关的评价标准体系，通过与企事业单位进行深入合作，了解其对于人才所需技能和素质方面的具体要求，并将这些要求纳入评价指标当中。在评价过程中，可以采用多元化的评价方法，包括考试、实践项目、实习经验等多种形式，以全面评估学生的综合能力和素质。同时，还需要加强对教师的评价与培训，教师是职业教育中至关重要的一环，教师的专业素养和教学水平直接影响职业教育质量。因此，在评价机制中应当设立相应的标准来评估教师的专业能力和教学效果，并提供相应的培训和支持，以不断提升教师的能力水平。为了确保评价机制的有效运行，还需要建立起健全的监测与反馈机制。通过定期对评价结果进行分析和总结，及时发现问题并采取相应措施加以改进。同时，通过与各相关部门、企事业单位之间建立良好的沟通渠道，及时了解产业需求变化并进行相应调整。

（二）分类开展特色教学评价，强化过程评价

在职业教育领域，为了实现高质量的发展，我们需要基于教育评价改革来探索合适的实践路径。分类开展特色教学评价是指根据不同职业教育专业的特点和需求，制定相应的评价标准和方法。不同职业领域具有各自独特的技能要求和培养目标，因此对于不同专业的教学评价也应有所区别。通过分类开展特色教学评价，可以更加精确地衡量学生在各自专业领域内的综合能力和素质水平。在传统的教育评价中，教师往往只关注结果导向的评价，即仅仅关注学生最终取得了怎样的成果。然而，在职业教育中，教学过程也是非常关键的一部分，通过强化过程评价，教师能够更好地了解学生在学习过程中所展现出来的态度、动力、创新能力以及问题解决能力等方面的表现。这种评价方式能够帮助学生提升职业素养和自主学习能力，以及在实际工作中的适应能力。因此，基于教育评价改革的职业教育高质量发展实践路径应当包括分类开展特色教学评价和强化过程评价。通过制定相应的评价标准和方法，教师可以更好地了解学生在不同专业领域内的综合能力，并促进他们全面发展。同时，注重过程评价能够培养学生的自主学习意识和创新精神，使其在未来职业生涯中具备更强的竞争力。这一实践路径有助于推动职业教育向着高质量发展的目标迈进。

（三）着力提升社会影响力，提高社会认同感

评价不仅仅是对学生学习成果的衡量，更是对整个职业教育体系的监测。因此，我们需要确保评价标准科学合理、公正客观，并且能够真实反映学生在职业技能方面的水平。只有这样，我们才能建立起一个公信力强、被社会广泛认可的评价体系。提高社会认同感也是推动职业教育高质量发展的关键因素之一。当社会对职业教育持積极态度并给予充分认可时，才能够吸引更多优秀人才进入职业教育领域，并促使政府和社会各界给予更多支持和资源投入。因此，在推动职业教育发展过程中，我们需要加强与社会各界的沟通与合作，积极宣传职业教育的价值和重要性，让更多人了解并认同职业教育的贡献。为了实现这一实践路径，我们需要采取一系列措施：首先，建立科学、完善的评价体系，包括制定科学合理的评价指标和标准，并确保评价过程公正透明。其次，加强师资队伍建设，提高教师专业素养和教学水平，使其能够有效地指导和培养学生的职业技能。此外，还需要加大对职业教育的宣传力度，提高社会对职业教育的认知度和认同感。

结语

基于教育评价改革的职业教育高质量发展对职业院校提出了较高的要求，需要正确认识教育评价改革与职业教育高质量发展两者之间的逻辑关系，全面分析目前存在的问题。在此基础上，对现行评价机制进行改革和优化，不断强化过程评价，借助打造多方协同平台和机制来提升教育评价的社会影响力，由此才能使教育评价改革真正发挥以评促教的作用，引领职业院校进一步凸显特色，走向高质量发展。

参考文献

［1］中华人民共和国职业教育法［EB/OL］.（2022-04-21）［2023-08-12］.https：//www.gov.cn/xinwen/2022-04/21/content_5686375.htm.

［2］潘海生，林晓雯.建立作为教育类型的职业教育的评价方式［J］.中国职业技术教育，2021（4）：5-11+17.

［3］任聪敏.职业教育开展增值评价的理论构建与路径探索［J］.职教论坛，2021，37（7）：40-44.

［4］吴林璠，徐远火.产教融合视域下职业教育质量第三方评价研究［J］.教育与职业，2021（6）：19-26.

［5］朱新生，李锋，张坚强，等.高職教师培训机构培训效果有效性评价：以江苏省高等职业教育教师培训中心2013—2019年省培项目为案例［J］.江苏高教，2021（1）：121-124.

［6］杨彩菊，周志刚.第四代评价理论对高等职业教育评价的启迪与思考［J］.中国职业技术教育，2012（30）：70-73+86.

［7］任聪敏.职业教育开展增值评价的理论构建与路径探索［J］.职教论坛，2021，37（7）：40-44.

Logical and Practical Inquiry of High Quality Development of Vocational Education Based on Educational Evaluation Reform

ZHANG Hong-rui

（Institute of Higher Vocational Education， Hebei Chemical & Pharmaceutical College， Shijiazhuang， Hebei 050026， China）

Abstract： Under the background that the state strongly supports the development of vocational colleges， how to promote the high-quality development of vocational education has become a realistic problem for vocational colleges. In order to meet the needs of high quality development of education， relevant institutions need to attach great importance to the reform of educational evaluation. This paper makes an in-depth analysis of the factors restricting the high-quality development of vocational education at present， and puts forward targeted suggestions from the perspective of educational evaluation reform， focusing on improving the characteristics of educational evaluation of vocational schools， highlighting its characteristics by strengthening process evaluation， so as to change the understanding of all sectors of society on vocational education and create a better social atmosphere for the high-quality development of vocational colleges.

Key words： educational evaluation reform; high quality development of vocational education; logical relation; problem; measure