中国建筑加快创建世界一流财务体系实践

刘志鲲

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终高度重视人才工作，始终坚持人才是第一资源，深入实施人才强国战略。党的二十大报告明确指出，要“完善人才战略布局，坚持各方面人才一起抓，建设规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。”中建集团党组深入学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚定落实党中央决策部署，着力强化各类专业人才队伍建设。

近年来，财务系统坚持党管人才，以“两型三化一梯队1”为目标，围绕“财务文化”一个中心赋能，完善“战略财务引领、经营财务管控、专业财务服务”三位一体职能，塑强“核心、专家、菁英、关键”四大转型动能，开展了一系列卓有成效的工作，步入人才梯队高质量建设的快车道，初步构建起高端引领有力度、中坚支持有强度、基础人才有厚度的财务人才雁阵格局。

一、财务系统团队基本情况

截至2023年末，中国建筑近1.5万家合并报表单位共有财务人员2万余人，党员占比31%。本科以上學历占比85%，累计培养省级及以上会计领军人才48人，其中国家级15人。拥有国际及国内注册会计师资格证书的人员达到800余人，共有283人获得英国特许会计师、国际注册内部审计师等国际认可的资格证书。

近年来，财务系统加快完善人才建设各项制度，有效实施“十百千”等分层分级分类的梯队培养工程，强化关键岗位及财务负责人轮岗交流机制，人才成长环境不断优化，涌现出一批战略实践的领跑者、一批业财融合的开拓者、一批管理经验的传承者、一批深化改革的攻坚者。在推动企业高质量发展、保障生产经营有序运转、防范化解财务风险等方面发挥了重要作用。

二、坚持文化赋能，为加快建设世界一流财务体系打造坚强的“中心点”

习近平总书记强调“推动高质量发展，文化建设是重要支点”“文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量”。中国建筑发展壮大的奋斗历程，在积累坚实硬实力的同时也提升了文化软实力，积累了深厚的文化底蕴，无数“火雷故事”“中建速度”的背后，生动诠释了“忠诚担当、使命必达”的精神与文化。中建财务系统更是将“文化建设”摆在赋能、引领、保障各项工作高质量开展的中心点位，并以“坚守、创新、精益、高效、智慧”为主要内涵不断提升团队素养。

（一）以“坚守”文化“铸魂”，锤炼人格的硬度

中国建筑始终将财务人员的职业道德和廉洁从业作为人才选育用留的重要标尺，深刻认识、坚定践行“清廉是福、贪欲是祸”。通过在财务系统工作会议、专题会议，以及岗前培训、定期述职、轮岗交流等多种方式加强对关键岗位、重点人群的廉洁警示教育。尤其是要求刚入职的年轻同志“扣好第一粒扣子”，仅2023年就开展了5期财务关键岗位专题培训，覆盖全级次1700余名出纳和3800余名稽核人员，严肃财经纪律，严守道德底线。完善以制度约束、技术约束、文化约束为核心的保障机制，切实保障财务资金安全、个人成长安全、企业发展安全。

（二）以“创新”文化“聚力”，丰富改革的跨度

中国建筑始终将创新发展作为在激烈市场竞争中立于不败之地的法宝。在新的时代背景下，财务系统要具备适应时代特征与发展趋势的先进文化，就要拥有广阔的视野和敏锐的市场洞察力。通过不断探索新的理念、工具和方法，在投资业务“四控”、经营承揽7类客户遴选、建立客商5级资信评价模型等多个领域前置服务，推动管理的改革、升级和转型，做到既守住财务专业边界，又能融合专业跨界。

（三）以“精益”文化“固本”，增强管理的深度

中国建筑始终坚持提升精益管理水平，巩固高品质运营、低成本竞争优势。财务系统立足主责主业，运用“打开”思维和“穿透”方式，着力做好“三衡一细”，即：权衡好资产收益与资金风险，平衡好体量规模与增长速度，均衡好资本结构和经营成果；细化好管理的时度效，并以数据标签化、标准规范化、流程数智化执行落地，助力企业提高核心竞争力。

（四）以“高效”文化“塑形”，提升服务的速度

中国建筑始终坚持将“效率高、效益佳、效果好”作为一流管理水平的重要参照。财务系统作为窗口部门要向内外部提供专业、高效、便捷的服务和支撑，作为重要参谋要向企业管理层提供及时、全面、准确的信息和建议。我们以首问负责建立深入业务的快速响应机制，以信息系统变革加快流程的审核办理时效，以“PDCA工作法”复盘回顾缩短管理的循环提升周期。费用报销、资金支付、开具发票等重要业务效率较期初平均提升30%，仅财报汇总统计工作每年就可节约86.4万个工时。

（五）以“智慧”文化“修身”，跃迁理念的维度

中国建筑始终坚持以数智化转型推动企业高质量发展。财务系统以高度的标准化勇做企业改革转型的先锋队。通过自主研发财务一体化平台、自主设计司库系统，极大发掘了海量数据的内在价值，由点及面进行穿透和分析，全过程、全方位把脉经营过程，通过26个主题的管理驾驶舱追溯过去、镜像当下、推演未来。由过去的资产经营向资本经营转变，由管资产向管资本转变，通过盘活存量，使存量变流量，流量变增量，在循环过程中实现良性健康发展。

从财务文化建设这一“中心点”出发，中国建筑牢牢把握人才工作之“本”；深入推进财务队伍高层次复合型结构升级，聚焦事业发展之“需”；完善机制、鼓励创新、加强人才的发现与使用，铺就锻炼成才之“路”。使得“尊重人才、求贤若渴、平台广阔”的发展共识在财务系统蔚然成风。

三、拓展边界职能，为加快建设世界一流财务体系塑造多维的“延伸线”

中国建筑财务系统致力于将“职业”干得更加“专业”，用“专业”服务国资“事业”，通过完善职能建设在更大领域、更深层次发挥财务价值。

（一）完善边界清晰、定位明确的职能框架体系

构建梯次分明、定位清晰、科学合理的财务人才体系，重塑“战略财务引领、经营财务管控、专业财务服务”的“三位一体”财务管理职能框架。

1.战略财务衔接上下，聚焦运营分析与决策辅助职能。致力于辅助公司战略决策、优化资源配置和保障战略落地，向决策层提供及时准确的经营信息及规划建议，在战略决策、业绩考核、资源配置、管理提升方面发挥更大的作用，对专业财务和经营财务提供指引。

2.专业财务联动左右，聚焦基础工作执行与管理服务职能。致力创新驱动发展，整合公司财务资源，应用数据资产价值创效，提升工作效率与服务能力，承接生产经营的财务资金基础业务需求，为战略财务的策略制定和决策辅助提供支撑。

3.经营财务贯通前后，聚焦业财融合与价值挖掘职能。致力于业财融合，不断提升财务管控效能、强化企业经营风险防控，将战略财务管理策略和专业财务业务管控要求延伸到业务前端，为业务办理提供专业的支持。

（二）优化分级分类、各有侧重的职能养成机制

形成集团总部与二级单位、各级子企业同步设计、同步对接、同步实施的工作局面，做到目标统一、各有侧重。

1.集团总部侧重战略引领能力建设。聚焦总会计师/财务总监梯队，紧密结合国内外环境、国家政策、相关部委要求与集团自身发展需要，突出战略思维、风险防控、创新创效、资本运作与国际化经营能力培养，积极组织横向交流、多渠道分享管理经验。

2.各二级单位侧重经营管控能力建设。聚焦所属单位财务负责人梯队，注重攻坚克难、资源整合、运营分析与沟通协调能力塑造，鼓励开展财务人才在子企业间的轮岗交流与挂职锻炼。

3.各级子企业侧重专业服务能力建设。聚焦基层财务骨干人才梯队，相关培养突出针对性、实用性和前瞻性，通过信息系统升级降低基础工作投入强度，鼓励参加社会考试，获取职称证书，解决中高级持证人员不足的突出问题。

（三）明确走向业务、走向经营的职能延伸策略

1.从财务会计走向业务伙伴。坚持走入设计、采购、生产、销售等各环节，提供专业意见与风控建议，强化BP角色岗位胜任能力。坚持算力比肩电力，算法就是办法，提升DT数据处理能力，强化场景建模与经营分析。让更多躺平状态的“数据大”转变为有用的“大数据”，让数据起死回生、实现镜式反映。

2.从财务管理走向财务经营。作为企业管理的神经中枢，中建财务部门正在放大财经组织的功能，不断贯穿企业经营的全链路。在战略规划落地实施的全流程中，提供精准稳健的战略解构、预算牵引、资源配置、风险洞察，以精益化管理和精细化运营赋能管理决策。

四、强化内驱动能，为加快建设世界一流财务体系营造“发力面”

完善分层次、分类型、差异化的长效培养机制，用培育、使用和选拔制度设计激发人才的自我驱动、自我提升和自我实现。

（一）突出发挥总会计师团队的统筹引领力量

总会计师团队既是企业各级财务战略的规划者，又是落地执行的推动者。突出党管人才，持续加强政治领悟力、政治判断力和政治执行力的培养，心怀“国之大者”，善于运用政治眼光观察、分析、解决实际问题。一是坚持总部委派与述职考评机制，对关键指标、专项行动、改革创新进行綜合评价与闭环管理。二是坚持逐年组织“高端研修”培训机制，加强交流互鉴，突出前瞻性思考与全局性谋划。三是坚持重大事项及时报送机制，确保总部对各子企业经营发展的动态掌控。以CEO视角与企业家精神应对外部环境和企业经营面临的复杂性、严峻性、不确定性。

（二）突出增强财务专家的榜样带动力量

专家既是业务标准的“说明书”，又是发展前沿的“风向标”。具备深厚的理论功底与实践经验，善于把握和引领管理创新。中建致力于拓宽“管理+专家”的职业发展双通道，从全集团范围内开展人才盘点，制定专家画像，构建人才评价九宫格，形成“三层两类”共106名核心专家库。突出正向激励，合理设计薪酬体系和职业发展通道，对于能挑大梁、打硬仗的基层人员，在职务提升、轮岗交流等方面予以优先考虑。以培养真正的财务专家为目标，促使其以务实严谨的学术研究作风和躬身一线的工作精神，凝聚创新动能、解决实际问题、领航事业发展。

（三）突出夯实财务菁英的改革中坚力量

各级财务部门的负责人既要抓好精益管理的“方向盘”，又要吹响深化改革的“冲锋号”。习近平总书记多次强调“后备干部不能在温室里刻意培养，要在风浪中经受考验”。坚持多渠道、多领域、多层次培养，基层经验与实战历练并重，在降杠杆三年行动、现金流管理提升行动、国企改革三年行动等具体重难点工作中，增长领导才干、积累实践经验、加快政治成熟。一批攻坚克难的“猛将”、提质增效的“干将”、改革创新的“勇将”真正被选了出来、用了起来。

（四）突出提升财务关键岗位的稳健运营力量

资金及稽核等关键岗位既是企业合规运营的执行者，又是风险防范的守护者。尤其关注“传帮带”，组织大讲堂，加强对入职5年以内员工的基础业务培训，关注年轻员工的成长规划、技能提升和思想动态，做好经验传承。尤其关注“强合规”，仅2023年就开展了6期“提升会计信息质量”系列研讨会，穿透200余家三级单位逐个分享案例、交流经验。尤其关注“夯基础”，举办大竞赛，将基本理论与业务实践相结合，专业知识学习与职业证书获取相结合，海内外1.9万人踊跃参加，充分彰显了个人能力和团队风采，获新华网等主流媒体广泛报道。形成“以培促考、以考促学、以学促干”的良性闭环管理。

济济多士乃成大业，人才蔚起国运方兴。中建将进一步深入学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，把总书记的重要指示批示精神转化为做好人才工作的强大动力。聚焦塑强核心竞争力，巩固和营造更加良好的成才环境。通过守正创新培育人才、科学辩证使用人才、不拘一格选拔人才，不断优化顶层设计与治理体系，发挥好梯队建设的动力源泉功能。奋力开创集团财务人才工作新局面，为加快创建世界一流示范企业提供坚强的队伍保障。

责编：险峰