黄河三角洲生态旅游开发研究

郭云云 王颖

(哈尔滨师范大学，黑龙江 哈尔滨 150025)

引言

生态旅游业借助生态旅游资源为旅游者提供生态旅游活动，是一种新兴的旅游业，是旅游发展到了一个新的阶段。生态旅游并非是一种绿色的旅游产品，而是一种基于自然资源为基础的旅游活动。1965年，Hetzer提出了生态旅游的雏形“生态性旅游”，此后，经过多年的探索和发展，各个组织和学者对生态旅游提出了自己不同的见解，目前对生态旅游的概念尚未达到一致，生态旅游业开展还不成熟。由于全球生态问题越来越突出，我国越来越重视生态旅游问题，保护生态旅游环境，促进旅游和经济健康、快速发展。

随着经济的发展、社会的进步，旅游业也在快速发展。在快速发展的过程中不免会存在因管理不当或旅游者生态环境保护意识差等因素而造成的生态环境的污染和破坏，近几年，生态环境的质量越来越被重视，人们的环保观念也在逐渐增强，因此人们对景区自然环境的保护提上日程。本文主要探讨黄河三角洲生态旅游业的发展现状，在开发管理中存在的问题、原因及对策。

1 研究目标和方法

通过分析生态旅游业的发展现状，针对黄河三角洲目前的生态状况，进一步研讨黄河三角洲生态旅游存在的问题，并提出对黄河三角洲未来生态旅游发展的展望，促进黄河三角洲生态旅游业可持续健康发展。

本研究主要采用文献分析法、对比研究法和逻辑分析法。

2 黄河三角洲生态旅游开发概况

2.1 黄河三角洲生态旅游开发优势

2.1.1 黄河三角洲地理位置优势

黄河三角洲是指由河流携带泥沙在渤海凹陷处堆积而成的冲积平原。黄河三角洲具有非常优越的地理位置，位于山东省东营市境内。黄河三角洲地处环渤海经济圈，国务院对此高度重视，指出要加快发展黄河三角洲高效生态经济，提升环渤海地区的整体经济实力和区域协调发展。山东省要想改变经济大而不强的局面，就要构建以高效生态为特征的黄河三角洲，充分整合海陆资源，使黄河三角洲成为山东省构建半岛蓝色经济区、连接天津滨海新区、面向东北亚的桥头堡。

2.1.2 黄河三角洲生态现状

黄河是中国的第二长河，发源于青藏高原的巴颜喀拉山脉，中游穿过黄土高原，由于黄土高原土质疏松、坡度大等原因，黄河携带大量泥沙从东营市汇入渤海。其中大部分泥沙在黄河入海口淤积，形成大片湿地，湿地资源也是黄河三角洲重要的生态旅游开发资源。黄河三角洲最具吸引力的优势是土地资源丰富，具有巨大的经济发展潜力。黄河三角洲拥有“黄蓝交汇”、湿地、野生鸟类3大生态景观，在湿地生态系统中具有代表性。黄河三角洲处于大气、河流、海洋与陆地的交接带，陆地和淡水、淡水和咸水等多类生态系统交错分布，发展生态旅游的条件得天独厚。

在20世纪80年代和90年代，海水入侵、海岸侵蚀等因素导致湿地被破坏。黄河三角洲生态环境被破坏的因素也包括城市化的快速发展、油田开采以及开垦土地等方面。目前，黄河三角洲存在的生态问题包括土壤盐碱化、黄河水量减少以及湿地生态环境恶化等。

2.2 黄河三角洲旅游发展现状

近几年，东营市重视黄河三角洲的经济发展，由于黄河三角洲有丰富的生态旅游资源，东营市在黄河三角洲不断建立大型旅游服务机构，不断完善旅游基础服务设施，建立了湿地生态博物馆。如今，黄河三角洲地区已经形成了具有独特风格的旅游线路，景区景点的建设也对周围地区形成了一定的吸引力，形成了一个较为成熟的生态旅游系统。黄河三角洲是东北亚和太平洋地区候鸟迁徙的中转站，被誉为“珍禽乐园”“鸟类国际机场”。目前，黄河三角洲自然保护区拥有众多野生动植物，共计1524种。其中鸟类265种，国家一级保护有7种，二级保护有34种，旅游资源的开发价值极高。

东营市黄河三角洲生态旅游开发建设的中心城市，是黄河三角洲开发建设的关键地点。东营市是黄河三角洲的中心城市、京津唐经济区与胶东半岛经济区的枢纽位置，交通便利，国家经济在逐渐北移，给环渤海经济圈带来了巨大的机遇。同时，东营市正在努力抓住这个机遇，发展度假酒店等各种新型住宿设施，使东营市形成了比较完备的住宿接待体系。全市有23家星级宾馆，涉外旅馆28家，旅行社58家，也拥有近千人的旅游管理队伍。

黄河三角洲生态旅游具有较为稳定的旅游客源。省内客源为主要旅游客源，如潍坊、青岛、烟台等都是经济比较发达的地区，客源市场条件良好，其次山东省周边的城市也成为重要客源，如北京、河南等省市。近几年，一些海外游客也会到黄河三角洲旅游参观，如日本、韩国等。

3 黄河三角洲生态旅游发展劣势

3.1 生态保护理念尚未深入人心

生态保护理念尚未深入人心，生态环境脆弱。东营市作为我国最大的石油装备制造业基地，石油化工等产业发展快速，形成了完备的制造业基地，产业集聚效应明显，但第三产业发展比较缓慢，迫切需要经济转型升级来缓解制造业带来的生态环境污染问题。同时，近几年黄河携带的泥沙量逐年减少，林木植被覆盖率低，海岸线防护设施比较落后，黄河三角洲生态环境退化严重，生物多样性降低，湿地退化，生态环境灾害频发。众所周知，东营这片土地大都为盐碱地，在农业快速发展阶段，人们会大量使用黄河水，又采用大水漫灌等不科学的灌溉方式来灌溉农作物，导致用水量持续增高，造成水资源紧张等问题。导致这些问题发生的重要原因就是缺乏生态保护意识。

3.2 生态旅游基础设施尚不完善

生态旅游硬件设施尚不完善，旅游管理与服务不到位。黄河三角洲港口的规模比较小，相对经济较为发达的城市来说，交通发展欠缺，如东营市的胜利机场，规模小，航班少，火车站只有一个，且路线少，东营市内无高铁站。黄河三角洲许多景区的旅游线路存在设计不合理，管理不到位的问题，如黄河三角洲面积比较大，不适合游客步行观景，在旅游淡季，因为游客量较少，换乘车辆班次减少游客等待的时间较长。因景区内道路指示不明显和缺乏指引员，容易发生游客自驾游迷路和景区内交通堵塞的问题。景区外围的住宿和餐饮条件有待进一步提升数量和质量，饭店以个体为经营单位，对产品的质量不能达到一个很好的标准。

3.3 生态旅游宣传渠道窄

互联网在旅游业中的应用不充分，“互联网+旅游”的发展尚不完善。从目前的发展情况来看，黄河三角洲旅游信息缺乏交流和共享，现代化的旅游产品销售网络尚不完善，销售产品过于单一，政府部门、旅游企业和景区景点三者不能很好地通过网络进行资源的协调和合理配置，造成资源的浪费和分配不均，目前给游客留下最深印象的只有“黄河入海，我们回家”这句宣传语，没有利用好杂志、广告、宣传片等对旅游景区的多种宣传方式。

3.4 当地旅游产品种类少

发展生态旅游最关键在于开发生态旅游产品，黄河三角洲生态旅游的当地旅游产品种类少，缺少产品的个性化设计，而且产品主要集中在低端市场，缺少中高端旅游产品开发。旅游线路单一，不能满足游客多元化的需求，旅游文化产品仅面向大众游客，这样不易给游客留下深刻的旅游地印象，而且旅游开发仅仅停留在观光方面，缺少游客亲身参与的环节。旅游目的地的旅游形象也不清晰，缺少清晰的旅游目的地形象。

3.5 旅游专业人才缺乏

人才资源匮乏，劳动力素质有待提高。东营市旅游发展迅速，旅游业对旅游人力资源的需求急剧增加，但是东营市旅游人力资源的开发却相对落后，现代化的旅游人力资源开发体系不健全，旅游从业人员年龄普遍偏低，东营市内目前只有一所公办高校，缺乏大量的高素质人才来支撑发展，科研部门少，并且人才配置不合理。东营市自从发展旅游业开始，一直没有对旅游从业人员进行深入的调查，主管部门难以实施有针对性的政策，东营市的旅游业一直没有受到重大关注的原因就是缺乏对旅游专业人才的认识和培养，造成专业人才的匮乏，严重制约了东营市的旅游业发展和旅游形象的提升。

4 黄河三角洲生态旅游发展机会

4.1 旅游时代的快速到来

旅游业对国民经济发展具有重要的促进作用，对提高人们的生活质量具有重要的意义，这一点已被无数的案例所证实，并已成为我国经济社会发展不可缺少的助推力。国务院常务会议审议并原则通过了《关于加快发展旅游业的意见》。目前，我国生产效率较高，假期生活多种多样，劳动者生活状况在改善。同时，又说明了人们的闲暇时间在持续增长，外出的可能性也越来越大。中国是世界上发展最快、发展潜力最大的国家之一，而黄河三角洲生态旅游正面临着前所未有的发展机遇。

4.2 黄河三角洲生态旅游发展政策机会

2009年11月，国务院常委会讨论并通过了《关于加快发展旅游业的意见》，提出了“培育旅游业成为国民经济战略性支柱产业”的构思。12月，国务院批准了《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，山东黄河三角洲开发上升为国家战略。从此黄河三角洲得到了国家和政府的重视，得到了进一步的发展。2021年10月22日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在济南召开的关于深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会发表重要讲话，指出“黄河是我们的母亲河，保护是前提，要有始有终、锲而不舍抓好黄河生态保护工作，要把保护黄河口湿地作为一项崇高事业，让生态文明理念在实现第二个百年奋斗目标新征程上发扬光大，为实现社会主义现代化增光增色。”这充分体现了党中央对于黄河三角洲生态发展的高度重视，对黄河三角洲今后的发展具有重大的指导意义。

5 黄河三角洲生态旅游发展挑战

5.1 经济发展与生态保护双重挑战

黄河三角洲是中国重要的产油区，也是重要的粮食生产基地，开发黄河三角洲不仅是我国国民经济发展的需要，也是黄河入海口区域经济发展的重要支撑，所以开展黄河三角洲的开发工作就显得尤为重要。黄河三角洲生态旅游发展的根本问题是土地使用限制。同时，随着石油资源的开采和相关产业的发展，对生态环境造成了一定的负面影响。

但是，不管是何种类型的旅游资源，其开发与保护又是一对矛盾。开发旅游资源，既能使其得到有效的利用，更能使其得到最大程度的保护。但无论多么庞大的资源，都会在客观上对其所在区域的生态环境产生负面影响。

5.2 周边著名景区对黄河三角洲的挑战

黄河三角洲湿地位于山东省，泰山、曲阜等地以其独特的旅游资源，在国内外享有很高的声誉；青岛以滨海观光和休闲度假著称，2008年北京奥运会让“帆船之都”的美名深入人心；周围的威海、烟台等都是滨海城市，威海更是享有“最适合居住的城市”的美誉。更大范围来看，北京是一个集现代和传统于一体的国际大都市，拥有丰富的旅游资源，这些著名旅游资源和景区的存在，使得黄河三角洲被其所散发出来的“光环”所掩盖，成为一个“影区”。黄河三角洲需要利用他们的正面影响来发展自己的生态旅游。

6 结论

本文对黄河三角洲的地理位置、发展现状进行了大体的介绍。针对其生态旅游开发中的基本情况和存在的一些问题做出了探讨，如生态旅游硬件设施尚不完善，旅游管理与服务不到位，不善于运用互联网进行信息交流，相应的旅游产品少等，这些问题亟待解决。

解决这些问题最主要的发力点还是政府及相关部门，各级政府要特别关注这些问题，开发生态旅游业，加强东营市的经济发展转型升级，提高服务业的发展。黄河三角洲生态旅游是一个特别关键的发展项目，应处理好眼前利益和长远利益、局部利益和全局利益的关系，构建一种可持续发展的体系，将经济效益、环境效益、社会效益相结合，实现3种效益组合的最优化，实现双赢。黄河三角洲地区应加强与当地特有文化的结合，利用现在发达的科技成果并与之结合，努力发展极具特色的生态旅游文化，为黄河三角洲和东营市的发展提供一个更大的平台。同时，黄河三角洲美好生态的建设也离不开广大群众的支持，各位旅客和当地居民应加强环保意识，自觉维护好黄河三角洲的生态环境，使黄河三角洲生态旅游业向着更高、更好、可持续的方向发展。