施工企业成本管理的若干问题与对策探讨

张凌源 中铁十八局集团南方工程有限公司

引言

随着我国市场经济发展，施工行业所面临的环境不断变化，施工企业在当前的市场竞争日趋激烈，传统的管理方式已无法满足企业发展需求，企业要转变原有的管理模式，通过健全成本管理制度和成本管控措施，帮助企业降低成本，促使企业在激烈的市场竞争中获得利润最大化的目标。但是当前很多施工企业在成本管理中存在着成本控制不深入、管理体系不完善等问题，造成大量的人力、物力浪费。因此在未来有必要健全成本控制机制，通过建立科学的成本管理规划，对各类支出进行全面管理，从而帮助企业获得稳健发展。

一、施工企业成本管理的问题

第一，企业的成本管理组织体系不完善。当前很多施工企业的成本管理组织还主要由企业层面负责，项目部层面和工班层面没有形成良好的成本控制意识，项目部层面认为仅需要按照企业层面安排的工作任务执行各项规划就能完成控制任务，不具有成本控制的主观能动性，工班层面也没有针对具体的施工落实成本控制的要求。

第二，成本控制观念不足。长期以来，很多施工企业人员习惯了粗放的管理模式，没有认识到成本管理的重要意义，在成本管理中没有将成本控制的要求落到实处。

第三，工程费用控制不力。工程费用的控制中包括人工费用控制、机械费用控制等方面，但是部分企业的工程费用控制存在一定的不足，主要体现在人工费用控制中，人员存在无效劳动的问题，没有将员工的劳动效率提至最大化。同时在企业费用控制时，部分企业的机械费用使用效率较低，甚至存在机械设备闲置的问题。

第四，材料费用的控制存在弊端。在材料费用控制中，材料费用作为施工项目成本中的重要组成部分之一，部分企业在材料管理时，没有针对重点材料建立完善的控制规划，容易产生材料费用超支的问题，给企业的正常经营带来风险。

第五，施工技术的管理存在问题。在施工技术管理时，部分企业的技术管理不完善，主要体现在人员没有根据施工技术开展的情况落实管控原则与管理规划，企业的施工技术使用存在弊端，没有使用新技术，也不重视企业工程质量，在施工完成之后可能由于技术使用不到位、质量不达标而产生返工等风险，给企业的正常经营带来不利影响。

第六，合同管理存在问题。施工企业在合同管理中，要通过健全管理流程、优化管控机制，保障合同中的相关条款清晰。但是部分施工企业的合同管理不细致，合同中还存在一定问题，导致后期可能和业主发生纠纷。

二、施工企业成本管理的对策

（一）健全组织体系

企业的成本控制并非仅是某个部门或员工的任务，要求企业的全体成员将成本管理目标分解至具体部门和员工，并让相关部门签订责任书，将成本管理任务落实到具体人员身上，从而让员工明确成本管理要点，形成分层次的管理体系。通过让不同层级人员明确成本管理工作要求，让企业层级、项目部层级、工班层级都落实具体的成本控制规划。首先，在企业层级要求企业明确成本管理制度，针对成本管理中出现的问题进行及时纠正，并采取合理的改进措施。企业每月要对项目的成本管理情况进行检查，并根据成本管理工作效果进行检查。其次，项目部层级要求针对企业提出的问题进行整改，并判断施工现场是否存在材料浪费、施工成本计划超支等问题。最后，在工班层级要对成本管理情况及材料管理情况进行控制，分析各类材料是否存在超支的问题。通过建立三个层级的成本管理机制，实现对成本的量化管理，从而让全员都参与到成本管理的工作中，将成本控制在恰当范围内，从而突破部门之间的壁垒，加强对成本的协调，让成本控制的要求落到实处，以此提高全员参与成本控制的积极性。同时，企业参与成本管理的人员应该具有一定专业素养，成本管理的人员要了解国家相关法律法规，并且要具备一定的成本管理知识和能力，具有一定的工作经验，了解合同法要点，确保所执行的各项成本管理措施更加科学、规范，通过多种合理的成本控制方法，形成对成本的有序管理机制。

（二）更新成本管理观念

第一，要求人员树立正确的成本控制理念。在工程项目开展过程中，全员要树立正确的成本控制理念，在自身工作中充分关注施工阶段成本控制要求，形成正确的成本控制意识，并且在成本控制过程中对成本进行分析，保障成本控制方式能够帮助企业提高市场竞争力。施工企业员工要在思想上形成对成本的深刻认识，将施工成本的管理作为工程项目管理工作中的重点任务，让所有人员认识到施工成本管理工作的要求，确保员工形成良好的成本控制理念[1]。首先，企业要对不同层级人员开展成本方面的培训，通过培训提高人员的成本管理意识，让人员对施工成本的控制形成准确掌握。其次，在施工过程中可以通过宣传的方式向员工宣传成本控制的要求，通过宣传的方式能够让员工潜移默化地形成成本控制意识，主动接受成本控制的要求。

第二，形成以经济效益为驱动的成本管理理念。施工企业在成本控制过程中，要获得更好的经营效益，就要形成以效益为导向的成本控制理念，让人员认识到经济效益的要求。在成本控制过程中，不能一味追求节省，应该从整个施工项目的成本控制视角出发，在追求经济效益的同时尽可能以更少的成本获得更高的经济效益。但是更少的成本并非仅是一味节省，而要以施工项目整体的经济效益为目标，例如在某一阶段成本增加可能会导致整个项目的成本减少，那么在某个阶段增加相应的成本有利于经济效益。

（三）完善工程费用管理

第一，优化对人工费用的管理。在人工费用管理中，施工企业作为劳动密集型企业，施工企业要结合自身的实际建立恰当的成本管理方法降低人工费用支出，结合各项施工方案合理规划人员配置，以避免无效劳动问题。

第二，优化对机械费用的控制。在机械费用控制中，企业要尽可能降低企业机械费用总体支出，对吊塔等大型机械设备的使用时间要严格控制。通过严格控制相关设备使用时间，合理配置企业的机械设备资源，防范企业的机械设备闲置等问题产生的可能性。在机械设备使用时，要合理分析是购买或租用。对于使用率低的设备可以租用，对于使用频率高的采用购买方式。同时企业要加强对机械设备的维护，通过定期对机械设备进行保养，延长机械设备使用的时间，防范使用过程中发生故障导致企业的工程项目停工给成本带来影响的可能性。此外，企业操作机械设备的相关人员在上岗之前要通过操作培训，避免不正确使用设备产生的安全事故。

（四）重视材料控制

材料费用是施工流程中占比最高的一部分，也是施工成本管理中的重点内容。企业在对施工的各类材料进行控制时，要对价格和用量进行控制。首先，优化价格控制。施工企业的材料价格控制，要求企业建立集中采购中心，将各项材料进行统一、大批量采购，便于与供应商进行高效合作。企业利用大规模采购优势保障材料质量的同时，降低材料采购价格。对于采购过程中价格过高的问题要及时制定改进方法，以保障企业选择的供应商质优价廉[2]。企业可以对供应商建立恰当的评价标准，以此对不同供应商进行评价。企业在对供应商进行评价时，可以按照供应商的质量、价格、服务、供货及时性等进行评价，在对各类指标明确权重的基础上对供应商打分，在打分完毕之后结合不同供应商的评分形成对供应商的合理评价，结合不同供应商的总体得分进行排序，与重要的供应商合作，在控制质量的同时保障价格合理。其次，优化材料控制。企业在材料的用量控制时，要针对重点的材料进行重点管理。通常而言，企业可以按照ABC 分类法，用量占比为70%至80%的为A 类材料，对A 类材料进行重点管理。A 类材料中包括土方、砂石、混凝土、钢筋等，针对A 类材料企业要建立严格的管控机制，并确保采购计划合理，避免成本超支给企业利润带来的风险。同时在材料的现场使用中，企业要加强对材料管理及质量管理。材料送到现场之后要由仓库材料员参与验收，对于货不对板或损坏的材料不予验收。通过建立严格的验收机制，保障材料在规定范围内验收。对于材料浪费的问题要明确成因落实责任，避免相关材料在使用过程中出现严重浪费给企业经济效益带来的问题。同时企业要加强对材料用量的考核，在材料使用完成之后，要对各类材料使用情况进行统计，经过统计之后分析材料是否存在超支的问题，对于超支部分的材料要对相关责任主体予以惩罚，通过奖惩并重的方式鼓励项目部人员在使用材料时主动节约材料。

（五）优化施工技术

第一，选择合理的施工成本控制方法。施工成本控制方法是否科学，在很大程度上决定了施工成本的控制质量和控制效果。近年来，施工企业相关成本控制理论不断发展，成本控制方法趋于完善，包括挣值法、责任成本法等方法，各类成本控制方法得到企业普遍应用且取得良好的效果。施工企业在成本控制时，要认识到不同成本控制方法具有其优缺点，因此企业要合理研究不同成本控制方法，结合企业实际选择最佳的成本控制方式。同时为提高成本控制水平，在对成本进行控制环节，企业要合理确定成本目标。成本目标要经过项目经理、公司相关部门的审核，分析成本预测是否存在不足之处，确保成本目标合理，让管理流程更加具有可操作性。

第二，加强对施工项目质量的管理。施工企业的施工质量对成本有着重要影响，在工程完成之后，若后期出现质量问题企业将耗费更大的成本补救，甚至需要返工。因此施工的质量控制对施工企业而言至关重要，若质量控制不当，不仅会导致人力、物力、财力的消耗，还导致成本增加。施工企业要加强对施工成本的质量管理，控制施工项目的返工率，以保障施工成本控制在恰当范围内[3]。首先，施工企业要建立起良好的管理理念，让全体人员将施工质量放在施工项目中的重要环节。其次，在施工过程中员工要具有专业能力，包括专业技术能力等方面能力。相关人员是否具有专业技术，在很大程度上决定了工程项目的质量，因此在项目开展过程中要对施工人员进行考核，确保施工工作能够建立良好的奖惩机制以及严格考核制度，让员工能够明确自身的责任和义务。最后，做好对施工质量的管理。在施工管理过程中要通过建立科学的管理制度，健全奖惩机制，针对施工任务的达成情况要建立合理的奖惩措施，避免不符合质量标准的工程产生的问题，并通过编制材料及机械使用管理记录，减少材料浪费的问题。

第三，优化施工的组织方案。施工组织方案作为对施工的总体部署和安排的方法，要根据施工条件、机械设备、施工人员、施工顺序等进行安排，制定合理的施工成本控制管理规划，从而将施工成本控制在恰当范围内。在明确施工成本控制的具体要求之后，将施工成本管理的要求进行层层分解，落实到具体的部门和人员。通过将施工成本进行合理分析，能够提高施工成本管理效果，并从施工成本控制的角度对施工组织方案进行优化设计。在施工环节要对所需要的人工、材料、机械等进行合理分析，保障施工项目得到合理管理。

第四，优化技术管理机制。施工企业在施工过程中要做好对技术的管理，如果技术管理不当可能造成返工等问题，导致成本增加。施工技术管理作为施工成本管理的重要内容，要通过科学组织各项施工活动，按照科学的方法对施工环节进行优化，促使工程任务能够高效、高质量完成。在施工时要做好对自然条件、地理条件等方面的分析，并结合不同项目特点做好对施工项目的准备。在施工中，部分施工方案可能会受到市场环境变化等因素的影响，此时要对施工计划进行适当调整。

（六）改进合同管理

合同贯穿于施工项目的全环节，从项目开始到合同终止全过程都涉及合同管理，企业在施工过程中要认识到合同对企业项目运作有重要影响，若合同管理不当不仅可能造成劳务纠纷，还可能被提起索赔而引发成本失控的问题，影响成本管理目标的实现。因此合同对于企业的成本管理工作至关重要，决定了企业成本控制目标是否能够有序达成。首先，在合同管理中要根据施工项目所面临的环境等方面因素，合理确定合同的管理要求，保障合同的条款合理。企业在合同中要保障合同的承包工程范围清晰、工程质量和工期要求等条款清晰。其次，在签订合同之后，施工企业全体员工要定期对合同的情况进行追踪，确保合同管理的要求能够得到有效执行，让施工企业的成本控制在恰当范围内。最后，在施工项目运作过程中可能会发生一定的事件导致合同纠纷，例如产生合同变更等事件。施工企业要做好对相关事件的记录和取证工作，有序处理各项合同相关的纠纷，防范由于发生索赔等问题给企业带来影响的可能性。

结语

成本是提高企业经济效益、帮助企业在激烈的市场竞争中获得发展的重要保障。在当前时代下，企业要建立现代化的成本控制机制，将成本控制作为企业管理工作中的重要组成部分。施工企业经过了多年的发展，在当前逐渐脱离了粗放的成本管理体系，逐渐向现代化的管理模式转型。很多施工企业也认识到了成本控制的紧迫性，并采取恰当方法开展成本控制，但是在成本控制中还可能会不可避免地遇到一系列问题。针对施工企业成本控制中存在的问题，本文认为不同施工企业具有一定特殊性，施工企业要结合企业的实际情况制定科学的成本控制规划，确保成本控制工作具有合理性。