大型机场改扩建工程总进度目标论证研究——以福州长乐国际机场二期扩建工程为例

陈杰艺(福建兆翔机场建设有限公司，福建 福州 350209)

0 引言

随着国民经济水平不断提高，现有民用机场旅客吞吐量已无法满足人们日益增长的出行需求，对原有机场进行改建和扩建迫在眉睫。

大型民用机场改扩建项目涉及面广、体量巨大、施工难度大且存在各种不确定性。此外，工程各阶段多个单项或子项工程之间存在复杂的前置条件关系和施工交叉面，如航站楼、GTC、综合配套等改造工程存在空间和时间上的交叉，对大型民用机场建设工期目标的确定带来巨大挑战。因此，需要综合运用项目管理方法和技术，在充分考虑项目实施过程中各种影响因素的基础上对各项、各级建设任务进行统筹平衡。

本文基于大型机场建设总进度综合管控理论，以福州机场二期扩建工程为例，对该工程总进度目标论证及体系进行研究，旨在提升大型机场建设工程进度管理水平。

1 大型机场建设总进度目标论证思路与原则

1.1 论证思路

大型机场建设工程已从单个项目为主或简单的项目群演变为由多个单体项目组合而成的复杂项目群。在大型机场建设工程中，不同项目群之间的功能目标需求、组织形式等差异较大，总工期可比性较低。因此，可以通过对项目群中各单体项目的对比分析和差异修正，推算各单体项目工期。在此基础上，分析各单体项目之间的关系，明确关键路径，进而确定项目群总工期。

基于此，本文以福州机场二期扩建工程为例，梳理和识别该项目工程建设的重点和难点，采用多种项目管理方法对单体项目和项目群总进度目标进行论证，得到科学合理、切实可行的进度目标，指导整体项目顺利推进。

1.2 论证原则

(1)坚持实事求是的原则，以客观的态度和科学的方法对福州机场二期扩建工程总进度目标进行全面论证。

(2)以尊重客观事实为基础，充分考虑机场运营对总进度目标的需求和紧迫程度，梳理工程建设中可能存在的问题、难点和困难，科学分析总进度目标实现的可能性。

(3)充分考虑各种有利因素，积极利用新技术，通过严谨论证科学合理地确定总进度目标。

2 大型机场建设总进度目标论证方法

2.1 单体项目进度目标论证方法

针对单体项目，采取需求分析法、系统分析法、比较分析法、进度试算法、关键路径法、专家咨询法等多种方法进行总进度目标论证。

2.2 项目群进度目标论证方法

针对项目群进度目标的论证方法如下：

(1)从数据库中提取条件相似的项目数据进行类比分析，得到单个项目的合理建设工期，结合关键路径法、模拟法等进行交叉论证。

(2)采取目标需求分析法，深入了解相关建设单位需求，在此基础上确定基准总工期。同时，梳理各项目之间的逻辑关系和制约关系，通过模型计算确定整个工程的建设时序。

(3)通过平衡各项资源，推导出项目群的合理目标工期及相应条件。

3 福州机场二期扩建工程概况与技术难点

3.1 工程概况

福州机场二期扩建工程近期规划目标为2030年旅客吞吐量3600万人次、货邮吞吐量45万t。在现有跑道东侧1920m处新建长3600m、宽45m的第二跑道，以及相应的滑行道系统，飞行区等级为4F；在现有航站区东侧建设T2航站楼，建筑面积25.51万m2，改造T1航站楼、建设8.16万m2的综合交通中心和11.99万m2的停车楼，以及相应设置高架和地面道路系统、附属设施和市政工程等。

3.2 技术特点及难点

(1)供地问题。供地问题影响航站区、工作区、空管等关键工程的开工建设。

(2)不停航、不停运条件下航站楼陆侧道路交通管线迁改。现T1航站楼、未来综合交通中心、未来T2航站楼之间有大量服务于现有机场运营的道路和管线需要迁改，工期紧张、时序复杂、现场施工组织困难。

(3)轨道交通施工对工程进度提出更高的界面要求。轨道交通盾构工程进度较快，对场区垂滑、下穿通道、旅客过夜用房等桩基的施工进度造成较大压力。

(4)核心区工程界面复杂、工期紧张。核心区工程涉及道路和管线迁改、轨道交通地下主体结构、GTC、停车楼、旅客过夜用房、高架环网等工程，施工互相制约，工期紧张，直接影响航站区竣工验收目标的实现。

(5)弱电系统多、规模大，整合和切换困难。弱电信息工程规模大、系统数量多且十分复杂，涉及新旧系统的整合和切换。

(6)机场运控管理模式改变。T1航站楼改造设置IOC指挥中心，实施覆盖全场的智能化AOC与TOC双模块运行管理模式。运营单位需要一定时间去适应IOC的运行管理模式，且随着工程的推进，需要适应未来两个航站楼、两条跑道的综合运控管理模式。

(7)关键线路多，进度缓冲极少。除一般机场航站楼的土建、装饰、机电、行李、弱电信息、跑滑等关键线路，还包括110KV变电站、供电外线、空管塔台、北进场路管线工程等关键线路。

(8)跨组织边界问题多、涉及面广、协调难度大。涉及供地、空管、航油、场外市政、场外交通等各单位，涉及面广、协调难度大。

4 福州机场二期扩建工程总进度目标论证

航站区工程和飞行区工程是福州机场二期扩建工程的最主要建设板块，贯穿整个机场工程建设全生命周期。因此，本文以航站区工程和飞行区工程两条主线进行总进度目标论证。

4.1 航站区工程进度目标分析

4.1.1 航站楼工程进度目标分析

4.1.1.1 基于比较分析法

基于规模相近、技术参数总体类似、具有可比性等条件，选取南京禄口国际机场T2航站楼、天津滨海国际机场T2航站楼、南宁吴圩国际机场T2航站楼、海口美兰国际机场T2航站楼、呼和浩特新机场航站楼5个机场航站楼案例进行工期对比。综合采用系统分析法、比较分析法，考虑福州机场二期扩建工程航站楼建设特点，以及地理位置、地质条件、气象条件、生产力水平等因素，根据《民用机场工程建设与运营筹备总进度综合管控指南》(MH/T 5046—2020)相关标准，在不计算桩基工程工期的基础上，确定航站楼主体工程建设工期为36个月，即从2022年12月底航站路主体工程正式开工到2025年12月航站楼竣工验收为止。

4.1.1.2 基于进度试算法

首先，侵权行为不仅是对产品本身的不尊重行为，还更会造成消费者对原创品牌的不信任，影响品牌声誉，影响品牌营销的发展，所以目前的影视作品盗版、抄袭等现象是华谊等企业所面临的威胁。

根据现有资料，运用P6软件建立福州机场二期扩建工程进度计划模型，进行计划编排和工期试算。航站楼工程工期试算界面示意图如图1所示。

图1 航站楼工程工期试算界面示意图(截图)

工期试算结论如下：以2022年12月底航站楼主体工程正式开工为前提，计划于2025年12月竣工验收，建设工期为36个月。试算结论与对比较分析法结果一致，说明该进度目标较为合理。

4.1.1.3 基于关键路径法

通过建立网络模型进行试算，确定航站楼工程的关键路径为：航站楼主楼、楼前高架桩基施工→航站楼地下工程施工→航站楼主楼混凝土结构施工→航站楼屋面系统和幕墙施工→各专业设备和系统安装调试→航站楼竣工验收，如图2所示。

图2 航站楼工程关键路径

4.1.2 综合交通枢纽进度目标分析

综合交通枢纽区域道路和管线迁改会对GTC、停车楼及高架环网工程施工产生重大影响，其复杂性主要体现在以下5个方面：

(1)综合交通枢纽道路和管线迁改、南进场路下穿通道及翔汇路下穿通道等工程涉及不停航、不停运施工，相关工程施工环境和施工方案十分复杂。

(2)在该区域内，多家施工单位现场施工，临时用水和用电、临时道路、临时设施场地等资源十分紧张，严重影响工程工期。因此，需要进行详细的施工总体策划。

(3)高架环网、旅客过夜用房、GTC及停车楼桩基工程与F1地铁盾构工程存在施工交界面，需在轨交盾构之前完成相应盾构点工程施工。

(5)GTC及停车楼工程受道路、管线迁改以及轨道交通地下工程等前序施工影响，开工时间晚、施工空间小、工期十分紧张，成为制约航站楼投运目标的关键路径。

综上所述，采用进度试算法、关键路径法对福州机场二期扩建工程GTC及停车楼进行进度目标论证。在2022年6月开始道路和管线迁改、2022年11月完成核心区管线迁改、2022年12月开始GTC及停车楼剩余桩基工程施工、2024年5月完成轨交地下主体工程施工的前提下，考虑到GTC及停车楼地上工程施工空间狭小、钢结构吊装施工困难，GTC与停车楼工程与航站楼于2025年12月同步完成竣工验收十分困难，明确在2026年1月完成GTC与停车楼竣工验收，以满足航站楼行业验收和投运要求。

4.1.3 航站区项目群进度目标论证

航站区项目群进度目标的确定基于主要单体工程项目进度目标。通过对各单体项目进行梳理，分析各单体工程项目之间的关系，明确关键路径，并核实各单体工程项目进度配合的一致性。通过航站区项目群目标论证可知，直接影响航站区工程投用目标的除了航站楼工程和GTC和停车楼工程，还包括110KV变电站、运控中心ITC测试实验室、道路和管线迁改、轨道交通等工程。

4.1.4 航站区进度目标确定

综上所述，通过对影响航站区竣工验收进度的单体工程进度进行敏感性分析论证可知，在通常情况下，航站区工程的总工期(主体开工到竣工)为40个月，乐观估计总工期为36个月。综合考虑地方政府的大力支持及各建设单位的协同配合，确定以36个月作为航站区工程总进度目标，即2025年12月完成航站楼工程竣工验收，2026年1月完成GTC及停车楼竣工验收。航站区工程总进度目标论证流程图如图3所示。

图3 航站区工程总进度目标论证流程图

4.2 飞行区工程进度目标分析

4.2.1 跑滑工程进度目标分析

中国民用航空局发布的《运输机场专业工程竣工验收管理办法》(民航规〔2020〕37号)对民航专业工程竣工验收提出了新的要求，即在竣工验收前需要完成工程竣工预验收和飞行校验。因此，飞行区工程建设阶段的目标论证主要包括开工至竣工预验收。

运用比较分析法，按工程规模相近、技术参数类似、具有可比性等条件，选取虹桥机场扩建工程、南京禄口机场二期扩建工程、鄂州花湖机场飞行区工程等案例进行工期对比。分析可知，4F跑道道面工程最短建设工期在13～14个月。

综合采用目标需求分析法、系统分析法、比较分析法，考虑福州机场二期扩建工程飞行区建设特点、地理位置、地质条件、气象条件、地区生产力发展水平等因素，初步确定福州机场二期跑滑工程道面建设工期为15个月，即飞行区土石方及地基处理工程于2021年9月开工，2022年12月完成跑滑区域土石方与地基处理工程，2024年3月完成跑滑工程道面施工。

4.2.2 空管工程进度目标分析

跑滑工程的投运需要航管工程、气象工程、监视工程、通信工程等空管工程的支持以进行校飞和试飞，其中空管塔台工程建设是关键路径。综合运用需求分析法、系统分析法、比较分析法、专家咨询法，考虑工程规模、地理位置、地质条件、气象条件、地区生产力发展水平等因素，明确空管塔台工程建设工期(含土建及工艺设备安装调试)在24个月左右。

空管塔台工程已于2022年8月开工，计划2024年2月完成塔台土建施工，2024年8月完成塔台工艺设备安装调试和竣工预验收。为避免空管塔台工程影响跑滑工程投运，由机场建设指挥部向地方主管部门申请容缺先行开工，同时将工期压缩至22个月以内，确保于2024年6月竣工预验收。

4.2.3 与跑滑工程投运相关的项目群进度目标

项目群总进度目标应在主要单体工程项目进度目标的基础上，通过对各单体项目进行梳理，分析各单体工程项目之间的关系，找出关键路径，核实各单体工程项目进度匹配的一致性，由此确定项目群整体总进度目标。

4.2.4 飞行区工程进度总目标确定

综上所述，通过对影响飞行区跑滑工程投运的空管塔台、110KV变电站及供电外线工程进行敏感性分析论证可知，飞行区跑滑工程通常情况下的总工期(开工至竣工预验收)为36个月，乐观估计总工期为33个月。考虑到地方政府的大力支持及各建设单位的协同配合，确定以33个月作为飞行区跑滑工程总进度目标，即2024年3月完成跑滑工程道面施工，2024年6月完成跑滑工程竣工预验收。飞行区工程进度总目标论证流程图如图4所示。

图4 飞行区工程进度总目标论证流程图

4.3 确定总进度目标

首先，以福州机场二期扩建工程航站区工程和飞行区工程进度为研究对象，分析航站区和飞行区各单体项目工期，进而推算出项目总工期。其次，运用项目群进度目标论证法分别对航站区项目群和飞行区项目群进行系统梳理和综合分析，最终确定福州机场二期扩建工程的总进度目标为：2022年12月底航站楼主体工程开工，2025年12月航站楼竣工验收，2026年1月完成GTC及停车楼竣工验收；2024年3月完成跑滑工程道面施工，2024年6月完成跑滑工程竣工预验收。

5 结语

本文以福州机场二期扩建工程为例，通过分析该项目建设特点及复杂性，结合大型机场工程总进度综合管控实践，对该项目总进度目标论证过程和方法进行分析，总结出适用于大型机场扩建工程总进度目标论证的方法，可为其他大型机场建设工程进度管理提供参考。