电力行业招投标活动中供应商的信用管理思考

纵瑞瑾 贵州电网有限责任公司遵义供电局

随着电力行业竞争越来越激烈，供应商的选择成为电力企业招投标活动中至关重要的环节[1]。然而，在这个过程中，一些不良的供应商也因机会而生，其中一些所谓的“黑中介”甚至以此为生[2]。电力企业应当重视供应商的信用管理工作，避免因不良的供应商而导致电力行业发展的滑坡。

一、信用管理的价值

(一)稳定电力企业运营

电力企业是国家重要的基础性产业之一，不仅关系到人们的日常用电生活，更关系到经济和社会的发展。因此，稳定的电力企业运营显得尤为重要。电力企业需要长期依靠大量供应商进行设备、材料及服务的采购，因此对供应商的信用管理至关重要。通过建立供应商信用档案和评级制度，可以有效地识别和避免那些质量不合格或者违反合同约定的不良供应商，从而降低采购风险。同时，通过与优秀供应商建立战略合作关系，提高供应链的效率和稳定性，确保企业正常运营。除了供应链管理外，电力企业还需注重维护自身稳定运营的能力。例如，建立完善的安全生产管理体系，确保生产过程中的安全和稳定；加强设备维护保养，确保设备始终处于最佳状态；积极引进先进技术和管理理念，不断提升企业竞争力。这些措施可以帮助电力企业提高企业持续稳定的运营水平，实现可持续发展。总之，稳定的电力企业运营对于国家经济的可持续发展至关重要。通过加强供应链管理、维护自身稳定运营能力以及引进先进技术和管理理念等措施，可以帮助电力企业实现长期稳定的发展目标。

(二)提高招投标活动的透明度

招投标活动是企业采购过程中的重要环节，也是公共资源配置的重要途径。由于涉及到大量的资金和利益分配，容易引起各方的争夺和猜疑，因此提高招投标活动的透明度和公正性就显得非常重要。对供应商的信用进行管理是提高招投标活动透明度的关键一环。通过建立供应商信用档案，记录供应商的经营状况、质量记录、交货期限等信息，并依据这些信息对其进行评级，可以有效地识别出那些不良供应商。在招投标活动中，企业可以根据供应商的信用等级来确定参与竞标的范围，只有那些信用良好的供应商才能参与竞标，从而确保了招投标过程的公正性和合法性。除了信用管理外，还有其他措施可以提高招投标活动的透明度。例如，加强对招投标规则和程序的宣传，让所有参与者都清楚相关流程；公开招投标的结果和评选标准，让各方都可以通过公示途径获取到相关信息；并加强监督和审查机制，对那些违反规则和程序的企业或个人进行惩罚，以维护招投标活动的公正性。

(三)降低采购成本

采购成本是企业经营过程中不可避免的一个重要成本，如何降低采购成本一直是企业所关注的问题。而供应商信用管理是降低采购成本的有效措施之一。通过对供应商的信用进行管理，可以杜绝不良供应商的介入，提高供应商的整体素质和竞争力。

企业通过建立供应商信用档案和评级制度，在采购活动中只选择那些信誉优良、实力强大、服务周到的供应商，降低了采购风险，并促进了供应链的稳定与发展。同时，这也会促使其他供应商不断提高自身的竞争力和服务水平，推动整个市场向更加规范健康的方向发展。这样企业在采购过程中可以获得更多的优惠和折扣，提高采购效率，从而达到降低采购成本的目的。除了信用管理外，还有其他措施可以降低采购成本。例如，加强采购合同管理，防止采购欺诈和违约行为；开展横向合作、共享资源，实现采购协同效应；拓宽采购渠道，利用电商平台等新型渠道进行采购。通过这些措施的应用，可以进一步降低企业的采购成本。

二、电力行业招投标活动中供应商信用管理的现存问题

(一)缺乏统一的供应商信用评价标准

目前，电力行业中没有一个统一的供应商信用评价标准，各家企业往往都根据自己的需求和实际情况来制定评价标准，导致了评价结果的不公正性和不可比性。此外，由于缺少可靠的数据来源和专业评估机构的支持，供应商信用信息的收集和整合也存在问题，难以进行全面、客观、科学的评价。

(二)只注重一次性采购而忽视了对长期合作供应商信用的管理工作

在电力行业中，很多企业只注重一次性采购的价格和质量等因素，而忽视了对长期合作供应商信用的管理工作。长期合作的供应商对于企业来说具有重要的战略价值，他们对企业发展的影响是显著的。而忽视了对这些供应商的信用管理，则会导致供应链安全的风险增加，企业在日常经营中出现问题的可能性也会增大。

(三)供应商自我管理意识差，对信用管理趋于漠视

除了电力企业本身存在的问题外，供应商自身的信用管理意识也需要加强。目前，很多供应商对于信用管理的重要性认识不足，对信用评价机制和标准不够了解，难以保证自身的信用水平符合企业的需求。此外，一些供应商可能会采取欺骗或虚假宣传等手段来提高自己的评价分数，从而获取更多的订单和利益，进而导致企业的风险扩大。

三、电力行业招投标活动中供应商信用管理的对策

(一)建立统一的供应商信用评价标准

建立统一的供应商信用评价标准是电力企业推进供应商信用管理工作的重要抓手之一，也是保障供应链安全和运营效率的基础。

为了解决目前存在的供应商信用管理问题，电力企业可以参考其他行业的做法和国际惯例，依照自身实际情况确定专业化、科学化的供应商信用评价指标体系。具体来说，可以从以下几个方面进行制定：

1.信用评价指标体系的科学性和可操作性

评价指标可根据供应商的经营行为、财务状况、产品质量、服务能力等多个维度进行考核。同时，应该针对电力企业的具体业务特点和市场环境进行相应的调整，确保评价结果真实可靠，符合企业实际需求，且易于供应商掌握。

2.评价指标的权重分配

电力企业需要明确各项指标在总评价中的权重分配，以避免某些单一因素影响评价结果。例如，应将合同履约、税务缴纳等较重要的因素加大权重，提高监督效果，促进诚信经营。

3.信息收集的真实性和公正性

评价结果的公正性取决于信用信息的收集，应该通过多种途径、多个渠道获取供应商的信用信息。同时，为了保护供应商合法权益，应严格控制信息收集的范围和方式，避免泄露隐私信息。

(二)加大对长期合作供应商信用管理力度

长期与供应商合作是电力企业可持续发展的重要保障，同时也是保证供应链安全和运营效率的重要措施。加强长期合作供应商的信用管理工作，能够有效地提高供应商的诚信度，建立供应商与电力企业之间的信任关系，并为企业的长远发展奠定坚实的基础。

1.建立合作档案

针对长期合作供应商，电力企业应当建立相应的合作档案，包括供应商的信用评价报告、合同履约情况、投诉记录等信息，方便日常监督和管理。通过完善的档案体系，可以及时地掌握供应商的信用状况，及早发现存在的问题，防止风险的扩大。

2.加强风险预警机制

在供应商的日常经营中，存在着很多潜在的风险，如财务风险、产品质量不达标等。为了及时发现和应对这些风险，电力企业需要加强预警机制的建设。可以采取多种方式设置风险点，例如定期抽样检测、财务审计等，一旦发现存在风险，应当及时与供应商沟通协商解决。

3.加强合同约束力

长期合作的供应商与电力企业之间的关系离不开合同制约。对于违反合同约定的供应商，电力企业应采取相应措施进行惩罚，以保护自身权益。例如，取消订单、停止供货、供应商履约扣分等方式，要让供应商感受到违反规则的成本和风险。

4.加强信息共享

长期合作的供应商会同时面对多家电力企业的业务需求，因此加强供应商信用信息的共享也是十分必要的。电力企业可以通过建立信用信息共享平台等方式，实现供应商信用信息的互通共享，提升行业整体诚信水平，从而促进电力行业的健康发展。

(三)加强科技手段在信用管理中的应用

加强科技手段在信用管理中的应用，是电力企业提升供应商信用管理水平和运营效率的重要途径。利用大数据、人工智能等先进技术手段，可以建立供应商信用风险预警机制，对供应商的信用状况进行实时监控和管理，及时发现和解决信用风险。

1.建立供应商信用数据平台

电力企业可以通过建立供应商信用数据平台，将各种供应商信用信息进行整合和管理，形成供应商信用档案。通过大数据技术分析和挖掘供应商的经营行为、财务状况、产品质量、服务能力等多个维度的数据，提高评价结果的真实性及客观性，为供应商信用管理提供可靠依据。

2.建立供应商信用风险预警机制

通过大数据技术和人工智能算法，可以实现对供应商的信用风险的实时监控和预警。例如，可以根据供应商的信用评价结果、订单履约情况、税务缴纳情况等指标，采取自动化的风险评估机制。同时，也可以通过人工智能算法对供应商的行业背景、时间序列、舆情等进行监测，及时发现潜在的信用风险。

3.加强供应商自我管理和规范化

借助科技手段，电力企业可以提高供应商的自我管理意识和规范化水平。例如，可以建立以手机APP为载体的信用管理平台，供应商可以通过平台随时查看自己的信用评价结果，并对自身经营行为进行调整和优化。同时，也可以借助人工智能算法对供应商的经营行为进行预警和提示，从而促进供应商的规范化经营。

(四)完善信用记录管理

完善信用记录管理是电力企业推进供应商信用管理工作的重要组成部分。建立供应商信用记录数据库，记录和管理供应商的信用状况、违规行为等信息，能够有效地推动信用管理工作，提高信用管理的效能。

1.建立供应商信用记录数据库

为了更好地记录和管理供应商的信用状况，电力企业需要建立供应商信用记录数据库。该数据库应包括供应商的经营信息、交易记录、财务状况、产品质量等多个方面的数据，并根据实际情况对评价指标体系进行适当调整。同时，还要及时更新和维护数据库中的信息，保证其真实性和完整性。

2.确定信用记录的分类和权重

为了更好地利用供应商信用记录，电力企业应该明确不同事件对信用评价的影响程度，确定信用记录的分类和权重。例如，合同履约情况、产品质量问题、税务缴纳不合规等重大事件可以设置较高的权重，以便更好地约束供应商的行为。

3.加强信用记录的信息共享

为了促进信用管理的连通性和协同性，电力企业需要加强与其他企业的信用记录信息共享。可以建立供应商信用记录共享平台，把不同企业信用记录的信息进行整合和共享，从而提高供应商信用管理的综合效能。

4.建立信用记录的查询机制

电力企业需要建立供应商信用记录查询机制，以方便与供应商的沟通和协商，避免因信用状况缺乏准确信息而造成恶性竞争和协作困难。同时，也要保护供应商的合法权益，对于非法查询、泄露个人信息等行为，要采取严格的处罚措施进行惩戒。

四、结语

电力行业招投标活动中供应商的信用管理是电力企业稳定运营和健康发展的重要环节。通过建立专业化、科学化的供应商信用评价指标体系，加强长期合作供应商的信用管理，推进科技手段在信用管理中的应用，完善信用记录管理等一系列措施，电力企业可以更好地进行供应商信用管理，确保招投标活动的透明度和公正性，提高企业的竞争力与经济效益。