烟草企业党建与业务工作的深度融合研究

【摘要】加强企业党建工作和业务工作的深度融合是提高烟草企业市场竞争力，实现烟草企业社会价值的根本路径。面对全球经济日益复杂的情况，如何把党建工作、企业文化和业务工作进行深度融合，是企业党建工作者需要考虑的问题。本文根据多年的工作实践和探索，从新时代烟草企业发展新要求出发，以烟草企业党建与业务工作深度融合的重要意义为出发点，初步探讨了推动烟草企业党建与业务工作深度融合相互促进的具体研究策略。

【关键词】烟草企业∣党建工作∣业务工作∣深度融合

在新的发展形势下，基层党建工作既是企业运行和发展的根本保证，又在企业经营管理等各项业务工作中发挥指导和推动的作用，加强党建与业务工作的融合，发挥烟草企业党建工作的政治优势、组织优势，增强烟草企业的凝聚力和发展力是现代化建设的发展需求，加强党建工作与业务工作的有效融合，是实现现代化企业发展的重要路径，因此本文就如何发展进行了探究。

一、党建与业务工作融合所面临的困难

1.抓党建责任落实不深不细。少部分基层党组织仍存在思想认识不到位、缺乏能动性、重业务轻党建，对基层党建工作研究不多，对基层党建工作出现新情况、新问题研究分析还不够，制定年度计划与生产经营实际联系不紧密；还有少数党组织仍存在考核机制执行不到位的问题，导致部分基层党支部主体责任落实不到位，基层党组织负责人管党治党“第一责任人”意识不够强，推进基层党建工作持续性、落实力有差距，开展党内政治生活实效性、针对性不够强，把学习成效转化为推动企业高质量发展的实际效果体现不够明显。

2.党建引领作用发挥有差距。一是部分基层党组织政治功能发挥不充分，在把党的政治优势、组织优势转化为提质增效、转型发展的动力方面还有差距，加强队伍建设力度不够，开拓创新意识还有待提高，领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的作用发挥不够凸显；二是党员教育管理与发展需求有差距。部分基层党支部党建工作方式传统、形式单一。问卷调查显示，38%的党员认为基层党组织思想政治理论学习以会议传达、专家讲学、领导讲课等传统方式为主，学习宣传贯彻“照本宣科”，党员干部处于被动接受状态；加上当前年轻党员逐步增加、新媒体新技术广泛应用等因素影响，组织生活的吸引力下降，传统教育管理方式面临一定挑战；有的党支部在对党员考核评价时，往往会把业务工作做的好坏作为评价党员的全部依据，而忽视其政治表现、综合素质、模范作用发挥、服务群众等方面的评价考核，不同程度导致业务和党建工作分头进行，形成了党建和业务“两张皮”的问题，从而制约了党建和烟草业务的有效结合，极大地制约了其在烟草企业内的实际思想教育作用。三是少部分党员干部思想观念、开拓创新能力与新的发展形势不相适应。仍不同程度存在理想信念松懈，宗旨意识减弱，责任担当意识不强，开拓创新、攻坚克难的韧劲不足，与企业高质量发展的需求还有差距等问题。

3.党务工作者队伍建设需持续加大。随着全面从严治党要求的不断深入，党建工作任务重标准要求严，加之部分县级党建部门对基层党支部指导督促的能力不足，以及兼职党务工作人员力量不足，目前兼职党务工作者不同程度存在思想上“不愿做、不想做”，能力上“不会为”，行动上“不积极、不主动”等问题，还有的部分基层党组织兼职支部书记投入时间精力少，专兼职党务干部素质能力单一，致使少部分基层党支部存在“安排工作等文件，落实工作靠经验”的现象，一定程度上制约和影响了以高质量党建引领保障企业高质量发展。

4.党建与生产经营中心工作深度融合不够有效。少部分基层党组织在正确处理党建工作与生产经营的关系上还有差距，有的把企业生产经营、改革发展看成是生产经营管理人员的事，有的简单以业务经营取代了党建工作，抓党建工作的积极性和抓中心工作热情不相协调，致使部分基层党组织在抓党建与生产经营工作深度融合上创新方法措施不多，围绕中心、服务大局、助推发展的优势发挥得还够充分有效。比如，基层党组织在组织凝聚群众、激发队伍活力，把党的政治、组织优势转化为提质增效、转型发展的动力还不足，新时期党建品牌提升中特色效果不够凸显；党建工作与生产经营深度融合、同向发力的联动考核机制还不完善，致使年度考核结果的运用不充分。

二、党建与业务工作深度融合的有效路径

（一）聚焦党建引领，抓实基层治理

近年来烟草行业基层组织设置不断推进规范，做到了业务工作到哪里，党的建设就跟进到哪里，接下来要持续围绕党组织作用发挥薄弱点，着力从解决“强不强”上下功夫。依托“党建引领、共建共治”的基层治理体系，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，切实把党的领导落实到公司治理各环节，推动党的主张和重大决策转化为企业的战略目标、工作举措、广大职工的自觉行动以及企业改革发展实际成效。持续加强党务干部队伍建设，聚焦高素质专业化要求，注重把优秀干部放到党务岗位培养锻炼，促进党务干部与业务干部双向交流，从选配、培训、管理、考核和激励关怀等措施入手，以提高素质能力为重点，督促各级党组织扩大选人视野，吸引和选拔优秀中青年人才到党务岗位工作。同时加大党务干部业务培训力度，促使党务工作者清楚各业务岗位的工作难点、工作重点，掌握基层员工所关注的业务需求、业务难题，达到对党建与业务工作的高效集中，并做出高效的响应；注重把懂党建、懂业务、懂管理，会解读政策、会疏导思想、会解决问题，政治過硬、作风过硬、廉洁过硬的优秀党员干部选拔到基层书记岗位，有效保证基层改革发展方向正确，最大限度地发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

（二）聚焦明责履职，强化政治功能

围绕构建确权定责、清单明责、制度履责、严肃问责的“四责一体”基层党建工作综合责任体系，从严制定党委、党总支、党支部抓基层党建“三级责任清单”，健全同步谋划、整体部署、一体实施工作机制。以抓基础、抓基层、抓队伍为重点，将工作重心下沉，服务前移，聚焦“融入发展立项目、针对问题整改找项目、着眼破解难题选项目”，将上级要求、党建与生产经营检查发现问题和长期存在的堵点漏点紧密结合，分层级细化各级党组织书记“领办项目”，党组织书记及班子成员“攻关项目”，并采取实时追踪、观摩评议、督查通报等方式，加大对各级党组织党建工作、党员职工队伍建设、生产经营管理和发挥引领推动发展作用的督促指导，层层压实党建责任，形成“项目领办+随机调研+问题反馈+督促提升”的工作闭环，不断提高基层党建服务改革发展的能力和水平，有效构建上下统筹、多方联动的党建与生产深入融合新局面。

（三）聚焦强基固本，建强战斗堡垒

按照构建上下贯通、执行有力的组织体系要求，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向和党建统揽全局的理念，聚焦基层党组织的薄弱环节和发挥“两个作用”，以增强政治功能和组织功能为重点，进一步强化思想引领，抓住关键环节，扎实推进基层党建理念、机制和手段创新，持续在建强基本组织、提高效率、发挥先锋模范作用、提升党建工作质量上下功夫，常态化开展补短板、强弱项、达标准、作示范，不断健全完善基层党建巩固提升长效机制，对标规范化标准化示范党支部建设和标准化烟站创建，创新推进基层党建信息化、智慧化建设，积极探索运用可复制可借鉴的“支部工作法”，持续推进支部“结对共建”，整合资源力量，优化治理体系，有力推动基层党组织从“有形覆盖”向“有效覆盖”提升，辐射推动基层党组织建设质量不断提高。同时围绕思想政治理论教育、党章党规党纪教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育等方面，深入推进“百名讲师上讲坛”“千堂党课下基层”“万名党员进党校”“三位一体”培训机制，持续抓好党组织书记和党员集中轮训，严格组织生活会制度，持续加强党员队伍教育管理。

（四）聚力融合创新，持续推进发展

坚持“抓党建从工作出发、抓工作从党建入手”，紧扣企业生产经营中心工作和重大部署，进一步加大对党建工作、企业改革发展的思考谋划，明确工作目标，突出政治功能和服务功能，积极探索基层党建工作融入中心、服务大局的新方法、新途径，扎实推进服务企业改革发展、凝聚职工群众、创造一流业绩等工作。同时强化党建与生产经营互融共促。坚持试点探路、典型引路、经验开展，深入推进基层党组织活动方式和机制创新，以深化重点领域和关键环节改革、统筹产业融合发展、规范内部管理、提高工作效率、增强企业活力等工作为重点，积极构建“党建+”双向融合模式，引导基层党组织结合生产经营实际，不断丰富和拓展创先争优实践载体，扎实推进党建与中心工作的深度融合创新，努力实现党建引领业务发展、业务助力党建前行；围绕“支部领航、党员攻坚”，不断完善制度机制，创新工作措施和实践载体，用好党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线“三个一线”有效抓手，深入开展党员示范岗、先锋队等活动，持续搭建“党员带团员”“老带新”“先进带后进”等“传帮带引”平台，切实从政治、思想、工作、生活上关心关爱青年职工，引导广大员工立足岗位履职尽职，切实推动工作从“为做而做”向“为效而做”转变；同时积极探索健全党建带群建、党建带团建工作机制，持续抓实基层党建服务中心工作、凝聚职工群众参与基层治理的各项工作，不断将党组织活力有效转化为发展动力。

（五）充分发挥党建推动作用，为企业营造良好的文化氛围

在将党建与业务工作深度融合的过程中，烟草企业需根据自身发展的实际，将企业发展的长远目标、战略规划、年度重点工作规划利用科学化的构建模式进行管理，将党建工作融入到生产经营第一线和企业管理等各项工作中。同时，持续推进企业文化建设，大力培育和践行社会主义核心价值观，不断加强对企业文化与价值理念的传播，注重员工日常的思想政治教育的渗透。以企业发展为根本，把党建工作与企业文化、生产经营有机地融合起来，聚焦党建赋能搭台，充分发挥党员、行业技术能手及企业劳模、工匠等示范带头引领作用，健全“双联系”制度，不断丰富各类学习教育活动，持续加强职业教育和业务技能培训，提高员工整体素质，不断拓展员工成长晋升通道，注重激励关怀帮扶，提升黨员干部和职工的岗位认同，并以此来激励他们的工作积极性和工作潜力，确保推进企业高质量发展的各项任务有效落实。

（六）利用多元化理念拓展党建工作

在推进烟草企业改革发展中，要围绕党建引领，以多元化的方式开展企业管理工作，全力推动高质量发展、推进高效能治理、造就高素质队伍。坚持以人为本的原则，对工作方法进行创新与改革，利用多元化途径来推动党建工作的全面落实。要增强党员干部职工的法纪意识和规范意识，推动企业按照各种规范，转变传统的管理方式和工作模式，充分发挥党建思想工作的作用。除此之外，通过对党建工作机制进行创新，可以对工作进行有效规范，并制定出一套科学合理的工作制度，从而对工作进行推动。此外，还可以将完善的配套设施进行落实，确保在原来的基础上得到发展。

三、结语

总而言之，在新时代发展背景下，烟草企业作为国有企业，只有充分发挥党总揽全局、协调各方的领导作用，聚焦补短板、强弱项、扬优势、促发展，找准路径举措，不断加强和创新企业基层党建工作，凝聚企业发展力量，促进党建与业务融合的更深、更广，才能更好地将党建优势转化为治理效能、竞进态势和发展胜势，以助推企业更高质量发展。中国军转民

参考文献

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[3] 张影，李欣然.助推党建工作与文化文物工作深度融合[N].中国文化报，2023-07-07.

（作者简介： 杨务农，云南省烟草公司保山市公司政工师，研究方向为党建政工）