上海市：公共信用数据赋能中小微企业融资

在国家发展改革委、国家公共信用信息中心指导支持下，上海市公共信用信息服务中心立足“信用、公益、便捷、安全”的基本定位，建设市级中小企业融资综合信用服务平台（上海信易贷平台）。通过公共信用数据赋能中小微企业融资，平台截至目前已累计注册用户数超430万，入驻金融机构43家，基本覆盖大型国有银行、股份制商业银行，优选上线超800款信贷产品，授信近9200亿元，产品查询超1500万次，成为全国、长三角区域融资服务网络关键节点，连续两年获评全国示范平台称号。

1、汇聚多源信用信息，筑牢数据共享应用底座。按照《国务院办公厅关于印发加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知》（国办发〔2021〕52号）中“信用信息共享清单”明确提出的要求，加快推进纳税、社保和公积金、进出口、水电气等数据纳入共享范围，统筹对接国家平台、市大数据中心、市信用平台多维数据源，扩充信用信息“数据池”。接入国家和长三角数据，统一接收国家平台数据，调通企业欠税查询、海关注册信息等25项信用信息。依托建设运维的信用长三角平台，对接苏浙皖公共信用平台，可实时相互调取授权查询版公共信用报告。开通公共数据授权运营模块，系统梳理税务、社保、公积金等40余项数据资源，围绕纳税、发票、利润等40余项数据构建了基于年收入、负债率、稳定性、研发投入等各维度共计55项指标。联通上海信用平台数据，与83个数据源打通，将本市双公示、法院判决、限制高消费令、失信被执行人等8000余个数据项、55亿条信用信息纳入平台共享范围，重点用于企业信用综合评价。打通第三方信用服务机构数据，开设第三方专区，展示第三方信用服务机构数据目录、产品和服务，可供金融机构使用；支持第三方信用服务机构在长三角数据模型实验室开设专业实验室模块，融合公共数据和第三方数据，服务金融机构产品创新。

2、构筑一体化平台网络，实现纵横协同精准服务。认真贯彻落实《国家发展改革委办公厅 银保监会办公厅关于加强信用信息共享应用推进融资信用服务平台网络建设的通知》（发改办财金〔2022〕299号）文件要求，第一批完成省级节点建设，对上联通国家平台，对下贯通16个区级及6个行业子平台，横向联通信用长三角平台、长三角示范区平台，形成全市一体化融资服务网络，通过系统网络实现对本市优势产业和重点园区的精准服务。

3、健全前中后台融资功能，支撑多方主体高效对接。上线用户服务前台，积极打造多元载体，率先开通移动端微信金融超市。在“一网通办”“随申办”APP中开辟专属“信易贷”模块，近期将开通支付宝“信易贷”模块，提供指尖一站式融资申请办理、融资产品智能推荐、各类政府专项扶持政策精准推荐等服务。开发金融机构服务中台，金融机构可批量查看对企业的信用评价、自定义信用数据报告、“红绿灯”风险预警和贷后风险监测。开发政府应用服务中台，政府部门可通过政府中台，实现白名单上传和管理、融资服务监测、分析报告查询等功能。搭建“信易贷”综合管理后台，包含一屏统管、数据资产管理、数据上报、建模支持等系统。实现对数据节点、运行状态、接口流量、企业融资需求、注册企业的行业分布情况等运营数据的实时反馈，实现了对平台运营的“毫秒级精准监控、风险预警可视化”。

4、落实国家试点任务，拓展信用融资创新模式。联合先进制造业园区打造融资担保专区，落实国家公共信用信息中心和国家融资担保基金关于国担“信易贷”创新试点的工作要求，上线专项贷款产品；定制开发先进制造业领域法人担保评级模型，支持市担保中心以及各区开展线上化“批次担保”审贷业务，累计服务企业超2万家。推进联合建模全流程放贷国家试点，作为全国首批地方试点之一，重点与银行机构深化合作，开通试点门户专区，打造“稳岗振兴贷”和“科技贷”两款专项产品，联合构建预授信和审贷模型，实现平台申贷、获贷、续贷一站式办理。目前试点产品已向超1400户小微企业提供授信支持，放款金额超80亿元。创建“长三角数据模型研究实验室”，为金融机构和第三方数据源搭建合作桥梁，开发第三方数据模块，为入驻银行、担保、融资租赁等机构提供跨区域、跨部门数据融合的贷款模型研发平台。正在打造“供应链金融”“金融法律与科技创新”“科创金融”“园区授信”等垂直领域子模块，实验室合作生态逐步壮大。

5、注重平台宣传推广，促进银企两端精准链接。开展线上线下宣传活动，亮相进博会、世界人工智能大会、全国双创周等活动。市区联合开展进园区、进楼宇、进社区、进商圈等四进活动。开发平台宣传活动管理系统，支持市区平台以及合作金融机构在线发布、管理活动，支撑企业用户活动现场申请信贷产品，进一步提升银企对接便利度。

（来源：上海市公共信用信息服务中心）