“互联网+”时代高校教育管理模式的变革与创新

王春黎

(南通大学 化学化工学院,江苏 南通 226009)

党的十八大以来,党中央高度重视高等教育领域的改革创新。2019年,中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》强调了智能化、智慧化教育的重要意义;《加快推进教育现代化实施方案(2018-2022年)》则强调“互联网+”教育为中心的教育改革方案要逐渐普及;党的二十大报告指出建设教育强国必须“完善科技创新体系[1],从而突出了科技在教育领域的关键作用。我国“互联网+”高校教育体系正由初步整合走向全面融合新阶段,政策机制正逐步完善,试点范围和应用领域也正普及过渡。“互联网+”时代为高校教育管理改革提供了新的发展机遇,高校教育管理的变革与创新则有效拓展了“互联网+”领域新的发展空间,二者是有机协同的辩证统一关系。在此背景下,研究“互联网+”时代高校教育管理模式的变革与创新,以期对提升高等教育治理现代化水平以及中国特色高等教育高质量发展能够有所裨益。

一、“互联网+”时代高校教育管理的主要特征

“互联网+”是一种互联网发展新业态,简单而言是指互联网与传统行业的有机结合,这种结合并不是把两种行业进行简单相加,而是把互联网思维、互联网技术等本质特色与行业特色需求进行深层次融合,从而创新行业发展模式,提升社会资源配置,形成以互联网技术为基础的行业发展新形态。随着“互联网+”时代与高校教育管理深度融合,教育管理模式呈现出共享性、开放性、平等性等特征。

(一)共享性

共享性是指互联网平台信息由平台用户共同享有,具体包含分享免费、惠及大众等特质。“互联网+”教育可以有效惠及和服务高校师生群体,使高校师生能够免费运用、分享校园“互联网+”资源,服务日常生活和教育管理工作。“互联网+”教育使得全球信息可以随时使用,打破了传统环境僵化封闭的信息供给体系,使得高校的教育管理服务数字化,多元化。“互联网+”时代高校教育管理是将海量资源应用在教育管理的过程之中,进而发挥更大的驱动力,连接并激活一个个环节,使得教育管理的效率得以提升,教务管理员的业务水平更加精进,高校的教育管理衔接更为顺畅。“互联网+”时代高校教育管理的共享性,为教育管理的关键业务提供了不同以往的外部实施环境,从而优化教育服务的整体流程、基本操作规则,最终达到高校管理水平的提升、教学模式的变革。

(二)开放性

开放性是指互联网的使用及信息收发是人人参与创建的,每个人都可依据一定互联网规则进行编辑和传播,“互联网+”时代高校教育管理以其独特的开放性优势,使得高校管理人员和教育人员都可以运用“互联网+”平台进行开放式传播。在互联网时代,信息和数据是高校教育管理中的重要资产,是核心要素。高校教育管理可以利用互联网的开放性全面采集学生全过程学习的数据、教师管理工作的全过程数据和教师教学过程中的数据模型分析数据,进而掌握高校当前教育教学的总体发展趋势,及时总结客观规律,准确预判教育管理的症结。不仅如此,学生和家长也可以利用学校的教育管理特点制定个性化的、弹性化的学习目标和活动,依托学生的能力和特征设计个性化的智慧学习环境。总之,“互联网+”时代高校教育管理的开放性提供了虚实结合的跨界管理,实现了线上线下相融合的新态势,提升了教育管理的供给水平,带来了全新的育人空间。

(三)平等性

平等性是指互联网的组织架构具有扁平化特征,个体之间是平等进行信息交流的活动主体,人人享有互联互通、平等发展的权利。传统的教育管理模式是以“学校——教师——教室”的教育模式为主,而在“互联网+”时代中,教育管理变成了“学生——移动端——教师”的新型管理形态。在新型教育管理模式中,学生与教师具有平等地位,成千上万的学生可以任意挑选教师和教学模式,实现教育服务模式的迁移。不同学校的教师可以依靠网络平台开展协同调研,在这种虚实融合的教育空间中,学习内容和学习方式产生了深刻变革,学生既是高校中知识的接受者也是知识的生产者。高校不再是封闭的社会单元,在“互联网+”教育中,它成为了集体智慧聚变的中转站,是开放的、平等的、充满活力的、社会性的智慧网格和人才个性发展的空间。教育不仅仅发生在教室里,学生们通过将学校中习得的知识应用到日常生活中,在社会实践中获得经验,便于生产新的经验和“知识”。

二、“互联网+”时代高校教育管理模式创新的必要性

“互联网+”时代以丰富的技术优势为高校教育管理提供了创新选择,高校教育管理的理念、方式方法等都会在一定程度上实现更新和进一步发展,这为教育管理模式的创新提供了良好条件。“互联网+”时代高校教育管理模式创新是顺应时代发展的必然趋势,有助于实现教育公平目标,提升高校教育管理的服务能力。

(一)有助于教育管理现代化发展

“互联网+”时代对教育理念、教育模式、教育活动等方面都进行了变革与创新,高校慕课、智慧树等“互联网+”创新模式可以有效提升教育管理现代化、智能化、信息化水平,满足中国高等教育现代化及中国式现代化教育与时俱进的发展要求。如,通过高校MOOC可以实现教育资源的网络化和体系化,在网络平台不仅可以观看和学习本校教育资源,而且可以针对特定主题进行网络化检索,查询相关主题的国家精品课程,通过在线观看进行学习、评价和考核。这使得高校教育管理活动由传统的线下模式拓展到网络化、信息化的线上进行,有效提升和增进了高等教育数字化、智能化发展水平。此外,通过“互联网+”,依托微信、微博等新媒体平台,可以有效增进教育管理活动的效率和精准度,满足教育管理现代化对于高校教育资源、教育技术手段的创新要求。总之,“互联网+”时代为高校教育管理模式创新提供了全新选择,有助于顺应教育管理现代化发展需要,提升高校教育管理的网络化、信息化和智能化水平。

(二)有助于实现教育公平目标

“互联网+”网络教育平台可以突破地域、时空等教育壁垒,实现教育资源信息共享和校际协同联动,促进高等教育扁平化发展和教育公平正义,从而实现跨地区、跨校域的协调联动,把优势教育资源通过“互联网+”载体协同至相关教育管理人员,更好实现教育公平和共享发展的教育目标。如,可以依托“互联网+”技术,把优质教育资源通过信息化手段输送资源禀赋有限、经济发展较落后的地区,输送到贫穷地区、西部地区,送到需要的地方去,这样更有助于实现教育公平目标,实现不同地区间的教育公平正义,助力社会主义教育根本宗旨实现。此外,开放性的教育资源打破了传统的校域限制,学生不仅可以从课堂上学到知识和技能,更可以开放性的自主选择感兴趣的课程内容,学习管理过程更加具有灵活性和自主权,而且学习成果可以量化呈现,更有助于教育公平的实施和完善。总之,“互联网+”与教育管理的有机融合,可以有效破除资源壁垒,动态实现教育资源的地区协调,有助于教育领域公平正义理念的贯彻落实。

(三)有助于提升高校服务能力

“互联网+”技术不仅可以应用于教学活动之中,也可以在高校管理过程中提升行政能力水平,为师生日常管理行为及教育科研活动提供服务支持,从而促进高校教育管理模式的高质量发展。“互联网+教育” 的价值取向在于推动传统学校教育制度的变革。[2]一方面,“互联网+”网络教育平台有利于提升高校的专业化服务质量。互联网的广泛应用能为高校教育提供全面精准的数据支撑,有利于促进管理业务的全面数字化,使得管理从过去以经验主导转为数据驱动的新模式,进而促进管理运行的无缝链接,使高校各部门之间的专业分工,内部管理更加扁平,不断提升专业化服务水平。另一方面,“互联网+”网络教育平台将为学生提供更个性化的智能服务,更有人情温暖的主动服务。互联网教育拓宽了家长、教师和社会的协同育人体系,以学生的个体需要为中心,实现协同育人体系的紧密衔接,进一步提升高校的个性化服务能力。教师利用数字化资源开展协作,主动参与群体合作,缩短必要的个体劳动时间,形成基于互联网技术的多元化的服务共同体。

三、“互联网+”时代高校教育管理模式的现存问题

党的十八大以来,党中央对高等教育领域改革不断向纵深推进,“互联网+”教育体系正由初步整合走向全面融合新阶段。但客观而言,当前还存在“互联网+”优质教育资源质量有限、教育管理“互联网+”程度不高、“互联网+”与教学深度融合不够等问题亟待解决。

(一)“互联网+”优质教育资源质量有限

当前,“互联网+”教育资源呈现出信息总量巨大、优质教育资源不足的新现象新特点。具体而言,一是“互联网+”教育资源重复性高,教育资源大多传统、创新性不足,同时教育资源存在地域壁垒,缺乏相应共享政策机制,导致不同地区教育资源未能有效整合,容易构成教育鸿沟。二是优质资源制作动力机制不足,缺乏有效创新教育资源供给,优质教育资源相对有限,由于相应机制不完善,导致制作者大量时间精力投入于重复性资源产出,难以适应教育高质量发展需求。三是“互联网+”教育资源投入容易陷入重硬件轻软件误区,在采购、利用、维护时投入大笔资金,但在师生教学管理过程中利用率低,从而使得优质“互联网+”教育资源未能有效服务高校教育管理实践工作。总之,优质“互联网+”教育资源问题应当予以重视,特别是在供给侧方面要以一定方式进行改革创新,以实现教育资源有效利用和共享,不断改善优化“互联网+”教育资源的现状。

(二)教育管理“互联网+”程度不高

“互联网+”时代高校教育管理存在运用程度不高的问题。具体而言:一是目前高校数字化教育管理在运用过程中,高校教育管理人员运用“互联网+”技术的主动性和积极性不高,并且监管机制相对不足,教学部门与管理部门之间的协同作用发挥不足,高校各部门难以实现有效协调联动。二是高校教育管理人员数字化、智能化、信息化水平不足,缺乏必要的职业能力素养和互联网、计算机等基础研究背景,未能把“互联网+”理念运用于高校教育管理实践中,部分管理人员的“互联网+”能力有待进一步提升,“缺乏对于学生实践能力的关注”[3]。三是高校教育管理系统的“互联网+”配置不足,部分开发设计和前期规划缺乏顶层设计,使得在系统建成后难以进行模块化智能改造升级,阻碍了“互联网+”为教育管理系统提质增效。总之,高校教育管理系统是联结教育管理人员和学生的中间环节,教育管理人员的能力素质、教务系统的整体设计以及优化标准会在一定程度上影响师生用户体验,制约高校教育管理“互联网+”发展水平。

(三)“互联网+”与教学深度融合不够

教学活动是高校教育管理的核心工作。当前,随着“互联网+”技术与高校教育管理的融合,拓展了高校教学活动的方式、途径、手段,但是在教学深度上未能得到有效重视,在教学活动中往往过于重视“互联网+”技术形式化的应用,而缺乏对于精神实质的把握,存在重形式轻内容现象。具体而言:一是部分学校缺乏必要的资金和政策投入,教育理念落后,缺乏运用“互联网+”新技术改善教育教学工作的内生动力。二是部分学校注重对“互联网+”技术设备的引入,但在使用方式、人员培训、维护保养等方面关注不足,使得大量先进设备处于闲置状态,未能充分发挥“互联网+”技术赋能教学中心环节。三是部分教师在教学过程中,过度依赖“互联网+”技术形式,缺乏对课堂主题内容的深入阐释,导致“互联网+”技术与教学内容出现脱节问题,未能很好服务教学活动目标宗旨,更难以提升学生学习的创造力和主动性。总之,教学活动是高校教育管理工作的中心环节和重要工作,“互联网+”技术与教学过程融入不深的问题应当予以重视,切实实现技术形式与教学内容的有机统一。

四、“互联网+”时代高校教育管理模式的创新路径

“互联网+”时代高校教育管理模式的变革与创新,需要从教育管理环境、教育管理投入、教育管理机制等方面着手,推动实现“互联网+”时代高校教育管理模式创新。

(一)优化“互联网+”教育管理环境

教育管理环境是高校教育管理模式变革与创新的重要促进因素。以“互联网+”助力高校教育管理环境优化可以为教育管理活动提供良好氛围支撑。具体而言:一是要着力建构“互联网+”教育管理平台,强化顶层设计,以数字化、智能化平台载体统筹教育教学、科研管理、学籍管理等教育和管理工作,从而实现“互联网+教学”、“互联网+课程”、“互联网+管理”等教育管理模式创新,促进“互联网+”与高校教育管理工作的深度融合。此外,还可以把“互联网+”与5G、大数据、人工智能技术相结合,打造“互联网+”智慧校园,能实现教学科研、考务考勤等综合管理。二是要充分利用“互联网+”教育管理平台,对学生学习、生活、安全等方面进行数据化追踪,提升教育管理平台的人性化服务水平,对于学籍信息、考务信息、课程信息等模块及时进行“互联网+”匹配,实现信息联网及数据挖掘,可视化分析高校教育管理工作成果,从而可以对教育管理过程环节更好进行把控。三是要积极维护“互联网+”教育管理平台,针对网络不良信息及社会思潮,可以充分利用“互联网+”教育管理平台,传播社会主义核心价值观,牢固树立坚强思想意识形态红线,引领正确舆论走向,营造良好校园生态。

(二)加大“互联网+”教育管理投入

“互联网+”背景下,传统教育管理方式呈现出新变化新趋势,高校教育管理模式进入新发展阶段。这就要求“互联网+”教育管理高质量发展转换升级,通过加大政策和资金投入,构建创新型“互联网+”高校教育管理模式,实现教育管理的结构化升级转换。一是在硬件设施方面,加大硬件购置、硬件采集和教育管理培训投入,提升“互联网+”硬件配置水平,从而保障“互联网+”基础设施建设。此外,应当积极升级传统硬件设备,将其进行“互联网+”模块化、智能化提升,以适应“互联网+”时代高等教育设施配置需要,从而提高高校教育管理基础设施建设水平。二是在软件设置方面,及时升级“互联网+”软件应用,做好软件更新升级工作,从而确保设备及时联网并进行常态化自动更新升级,使“互联网+”软件配置保持最佳状态,为高校教育管理工作提供良好技术条件。此外,还需要增强对相关教育管理人员的经费补贴,提升职业能力素质水平,确保改革部门与高校其他部门的协同推进,真正实现教育管理工作的变革与创新。因此,“互联网+”时代高校教育管理工作需要持续加大资金政策投入,打造适应“互联网+”特质的硬件设施和软件配置,强化软硬件升级应用,确保教育管理工作的基础设施配置与“互联网+”时代实现对接,以资金政策的精准投入赋能高校教育管理模式创新发展。

(三)健全“互联网+”教育管理机制

“互联网+”教育管理机制的健全与完善关系到高校教育管理模式的常态化、长效化运行机制,体现为系统化的教育机制和管理模式。健全“互联网+”教育管理机制,可以确保高校教育管理模式运行的科学、稳定、有效。具体而言,高校要依托党中央和教育部对高等教育重要指示精神,立足高校地域及专业发展特色,放眼世界,积极吸取国内外先进高校“互联网+”教育管理经验,把优秀经验与高校教育管理改革实际、与高校校园文化相结合,打造具有高校优秀文化特色的“互联网+”高校教育管理创新模式。二是着力健全完善科研管理制度,充分发扬“互联网+”发展机遇,积极迎接挑战,打造开放性、创新性、协同性相统一的跨学科、跨院校协同科研创新能力,在以“互联网+”技术促进地区教育协同的基础上,着力推动社会单位、企事业单位等社会力量与高校科研管理的协同作用,促进“互联网+”优质资源的协同配置,充分释放发展动能。三是重点推动服务管理制度的健全完善,应当以“互联网+”服务为重要保障力量,在教育管理改革过程中强化对高校师生在科研、教学、管理等方面的服务属性,提升对高校师生日常生活、学习工作等方面的服务能力和服务水平,以“互联网+”为高校教育管理模式创新赋能。

综上所述,随着“互联网+”时代与高校教育改革深度融合,高校教育管理模式呈现出共享性、开放性、平等性等特征。“互联网+”时代以丰富的技术优势为高校教育管理提供了创新机遇,“互联网+”时代高校教育管理模式创新是顺应时代发展的必然趋势,有助于实现教育管理现代化和教育公平目标,提升高校教育管理的服务能力。全面贯彻落实党的二十大精神,要着力完善科技创新体系,推进“互联网+”时代高校教育管理模式的变革与创新,应通过积极优化“互联网+”教育管理环境、加大“互联网+”教育管理投入、健全“互联网+”教育管理机制等方式,以“互联网+”切实推动提升高校教育管理模式的变革与创新。