深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述努力为教育强国建设贡献山东力量

邓云锋

（山东省副省长）

习近平总书记2023 年5 月29 日在中共中央政治局第五次集体学习时发表重要讲话，科学回答了“建设什么样的教育强国、怎样建设教育强国”这一重大时代课题，向全党全国全社会发出了加快建设教育强国的动员令。2022 年山东共有各级各类学校（不含技工学校，下同）3.87 万所、在校生2208.85 万人、教职工169.95万人，是名副其实的教育大省，有责任在教育强国建设中强化使命担当，把准主攻方向，系统谋划部署，切实回答好“教育强国、山东何为”的时代命题。

一、聚焦教育强国建设的根本保证，切实加强党对教育工作的全面领导

习近平总书记强调，我们要建设的教育强国，必须以坚持党对教育事业的全面领导为根本保证。山东把党的领导落实到办学治校全过程各方面，确保教育领域始终成为坚持党的领导的坚强阵地。

不断完善党的领导机制。健全省市县三级党委教育工作领导小组、教育工委工作体系，全面落实普通高校党委领导下的校长负责制，选优配强36 所民办高校党委书记，扎实推进中小学校党组织领导的校长负责制落实，实现各级各类学校党组织和党的工作全覆盖。

着力健全全面从严治党体系。制定高校全面从严治党、基层党建重点工作和面上共性问题“三个清单”，巩固高校重点领域廉政问题排查整治成果，深入推进新时代校园廉洁文化建设，驰而不息纠“四风”、树新风，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

坚决兜牢安全稳定底线。落细落实意识形态工作责任制，切实掌握阵地建设管理主动权，及时应对处置各类舆情，坚决维护学校政治安全。强化校园安全管理，常态开展隐患排查，完善学生非正常死亡防范机制，为教育事业改革发展创设良好环境。

二、围绕教育强国建设的核心课题，坚定落实立德树人根本任务

习近平总书记指出，培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题，也是建设教育强国的核心课题。山东始终坚持为党育人、为国育才，着力健全完善德智体美劳全面培养的教育体系，努力培养担当民族复兴大任的时代新人。

坚持不懈用党的创新理论铸魂育人。巩固深化主题教育成果，全面抓好习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作，引导干部师生坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。旗帜鲜明抓好思政教育，以“时代新人铸魂工程”和“大思政课”建设工程为统领，深入实施思政“金课”建设工程，开展“同城大课堂”特色品牌创建行动，构建大中小学思想政治教育一体化工作体系，引导学生树立坚定的理想信念，践行社会主义核心价值观。

大力推进全环境立德树人工作。坚持家校社网一体、启智润心并重、各级各部门共建，凝聚学校、家庭、社会、网络、心理育人合力，打造德育工作“山东品牌”。深入开展“进红色场所、听红色故事、担复兴大任、做时代新人”教育实践等系列活动，弘扬中华优秀传统文化，传承赓续红色基因。

着力健全“五育”并举落实机制。加强和改进新时代学校体育美育劳动教育，建设全国儿童青少年近视防控省级改革示范区，深化体教融合，开展学校心理健康教育提升行动，建设齐鲁书香校园，实施“美育浸润”行动，建好中小学劳动教育实验区，促进学生身心健康、全面发展。

三、锚定教育强国建设的基点，扎实推动基础教育扩优提质行动

习近平总书记强调，建设教育强国，基点在基础教育。山东深入实施基础教育扩优提质行动，加快学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、高中教育优质特色发展，努力办好更加公平而有质量的基础教育。

促进区域协调，缩小县域发展差距。以创建义务教育优质均衡发展县为契机，加大财政困难地区支持力度，深入实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，着力解决不同地市、县区之间办学条件和水平差距，预计在2027 年底前推动全省60%以上县（市、区）达到义务教育优质均衡发展水平，到2030 年全部县（市、区）达到县域义务教育优质均衡水平和学前教育普及普惠发展水平。

坚持城乡一体，推动校际均衡发展。以建设全国唯一乡村教育振兴先行区为抓手，大力实施乡村学校办学条件提升攻坚行动，深化乡村教育管理体制改革，拓展教育强镇筑基工作实效，不断提升城乡教育一体化发展水平。大力推进实施强校扩优行动，鼓励优质学校吸纳薄弱学校组建教育集团，广泛建立教育协作共同体，加快推动县域内校际师资均衡配置，努力办好“家门口”每一所学校。

保障群体公平，提升教育服务水平。以推进教育关爱制度化为重点，加大贫困家庭儿童资助力度，实施特殊教育提升行动计划，保障所有适龄儿童少年享有平等受教育权和人生出彩机会。持续巩固拓展“双减”成果，实施校内强课提质行动，严格校外学科类培训监管治理，构建校外培训机构规范发展长效机制。

四、对标教育强国建设的龙头，加快推进高等教育内涵提升

习近平总书记强调，建设教育强国，龙头是高等教育。山东深入落实高等教育高质量发展的若干措施，对标“两个先行先试”，努力建设中国特色、世界一流大学和优势学科。

强化有组织人才培养。实施一流学科建设“811”项目，加强“四新”学科建设，动态调整优化学科专业设置，力争培养更多急需紧缺人才、高层次创新人才和高素质技术技能人才。发挥山东大学办学优势，推动山东大学与省内研究生培养高校等联合组建20 个学科发展共同体。健全科产教协同育人机制，启动工程硕博士培养改革试点工作，培养一批基础学科创新拔尖人才和卓越工程师后备队伍。

强化有组织科技创新。打造高校战略科技力量，积极培育创建国家技术创新中心、工程研究中心、临床医学研究中心等重大创新平台，加大基础研究、应用研究、技术研发力度。强化科技创新，完善科研成果转移转化机制，开展核心技术攻关，助力高水平科技自立自强。

强化有组织服务发展。聚焦黄河流域生态保护和高质量发展、绿色低碳高质量发展先行区建设等重大战略和区域经济社会发展需求，坚持教育、科技、人才统筹推进，促进教育链和科技链、创新链、产业链深度融合，努力为高质量发展注入新动能。实施人才“筑峰计划”，推进顶尖人才引育，强化领军人才攻坚，做好青年人才扩容，加强海外人才引进，加速推进各类重点人才向山东集聚，打造具有山东特色的人才发展雁阵格局。

五、着眼教育强国建设的关键支撑，着力构建现代职业教育体系

习近平总书记强调，统筹职业教育、高等教育、继续教育，推进职普融通、产教融合、科教融汇，源源不断培养高素质技术技能人才、大国工匠、能工巧匠。山东以部省共建省域现代职教体系新模式为契机，聚力赋能新旧动能转换、加快绿色低碳高质量发展先行区建设，不断提升“三融”水平，积极打造职教高地“升级版”，努力为职业教育打造新示范、探索新路径、树立新标杆。

加快建立职普融通的教育体系。统筹推进不同层次职业教育与普通教育融通发展，优化职教高考制度，扩大“职教高考”本科招生规模，健全高层次技术技能人才长学制培养体系，打通人才成长“立交桥”，努力造就一批“齐鲁工匠”和“卓越工程师”。

加快形成产教融合发展新格局。围绕新旧动能转换“十强”优势产业组建12 个产教融合共同体，围绕省会、胶东、鲁南经济圈和16 个设区市、产业聚集区建设26 个市域产教联合体，打好“金融+财政+土地+信用”产教融合政策“组合拳”，形成产教深度融合、校企协同育人的良好生态。

加快探索科教融汇的有效途径。突出需求导向和应用导向，建立以企业为重要主导、职业院校为重要支撑、产业关键核心技术攻关为中心任务的新机制。校企联合打造协同创新平台，服务产品研发、技术升级、工艺革新，助力“万企转型”“万项技改”“工赋山东”。

六、紧扣教育强国建设的基本路径，不断提高教育治理体系和治理能力

习近平总书记强调，从教育大国到教育强国是一个系统性跃升和质变，必须以改革创新为动力。山东持续深化教育领域综合改革，不断为教育高质量发展注入生机活力。

扎实推进教育评价改革。山东省委省政府出台 《关于进一步推进教育评价改革工作的若干措施》，全省推进教育评价改革攻坚行动，全力抓好教育系统内部评价改革，积极推动党委政府教育工作评价改革，重点攻坚用人评价改革，引领教育领域改革走深走实。

不断加强新时代教师队伍建设。大力弘扬教育家精神，扎实推进基础教育教师队伍建设改革试点省份建设，深入实施教师素质学历提升计划、“技能大师”领航计划、“百校千企万师”高校教师实践能力提升计划，有效夯实教育高质量发展基础。

全面深化教育对外开放。以国际大视野和开放大格局，切实加大教育“走出去”“引进来”力度，密切同友好省州、友好城市交流合作，举办高水平中外合作办学机构和项目，打造教育对外开放新高地。

积极推动教育数字化改革。加强优质数字化资源开发应用，探索智慧教育新模式，深化信息技术与教育教学融合创新，建成覆盖各学段的优质数字资源库，打造全民终身学习的教育公共服务平台，着力为教育高质量发展开辟新赛道、塑造新优势。

蓝图已经绘就，号角已经吹响。教育强国建设的新征程上，山东将深入学习习近平总书记关于教育的重要论述，担当作为、开拓创新，坚定不移加快教育高质量发展，努力为教育强国建设贡献山东智慧和山东力量。