大力发展生态产品第四产业 建设人与自然和谐共生美丽中国

中国工程院院士 王金南

在第二届中国生态环保产业服务“双碳”战略院士论坛上，全国政协常委、人口资源环境委员会副主任，中国工程院院士，生态环境部环境规划院院长王金南作了题为“大力发展生态产品第四产业ﾠ建设人与自然和谐共生美丽中国”的主旨报告。报告系统解读了党和国家对美丽中国建设的战略部署与要求，深度阐释了生态产品第四产业的发展逻辑、理论框架、内涵特征、统计分类、评价指标及省市县三个层次的创新实践。

王金南表示，生态产品价值实现是践行绿水青山就是金山银山理念的关键路径和物质载体。生态产品作为第四产业是站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，通过高水平环境保护，不断塑造发展新优势、新动能、新产业，为美丽中国注入绿色动能，厚植绿色底色。推动生态产品第四产业创新发展，需要特别强调理论与实践的相融互动，一方面从理论层面提炼生态产品核算技术方法、总结产业理论、研发生态产品开发及价值实现技术；另一方面从实践层面选择省、市、县等不同层面开展试点示范、提炼产业模式，探索不同类型生态产品市场化路径。

报告中，王金南以生态环境导向的开发（EOD）模式为例，探讨了生态产品第四产业模式。他指出，EOD模式是生态产品价值实现的有效途径，是践行绿水青山就是金山银山理念的项目实践。EOD模式主要是通过产业链延伸、组合开发、联合经营等方式，推动公益性较强的生态环境治理与收益较好的关联产业有效融合、增值反哺、统筹推进、一体化实施、可持续经营，以生态环境治理提升关联产业收益，实现生态环境治理外部经济性内部化的创新性项目组织实施方式。

王金南指出，生态产品第四产业是以增值自然资本、厚植生态产品、实现生态价值为核心使命的经济部门，视自然生态系统为价值创造者，将生态生产过程纳入现代经济体系，以增进人与自然可持续福祉为价值导向。只有发展生态产品第四产业，才能把生态产品价值实现从试点型、示范式、盆景化转向生态惠民、生态富民乃至建设美丽中国的产业形态。