环境治理

元主体参与的环境治理现代化研究陈宏银（河海大学 马克思主义学院，南京 211100）书名：多维视域中的环境治理现代化研究作者：王宏斌ISBN：9787522707839出版社：中国社会科学出版社出版时间：2022-09定价：68 元环境治理问题在21 世纪已经成为全球性议题，也成为世界各国在发展进程中重点关注的问题，也是考验国家治理水平和治理能力的试金石。新时代以来，我国大力推进“五位一体”的生态文明建设，不断完善生态环境的制度体系建设和治理体系重塑，从满

理念下的生态环境治理在现阶段往往面临着更高的要求，为了达到较为理想的生态环境治理以及修复效果，从现阶段存在的各个困境入手极为必要，只有切实解决了各个困境和影响因素，才能够较好实现对于该项工作的优化推进，因此相关研究极为必要。1 节能减排理念下生态环境治理的必要性1.1 符合社会可持续发展要求节能减排理念下生态环境治理的必要性和我国宏观发展战略存在密切关联，契合社会可持续发展要求，在绿色发展战略实施中发挥重要作用。近年来，我国越来越关注社会可持续发展，要求全

就必须要加强环境治理的工作效果，而环境监测作为环境治理的基础，也是推动环境治理的重要助力，为了进一步完成环境治理工作，就需要加强环境监测工作的效果，并且有效应用环境监测数据，只有这样才能够构建起人类的可持续发展社会。一、环境监测的概述在开展生态环境治理过程中，通过利用专业的仪器对生态环境的具体情况进行检测的过程，环境监测主要采用的评价方式是数字评价，通过一系列数字参数来评价当前生态环境的质量，通过这些数据环境监测人员可以在某一时间段[1]内感受到生态环境的

定了我国农村环境治理长期被排斥于城市环境治理体系之外[1]。随着乡村振兴战略的推进，要实现生态宜居和环境治理有效，就必须加强农村环境治理，农村环境的有效治理是推进乡村振兴战略的重要内容[2]。在参与主体上，农村居民受限于各种因素影响，在环境认知、环境治理参与和环境责任感等方面明显低于城市居民，同时由于受到市场经济冲击以及村庄“空心化”等因素影响，农村环境治理力量远远落后于城市。在资源投入方面，农村环境治理的资源投入比不上城市，城乡环境治理成效差距较大，农村

构建现代化的环境治理体系，提升环境治理绩效。然而，由于中国地域辽阔，资源禀赋差距巨大，政府行政能力和文化也各有不同，由此导致的区域环境治理差异，进而引发污染“迁徙”现象时有发生。因此，本文以环境治理绩效为研究对象，探讨中国环境治理绩效的区域差异，寻找差异的来源，并判断中国环境治理绩效的空间收敛性及收敛速度。本文的研究为提高环境治理绩效，平衡区域间的环境治理绩效差异，减少污染的跨区转移，促进经济绿色协调可持续发展提供理论依据。1 文献综述本文研究主要涉及环境

1]1-2，环境治理当然也不例外。不论从规范或是经验层面而言，环境治理过程实质上涉及不同类型环境治理工具的选择，可以说，环境治理目标的实现、治理绩效的获得离不开环境治理工具的科学选择。进言之，科学选择环境治理工具也是推进我国环境治理体系和治理能力现代化的内在要求[2]，然而，检视我国环境治理实践不难发现，尽管“出现了稳中向好趋势，但成效并不稳固”[3]。对此，我们认为，一个重要原因是：作为环境治理关键环节的——环境治理工具选择——面临科学性与合法性等困境，

. H镇政府环境治理中存在的问题1.1 政策法规执行不力根据笔者的实际调查发现，H镇在有关环境治理的过程中，成立了相关的执法队伍，按照上级的指示开展了环境治理的工作，同时在有关法律条规落实上，结合了当地的实际情况以及人文环境进行有效落实，保障了各个工作环节可以做到有法可依，但是在环境治理的过程中仍然存在着一些问题，例如在环境治理队伍选择的过程中，选拔标准没有统一化，再加上选拔的人员并非专业的环境治理方面的人才，往往会导致环境治理工作的难以落实。1.2 环保

以此保证农村环境治理的有效性，保护农村的饮用水资源。农村发展情况直接影响着我国全面建成小康社会的发展目标，因此，需要重视农村水环境治理，解决其环境治理过程中存在的问题，充分调动社会各个相关部门以及人员的积极性，加强农村水环境综合治理机制的规划与运行等等方面，明确水环境综合治理机制构建的思路，推动农村水环境综合治理机制的构建。一、农村水环境治理机制存在的问题虽然目前我国的环境保护治理方面的发展已经逐渐趋近于成熟，工作体系逐渐完善，但是其环境治理工作仍受很多客

针对露天采矿环境治理是解决露天采矿环境问题的有效手段，有必要提高对露天采矿环境治理的重视程度。在我国针对露天采矿环境治理方面的研究十分普遍，但普遍停留在对采场边坡进行整治阶段，存在一定的局限性。为了改善露天采矿环境现状，提高露天采矿环境治理效果，有关部门实施了一系列的露天采矿环境治理工程，但并没有取得实质性的效果。主要由于露天采矿环境的破坏原因较复杂，部分地质环境较恶劣，相关工作人员无法直接的获取地质数据信息，为治理工程的后续施工提供了挑战。此外，受到工程

对环境检测在环境治理中的重要性进行论述，以提高环境治理者对环境检测的重视。1 环境检测在环境治理中的意义1.1 为环境治理提供标准参数环境检测是随着经济和科学的发展而衍生出的一个新型产业，它和多个行业都有联系，包括放射性、电磁辐射、固体废物、水质、气体、土壤等检测。随着教育的普及，人们的精神层次得到提升，环保意识也普遍提高，因此国家越发重视环境治理这一工作[1]。对环境进行保护并不代表禁止污染的生产行为，这样国家的经济发展速度会受到影响，所以需要选择合适、

0000)水环境治理是水生态文明建设的重要组成部分。当前我国已进入“十三五”的最后攻坚阶段，科技创新是“十三五”核心发展理念，对水环境治理具有重要支撑作用。2017年水利部印发《关于实施创新驱动发展战略，加强水利科技创新若干意见的通知》，指出要进一步推动科技与水利生产实践紧密结合，推进产学研用结合，加快科技成果应用。2018年水利部印发《加快推进新时代水利现代化的指导意见的通知》，指出要以全面深化改革和推动科技进步为动力，推进水治理体系和能力现代化。那么，

严重，人们的环境治理意识逐渐增强，利用环境监测技术把握周围环境情况，及时发现环境污染问题，采取对策恢复生态平衡，从而推进了环境治理工作。1 环境监测的概述1.1 环境监测的含义环境监测是指利用化学、物理、生物等手段对影响环境质量因素的数值的测定，从而得出环境质量或污染程度及其变化趋势的环境治理技术。环境监测通过专业的测定仪器对环境质量做出评估和判断，为环境治理工作提供有力的数据支持，环境治理相关部门结合监测结果能制定出更加有效的环境治理方案。1.2 环境监

标准出版社）环境治理标准汇编赵建（中国质检出版社 中国标准出版社）环境问题已是我国21世纪面临的最严峻挑战之一，保护环境是保证经济长期稳定增长和实现可持续发展的基本国策。我国先后出台了一系列环境保护法律法规与技术标准规范来应对由环境污染问题所带来的挑战。十八届五中全会提出：加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。为普及和宣传环境保护方面的管理类标准、技术标准及产品标准，中国标准出版社编辑出版

多元共治助推环境治理体系现代化Diversified-governance boosts modernization of environmental governance system■文/秦天宝1段帷帷22016年3月17日，《中国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》颁布，我国环境治理工作也迎来了新的发展契机，而《纲要》中明确的“形成政府、企业、公众共治的环境治理体系”要求体现了我国环境治理体系由政府单维管制模式向社会多主体共治模式发展的趋势，为我

缴存矿山地质环境治理恢复保证金9100余万元◎ 张延伟截至2014年12月底，禹州市累计征缴矿山地质环境治理恢复保证金9100余万元，其中当年缴存3300余万元，为恢复治理矿山地质环境、改善人居环境奠定了坚实基础。近年来，禹州市国土资源局在全市矿山企业中落实矿山地质环境治理恢复保证金制度，专门印发了《关于矿山地质环境治理恢复保证金存储标准的通知》，各基层国土资源所和相关业务股（室）协调配合，引导和督促采矿权人按照国家有关规定缴存矿山地质环境治理恢复保证金。

前自治区地质环境治理面临的形式十分严峻，矿山地质环境治理办法的颁布是为了适应新时期矿山地质环境治理的要求，进一步规范了自治区矿山地质环境治理保证金的管理，对加大自治区矿山生态环境保护力度具有十分重要的意义。5月28日～29日，为贯彻落实《内蒙古自治区矿山地质环境治理办法》（内蒙古自治区人民政府令第212号），由内蒙古自治区国土资源厅主办、内蒙古地质环境监测院承办的全区矿山地质环境治理办法培训会在呼和浩特市召开。自治区国土资源厅副厅长王杰及厅相关处室负责人出