高质量发展背景下职业教育教材评价体系研究

【摘" 要】 高质量发展是“十四五”时期我国经济社会发展的重要举措。职业教育作为产教融合的重要一环，为产业升级转型、社会发展提供了高素质技能型人才保障，我国经济社会的高质量发展离不开职业教育的高质量发展，职业教育教材是职业教育的重要载体，构建契合时代发展需求的职业教育教材评估体系，是职业教育高质量发展的重要保障。文章立足职业教育教材的适用性、完整性、规范性、适用性、先进性、系统性等多个维度，采用层次分析法，构建职业教育教材评价体系，为职业教育教材评价提供新的思路。

【关键词】 高质量发展；职业教育；职业教育教材；评价指标体系

教材质量是影响职业教育高质量发展的重要因素之一，直接影响到学生的学习效果和国家教育事业的发展。构建职业教育教材评价指标体系是落实国家有关政策要求的需要、评价教材适应性的需要、探索智慧教学模式的需要和规范教材更新的需要。为了保障教材质量，国家采取了一系列措施，包括制订教材建设规划、加强教材审查和评估等。

一、新时代职业教育教材的特点

职业教育教材是职业教育高质量发展的基石，除了包括传统教材的教科书、讲义、课件、实验指导书，还包括各类电子教材、在线学习平台及虚拟实训环境等。职业教育教材的特点如下：

实用性：职业教育教材应紧密结合实际，注重实践操作和技能培养，让学生能够学以致用，提高职业技能和就业竞争力。

职业性：职业教育教材应根据不同职业的需求，突出职业特点，注重职业素养和职业道德的培养，让学生更好地适应职业岗位的需求。

先进性：职业教育教材应反映最新的科技成果和行业动态，注重先进理念和技术的传授，让学生接触到最新的知识和技能。

互动性：职业教育教材应注重师生之间的互动，提倡学生主动参与和探究式学习，培养学生的自主学习能力和创新思维能力。

开放性：职业教育教材应具有一定的开放性，允许教师根据实际情况进行灵活的教学安排，同时也鼓励学生自主学习和探究，满足不同学生的学习需求。

教材数字化：数字教材是信息技术、媒介以及纸质教材内容的有机融合，实现了教材媒体从纸媒向数媒的转变。数字媒介赋能的数字教材能够帮助教师确定最有效的教学方式，使教育领域孜孜追求的基于个人需求的定制教育成为可能。

数字教科书使用主体对于技术的适应性、接受度、能力素养等应是被重点关注的研制指标，借助前期调研数据研制出适用于师生主体的数字教科书，是提升数字教科书研制质量的重要举措。

总之，职业教育教材应紧密结合职业实际，注重实践操作和技能培养，倡导自主探究式学习方式，培养学生的创新思维和实践能力，提高职业教育教学质量和效果。

二、职业教育教材评价标准构建的动因

在教育部印发的《关于“十四五”职业教育发展规划的通知》中，明确指出职业教育在国家实用型人才培养和现代产业升级转型中的重要作用，并且特别提出了加强新时代职业教育教材建设的要求，进一步要求职业教育教材符合职业标准，突出产教融合，关注生产岗位、生产实践的适应性；注重与职业标准、产业发展相适应，注重与生产实践、社会实践相结合，注重反映新知识、新技术、新工艺、新方法，注重培养学生的创新精神和实践能力。

德才兼备是职业教育的根本。坚持立德树人为先这一根本标准，需优先考虑立德树人根本要求，以培养符合企业升级转型的技能型人才为主线，并将其贯彻于高质量职业教育评价各项任务之中，引导产教融合深度发展。

人工智能、大数据、物联网、云计算等新技术在生产服务过程中的广泛应用带来了工作世界的革命，岗位工作任务、技术变革对职业教育教材建设带来了极大的挑战。传统的教材形式已经不能适应职业教育实用性和操作性的特点，各类数字化教材的出现为教材的管理带来了新的挑战。

为了确保职业教育教材建设“两级规划”管理的顺畅运行，在国家层面已经建立了责权明晰、分工明确的管理机构体系——“国务院成立国家教材委员会，负责指导和统筹全国教材工作；教育部成立教材局承担国家教材委员会办公室工作，负责全国教材具体管理工作；教育部职成教司成立教学与教材处，负责指导中等职业教育教材建设工作”。

三、构建职业教育教材评价指标

职业教育注重育德与修技并举，在构建职业教育教材评价时，须坚持立德树人与服务经济社会并重。职业教育人才培养要注重职业性、技能性和实用性，因此职业院校人才培养既要遵循教书育人一般规律，又要关注技术技能型人才培养规律，以服务区域产业升级转型人才培养为己任，在学生具备政治认同的前提下，注重学生公民意识、职业精神、健全人格以及工匠精神等方面的培养，使之成为有理想、有技能、有担当、有本领的技术技能型人才。

教材是知识、思想与技能传承的载体，是教与学的基本依据，是学生与教师、与学校、与社会的强力纽带，能解决“三教”改革中“教什么”的核心问题。新时期需要从落实立德树人根本任务，彰显类型教育基本特征，助力人才培养质量提升，推动内容形式不断创新等方面推进中国特色高质量职业教育教材体系建设。

构建高质量发展背景下的职业教育教材评估体系，是职业教育高质量发展的重要保障，首先以职业教育教材评估标准作为教材选择的决策依据，能够对教材质量进行把控，杜绝劣质教材进入课堂；其次职业教育教材评估体系还可以作为教材建设的路标指引和建设导向，通过意识形态把控、确保教材传递社会主义核心价值观，另外评估体系的各项指标，可以作为教材编写人员和出版社的基本参照，通过体系对标，以评促改、以评促建，不断提职业教育教材质量。从遵循教材的适用性、教材编写规范性、实用性、专业特色、先进性、系统性、特色与亮点等方面考虑，制订校级教材验收评价标准。其中涉及教材建设目标、适用性、类型、完整性、建设特色、规范性、大纲、编写队伍、规范性、创新性、框架结构等方面，如表1所示：

注重职业教育办学特色和产教融合的建设发展。进一步打通职教体系中高职五年一贯制和高本衔接，依托产业和地理优势进一步突出职业院校办学特色，积极尝试开展职业本科试点，并优化和完善职教本科办学特点和教学评价方式；另外要推动职普融通、职继横向融通，突出产教融合，积极开拓产业人才链，着力推动中高职衔接、高本融通，积极促进职教体系的健康发展。

结合《出版管理条例》对产品质量基本要求以及《职业院校教材管理办法》在组织、开发、审核、规划、使用等各方面的规定要求。为进一步推动职业教育课程教材体系建设，确保高质量教材进课堂，学校常规开展年度教材验收工作，根据专业大类的不同，设计学校的教材评审工作流程，根据各教材对应专业的专业大类将所有教材分组，并将有关材料（教材初稿和验收登记表）发至各专业评审专家，并要求各位评审专家收到材料后根据《教材验收标准》，坚持公平、公正的原则，严谨认真地进行评审。

四、积极引导申报职业教育国家规划教材

首批“十四五”职业教育规划教材评选从政治思想性、改革导向性、对接标准、职业导向、社会效益等15个维度进行了标准划定。以规划教材选评办法为标注，鼓励各专业积极开展产教融合试点，根据本地产业转型和升级需求，在教材建设过程中将新工艺、新技术、新标准及思政元素融入其中，并根据实际需求积极构建数字化教学资源，为职业教育高质量发展提供教材支持。

积极开展优秀教材遴选。将一批教学目标明确、职业教育特点突出、教学效果好的高品质教材作为重点建设目标，积极发挥职业教育优质教材的引领示范作用，拓展职业教育数字化新形态建设力度，加快推进省级、国家级规划教材建设。

新时代职业教育迎来了发展的窗口期，在国家大力发展职业教育的背景下，职业教育教材多样化为教材评价带来了新的挑战，特别是数字教材这一全新的领域，传统的评价方式已很难客观对其进行评价。基于职业教育新形态教材评价难度、维度等更加多元化，国家在教材质量方面采取了一系列措施，包括制订教材建设规划、加强教材审查和评估等，以确保教材质量符合职业教育事业高质量发展的要求。

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