精细化管理在国有企业成本控制中的运用探析

郑 对 东阳市文旅投资集团有限公司

随着国内经济发展逐渐步入新常态，粗放型经济发展形势也逐渐更新转变，经济架构越发朝着高效集约型升级。与之相对的，随着经济增长的主要依靠方式发生变化，市场中的企业经营及管理工作也随之产生了新的发展需求，其中比较明显的管理变化在于企业单位的精细化管理，创新程度越来越高。究其原因，很多企业在经营过程中逐渐认识到粗放型管理的不足，所以在经营期间逐渐引入精细化管理形式，并将精细化管理理念融入成本控制等工作中，从而使企业经营发展实现全面进步。

一、国有企业精细化成本控制管理内容简述

(一)基本定义

国有企业财务精细化管理是指在社会分工过程中利用精细化管理举措对各项优质资源进行高效利用，从而有效实现对费用的合理控制。作为一种成本管控辅助方法，财务精细化管理能够有效在成本控制发展过程中发挥作用，在现阶段的国有企业发展过程中推进精细化管理与成本控制，实现有机结合，能够真正从财务层面对各项成本费用进行有效控制[1]。同时，可以发挥财务管理的使用价值，使各项资源的潜在价值得到深入挖掘和开发。归根结底，精细化管理与财务工作之间存在着千丝万缕的联系。在成本控制实践期间，工作人员可以结合精细化管理的财务要素对成本控制进行优化，有效推动经营活动开展期间的财务监管效率提升，使成本控制效果显著增强，从而给企业带来更多的经济利润。

(二)主要特点

精细化成本控制管理工作具有流程化、规范化、系统性、人文性等基本特点。其中，流程化是指在精细化成本控制、管理实践期间根据不同的工作推进阶段和具体的实践环节进行财务精细化管理，逐步实现成本控制目标，在落实专业化控制操作的基础上确保各项工作顺利推进。规范化特点是指在精细化成本控制管理模式建立过程中结合相关规范要求，确保在相关规定的限制作用下完成精细化管理工作的落实任务。系统性是指精细化成本控制管理工作的主要目的在于推进国有企业管理体系实现整体化和系统性发展，通过建立部门联动体系，提高部门间的管理配合度，从而使财务管理等相关工作的系统性得到全面提升。人文性是指精细化成本控制管理模式运行离不开全体工作人员的共同努力，在精细化管理模式运转期间，国有企业能够全面优化各项设计，使员工激励机制得到改进，从而有效发挥以人为本的基本管理精神，使企业内的人文氛围更加浓厚。

二、精细化管理在国有企业成本控制中运用的意义

精细化管理在国有企业成本控制中得到高效利用，可以有效提高企业的整体内部管理水平，同时有助于推动国有企业运营成本控制效率提升。一方面，在成本精细化管理模式运行期间，财务成本管理的工作有效性将会大幅提升。在内部管理体系运转期间，涉及财务成本管理的工作内容将会实现细化升级，工作人员能够围绕精细化这一基本核心要点对国有企业生产经营活动期间应该落实的财务管理工作进行细化处理，从而确保工作人员能够有效采取行动，落实财务精细化管理工作，进而减少财务死角，有效提高内部管理效率，使成本得到有效控制[2]。另一方面，国有企业建立健全的精细化成本控制管理体系之后对各项外部影响因素进行集中管理。在精细化成本控制管理的辅助作用下，国有企业的生产运营压力将会显著降低，工作人员可以在经营决策期间根据实际的资金需求对未来发展需求加以预测，从而避免因为管理不当等问题引发运营成本提升和资金流失现象。

三、精细化管理在国有企业成本控制中的运用难点

(一)精细化成本控制目标不明确

现阶段，部分国有企业在物料采购等工作过程中存在着比较严重的实际支出超出预算的现象，部分财务管理人员由于对岗位工作的认知程度不足不够重视，成本管控导致超预算和资金剩余等问题难以得到及时的反馈被处理。归根结底，现阶段企业开展精细化成本管理工作时，未能设置明确的工作目标，导致管理人员自身缺乏明确工作方向，在实践过程中无法端正态度，对成本控制进行有效调整，致使企业经营期间出现一些资金浪费现象，不但影响国有企业的经济效益水平，而且会在一定程度上阻碍精细化成本控制落实。

(二)成本控制体系建设不到位

在国有企业经营发展过程中，随着市场经济快速发展，传统财务管理制度逐渐难以满足国有企业的经营发展需求。在国有企业经营发展过程中，传统管理制度逐渐出现一些弊端，例如，在管理制度存在缺陷的前提条件下，国有企业内部的权责划分情况逐渐变差，部分岗位的权责出现混淆问题，一些成本控制职务难以得到充分落实，在管理工作期间，实际的问题责任难以落实到岗位和个人，开展成本控制面临的难度也相应有所提升。总体而言，在精细化管理落实期间，由于成本控制体系建设效果仍然有待提升，所以精细化成本管控的落实有效性相对较差[3]。

(三)成本控制信息化管理水平低

在信息时代背景下推进国有企业管理水平提升时，应该合理利用信息化手段促进信息，建设效果优化，然而部分国有企业在进行成本控制时却未能重视信息化建设工作，导致精细化管理落实缺乏有力载体。在实际的成本控制，精细化发展过程中，工作人员只能采取传统手段进行简单的数据记录和存储，无法真正从根源上减轻成本控制工作复杂，并且会使国有企业在新时代下产生不必要的人力物力消耗。归根结底，国有企业缺乏良好的信息化成本控制平台，无法在短时间内进行高效的资料获取，导致精细化成本控制。实践期间的财务信息利用率大打折扣。

(四)成本控制受外部要素制约

在传统的成本管理实践期间，工作人员没有从全局角度出发进行严谨有序的成本控制，在经营发展期间，国有企业也未能从长效发展角度出发，合力引入先进的管理技术，致使现阶段开展精细化成本控制工作时，相关操作比较容易受到外部因素制约[4]。追根溯源，由于成本管理创新优化不到位，国有企业在推动成本控制精细化发展时难以有效打破外界限制壁垒，谋求成本控制发展举步维艰。

(五)成本管控制度体系不完善

进行制度化建设是促进精细化管理，在成本控制中得到全面落实的关键举措。然而，部分国有企业在实际经营中尚未建立完善的精细化成本管理制度，导致成本控制的落实效率有所减弱。现阶段，国有企业具备的制度体系虽然初具雏形，但是却存在诸多漏洞，并且与企业的实际经营存在脱节，与此同时，针对购货和存货方面设置的制度内容不够完善，致使采购过程中消耗的成本过高，企业生产经营成本难以得到有效控制。

(六)成本考核机制有待优化更新

现阶段，一些国有企业的成本考核工作开展效果不佳，激励考核落实不到位，导致考核项目难以真正发挥作用。更有甚者，部分国有企业缺乏完善的考核体系，日常经营过程中无法对企业内的人力资源进行全面深入开发，内部控制管理的落实效果也差强人意，成本考核机制难以在管理控制工作中发挥实质性的作用，考核评价制度更是沦为空中楼阁，难以为解决成本控制精细化发展问题提供帮助。

四、精细化管理在国有企业成本控制中运用的优化建议

(一)明确精细化成本控制发展目标

促进国有企业精细化成本管理控制措施落实的第一步在于设置明确的精细化成本管理目标，在新的行业发展形势下，国有企业应该在工作中建立细致的精细化成本控制目标系统，在目标设计期间结合国有企业的实际经营情况和财务工作计划可行性开展分析，从推动业财融合，加强业务跟踪有效性角度出发，进行全方位的工作规划，在科学进行计划统筹的前提条件下科学设置精细化成本控制目标内容。

除此之外，工作人员还应该注意结合财务内部控制工作进行综合设计，有效完善国有企业内部的管理制度体系[5]。基于精细化管理实践目标，对成本控制期间的各类岗位职责和具体工作内容加以明确，以此为参考，设置精细化的成本控制落实目标，确保各个工作环节均，配备相应的工作效果标准目标。

(二)促进成本控制体系建设健全

一方面，国有企业应该提高成本控制系统的建设效率，结合成本控制精细化发展需求进行强有力的业态融合，合理利用各项技术手段完善成本控制体系结构，将精细化的预算及成本控制目标与具体的管控业务，进行有机结合，提高财务方面的精细化控制效率。另一方面，应该从人员培训角度出发，推动内部组织结构，实现多层次发展促进绩效评价制度建立健全，借此丰富成本控制体系内容，对成本控制的精细化发展情况进行定期评估，根据实际的评估结果，找出精细化管理，在成本控制中的应用落实不足之处，进而合理设置财务管理及成本控制相关制度，有效维持各项精细化成本控制，管理操作稳定落实，真正为成本控制体系的更新升级提供助力。

(三)建立整体性强的财务信息系统

成本控制人员在工作过程中应该根据工作发展需要，引入先进的现代化科技手段进行信息化成本管理系统的建设，比如，引入大数据技术，对财务信息数据进行搜集整合，进而根据成本控制需要提炼财务数据中的重要成本信息，开展高效的分析工作，提高成本控制数据处理效率。在信息化系统建设期间，工作人员应该基于成本控制发展需求，推动业财一体化体系建设，利用计算机和大数据等技术手段，推动财务信息管理系统和业务管理系统实现双向联动，对财务活动和业务活动执行期间的各项成本要件进行系统管理，利用信息技术精准掌握经营期间的各类成本要素，通过建立完善的信息系统，更加有效地从细微处入手推动精细化管理在成本控制中的落实。

(四)营造优质精细化成本控制环境

在精细化管理的范畴当中，国有企业应该从全面预算管理的落实角度出发，进行精细化成本控制，环境构造有助于推进成本控制工作优化。在改善精细化成本控制实践环境的过程中，国有企业需要基于实际运营情况开展科学合理的预算编制工作，设计可操作性更强的预算变前置方案，指引国有企业逐步完成既定的成本控制目标计划，通过保障全面预算管理实践效果，为精细化成本控制打造优质环境[6]。在国有企业经营发展过程中，难免会遇到一些不可避免的变更事项，所以在预算管理执行过程中，也应该结合实际的成本效益，发展需求进行合理的预算调整，工作人员应该在确保精细化控制收益不受影响的前提下，执行管理工作对预算调整进行严格审核，借此保障全面预算管理的落实效果，有效为精细化成本控制的实践发展提供优质环境。

(五)全方位优化成本控制管理制度

在推进成本控制精细化转变过程中，工作人员应该基于成本管理，创新发展需求进行合理的制度优化，从制度创新角度给予精细化成本控制支持，有效提高成本控制效率。在优化成本控制管理制度的过程中，首先，应从搭建管理制度体系框架入手。基于现行的成本控制制度进行关键制度内容提炼，进而对存货管理制度，采购制度以及成本管理制度进行优化调整。其次，工作人员需要从生产经营管理制度的建设角度出发，结合人力资源管理落实需求，优化经营管理制度，从降低人力资源成本支出入手，提高经营管理制度可行性。最后，还应该从宏观角度进行统筹规划，结合国有企业的内部控制实践情况，健全内控管理制度，为有效控制成本费用提供强有力的支持。

(六)构建科学完善的成本考核体系

应该从成本考核体系的建设角度出发，推进精细化管理理念的融入。工作人员在完善成本考核体系的过程中，需要坚持精细化管理理念，优化成本考核体系，在确保职责划分明确的前提下，完善激励制度，设置合理的奖惩机制。在年终考核阶段设计相应的综合考评项目，同时，将职务晋升和薪酬福利待遇等作为主要激励要素进行奖惩机制规划。在此基础上，落实全员精细化成本控制，建立自上而下的精细化管理模式，使精细化管理能够深入成本控制工作当中发挥作用，从而为国有企业的稳定发展贡献力量。

五、结语

综上所述，在企业经营发展过程中，需要结合当前的经济体系改革情况，合理对管理形式加以调整，充分重视精细化管理的落实效率，有效在各项管理控制工作中融入精细化管理理念，有效推动经营管理总体发展，以促进企业综合竞争能力提升。在国有企业的经营发展过程中，从业人员需要深入了解精细化管理的基本内容和实践特点，进而根据国有企业成本控制发展需求对精细化管理控制模式的建立进行深度分析。在日常工作中应该结合以往的工作经验，对成本控制及精细化管理的落实问题加以深入挖掘，因而，在明确精细化管理与成本控制的融入难点基础上，通过优化成本控制发展目标、健全成本控制体系、强化信息系统、改善精细化成本控制环境等方式，加强精细化管理在成本控制工作中的应用深度，有效发挥精细化管理工作的优势价值，使国有企业成本控制效果得到改善，借此真正为国有企业的长治久安保驾护航。■