提升民办高校辅导员职业吸引力的路径研究

王 娟,邢禄建

(1.广州理工学院智能制造与电气工程学院,广东广州,510080;2.广州理工学院建筑工程学院,广东广州,510080)

一、引言

民办高校思想政治教育是高校思想政治教育的组成部分,民办高校思想政治教育质量事关民办高校学生的成长和我国高校思想政治教育事业的健康发展。辅导员在高校思想政治教育中发挥着重要作用,国家高度重视高校辅导员队伍建设工作。《普通高等学校辅导员队伍建设规定》(以下简称《规定》)指出,要把辅导员队伍建设作为教师队伍和管理队伍建设的重要内容。[1]近年来,我国民办高校思想政治教育快速发展,积极关注辅导员队伍建设问题,在一定程度上推动了辅导员队伍的数量增长和质量提升。但是,民办高校辅导员仍存在数量不足和质量不高的双重问题。辅导员队伍建设事关民办高校思想政治教育事业的发展,事关民办高校学生的命运。因此,进一步增强辅导员职业吸引力,吸引优秀的辅导员和高校毕业生进入民办高校任职,留住优秀的辅导员并构建优良的民办高校辅导员队伍,是民办高校政治教育发展的重要任务。本文旨在探讨民办高校辅导员职业吸引力不足的原因,并针对问题提出解决方案,以确保优秀辅导员留任和吸引更多人才加入民办高校辅导员队伍。

二、目标向度和现实差距

1993年,Turban和Greening从行为意愿的角度提出“组织吸引力”的概念,即组织本身吸引潜在求职者应聘的意愿程度。[2]目前,民办高校从辅导员生活待遇、辅导员管理等方面采取一系列措施以加强民办高校辅导员队伍建设,取得了一定成效。但是,民办高校辅导员队伍建设问题仍十分突出,具体表现为辅导员的数量和质量无法满足教学的实际需要。

(一)目标:引进和留住人才

近年来,随着国家对思想政治教育的大力发展,民办高校的思想政治教育有了明显进展,加强辅导员队伍建设成为民办高校思想政治教育的当务之急。《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》提出,积极推动符合条件的辅导员参与思政课教学。[3]辅导员是民办高校思想政治教育工作队伍中的重要力量。因此,民办高校要开展思想政治教育工作就需要打造一支高水平、高素质的辅导员队伍。为此,提升民办高校辅导员的职业吸引力,吸引更多优秀人才从事民办高校思想政治教育工作,确保民办辅导员坚守岗位,既是民办高校辅导员队伍建设的需要,也是我国高校思想政治教育事业健康发展的重要保障。

(二)现实差距:民办高校辅导员队伍建设存在数量和质量问题

目前,我国民办高校对辅导员的需求不断增加,但现有的教师数量难以满足日益增长的发展需求。《规定》指出,高校辅导员与大学生的比例应小于1∶200。[1]目前,民办高校辅导员普遍存在工作超负荷的情况,部分民办高校辅导员与大学生的人数比例甚至达到了1∶400。[4]有研究者发现,在某民办高校中,只有7.6%的辅导员管理的学生数量满足国家生师比要求。[5]由此可见,民办高校辅导员和学生的配备比例与政策规定存在较大差距,辅导员数量不足,导致部分民办高校出现严重的“大班额”问题。工作任务过重使高校辅导员离职意愿强烈,影响高校辅导员队伍的稳定性。有调查显示,在云南三所民办高校中,工作年限为20—29年的辅导员仅有1名,占比为0.50%,工作年限在5年以下的辅导员占比为86.57%。[6]

在民办高校辅导员数量缺口较大的情况下,辅导员的整体学历水平和专业化程度也远未达标。民办高校一般要求应聘者具有硕士研究生及以上学历,但由于办学历史、福利待遇和应聘者自身等原因,辅导员队伍的学历分布出现专科、本科、研究生并存现象,且研究生学历仅占40%左右。[7]可见,硕士研究生及以上学历的民办高校辅导员较少,专科、本科学历的民办高校辅导员占多数。从专业结构来看,民办高校辅导员大多缺乏思想政治教育专业的相关教育经历。马克思主义与思想政治专业属于法学类,有调查显示,在参与调查的广东省民办高校304名专职辅导员中,具有法学类学科背景的辅导员仅占6.90%。[8]有研究者对贵州省9所本科民办高校展开调查,发现具有法学类学科背景的辅导员占比为7%。[9]在甘肃省6所民办高校参与调查的152名专职辅导员中,具有法学类学科背景的辅导员占比为6.90%。[10]由此可知,民办高校辅导员队伍建设的发展较为缓慢。

三、原因分析

民办高校辅导员的职业吸引力受多方面因素的影响,主要包括职业特征、从业者需求和社会评价。对民办高校辅导员而言,民办高校不能提供正式编制是影响其从业意愿和留守意愿的主要因素之一。

(一)社会认可度低

民办高校被定位为“民办非企业单位”,并在某些省市被列为“三本”批次或“专科第三批”批次招生,导致社会对民办高校的认可度较低。[11]长期以来,民办高校社会认可度低是制约我国民办高等教育发展的一个重要原因。目前,我国民办高校社会认可度普遍较低,学生和家长将就读民办高校视为“无奈之选择”。民办高校的社会认可度低,在一定程度上使得民办高校辅导员岗位的人才吸引力大大减弱。本文调查发现,多数辅导员对民办高校的印象趋于负面,主要原因在于民办高校的社会认可度较低。应届毕业生的评价反映出“社会认可度低”会影响应届毕业生进入民办高校任职的意愿。因此,民办高校的社会认可度极大地影响着民办高校辅导员的职业发展,弱化了民办高校辅导员职业的吸引力。另外,民办高校辅导员队伍缺乏稳定性,辅导员“招不满,留不住”的问题较为突出。有调查发现,民办高校辅导员数量随着工作年限的增长而逐渐减少,越有经验的辅导员流失的速度越快。[12]民办高校社会认可度低于公办高校,优秀的辅导员往往不愿意长期在民办高校任职,更倾向于转向公办高校,这是阻碍民办高校辅导员数量增长和质量提升的重要因素。

(二)职业供给不够,发展前景有限

良好的职业供给对从业者的职业认同和职业选择具有一定的积极影响。然而,目前民办高校辅导员的职业供给难以满足其生存和发展的需求,这是民办高校辅导员职业缺乏吸引力的主要原因之一。首先,工资待遇偏低影响了民办高校辅导员的生活状态。有研究者对不同民办高校的辅导员进行调查发现,仅有8.80%的辅导员认为“我的报酬与我的工作量相匹配”。[13]已有研究表明,提高工资可以提高教师供给数量。[14]这说明民办高校辅导员工资偏低的现状不利于高层次人才的引进。其次,与公办高校辅导员相比,民办高校辅导员在工作负荷、工资待遇、职业战略和人际关系四个方面承受着更大的压力。[15]在这种情况下,民办高校辅导员的流动性较大,存在较强的离职倾向。多数民办高校辅导员为了追求更好的职业发展,选择转岗或参加公办高校编制考试。最后,民办高校辅导员缺少职位晋升和专业发展的机会。民办高校辅导员在待遇、晋升渠道等方面与公办高校存在较大差距,尤其是在工资福利、工作压力、评聘职称等方面,多数民办高校对辅导员的聘任主要采用聘用合同的形式。民办高校辅导员职业发展前景有限,且缺乏体制保障和良好的生活环境,因而难以吸引更多的优秀辅导员进入民办高校任职,这也是大量年轻且优秀的辅导员选择离开民办高校的主要原因。

(三)缺乏职业自信

职业吸引力取决于这一职业的社会声望和经济地位,从业者的职业认同和职业选择有赖于高职业声望。[16]长期以来,社会公众对民办高校辅导员的社会认可度普遍不高,民办高校辅导员往往被认为是进不了公办学校而不得已做出的选择,因而民办高校辅导员往往被视为临时岗位,导致民办高校辅导员缺乏职业自信。目前,多数应届毕业生不愿意从事民办高校辅导员工作,部分已经在民办高校任职的辅导员也不愿意长期在民办高校任职。对自身所从事的工作缺乏职业自信也是民办高校在职辅导员离职意愿强烈和部分应届毕业生不愿意从事民办高校辅导员工作的重要原因之一。

四、提升路径

(一)创设充满人文关怀的组织环境,提升辅导员的职业吸引力

加强民办高校的环境建设对提高辅导员的工作满意度及鼓励优秀的辅导员进入民办高校任职具有重要意义。首先,民办高校应加强基础设施建设,改善内外软硬环境,配齐电子设备和配套设施,保证相应的办公经费,切实为辅导员创设良好的办公环境。其次,相关部门要推进民办高校组织文化的建设,营造人人重视、关心辅导员成长进步的组织文化氛围。同时,民办高校应适当减轻辅导员的工作负担,关注辅导员的情绪变化,有针对性地解决其配偶工作、子女教育等问题,有效增强辅导员的凝聚力和向心力。最后,民办高校应建立人本化的管理制度,充分重视辅导员在组织中的主体地位,积极调动辅导员的工作积极性。此外,民办高校可建立行之有效的考核评价体系,对长期坚守岗位、踏实工作的辅导员给予相应奖励,提升辅导员的工作兴趣,激发辅导员的工作热情。

(二)提升辅导员的职业供给力,破解辅导员的生存困境

要提升民办高校辅导员的职业吸引力,民办高校就需要提升辅导员的职业供给力,改善辅导员的各项待遇,并破解辅导员面临的真实困境。首先,相关部门应加大对民办高校思想政治教育的支持力度,进一步将辅导员质量保障经费纳入财政预算,适当提高民办高校辅导员的工资收入。为了吸引优秀人才进入民办高校长期任职、终身任职,民办高校和相关部门可给予在民办高校长期任职的辅导员相应的津贴补助,以提高辅导员的职业吸引力。其次,民办高校和相关部门应制定民办高校辅导员工作的标准规范和科学的评价体系。通过建立健全考核、奖励机制等方式调动辅导员的工作积极性。最后,教育主管部门应完善民办高校辅导员的职称评聘制度,加强对民办高校辅导员职称评聘工作的监督管理,对于长期在民办高校工作的辅导员,应在职称评定上给予相应的扶持,增加民办高校辅导员的职业晋升机会。

(三)加强职业认同,提升辅导员的社会认可度

民办高校辅导员的职业认同感较低,就会对自身职业声望、职业认同和职业自信产生消极看法。因此,提高社会公众对民办辅导员的认可度能够有效提升民办高校辅导员的职业声望和职业吸引力。首先,民办高校和相关部门应进一步加强对民办高校思想政治教育工作的宣传,普及思想政治教育工作知识,使家长和社会公众了解民办高校辅导员这一职业的价值和重要性所在,提升社会对民办高校辅导员职业的认可度。其次,民办高校可以通过组织和开展相关活动大力宣传爱岗敬业、甘于奉献、淡泊名利的民办高校辅导员,唤起社会公众对他们的尊重与认同,提升民办高校辅导员的职业信心,吸引更多毕业生从事民办高校思想政治教育工作,激发他们对社会的责任感。最后,相关部门应采用政策力量建立健全民办高校辅导员激励机制,对做出突出贡献的辅导员予以表彰,进而激发民办高校辅导员的内在工作动力。

五、结语

民办高等教育是我国高等教育的重要组成部分,相关部门应进一步增强民办高校辅导员的职业吸引力,吸引更多的优秀毕业生进入民办高校任职。基于当前民办高校辅导员队伍数量和质量的问题,相关部门可通过创设充满人文关怀的组织环境,提升辅导员的职业吸引力和社会认可度;提升辅导员的职业供给力,破解辅导员的生存困境;加强职业认同,提升辅导员的社会认可度。同时,民办高校和相关部门可采取相应的激励措施鼓励辅导员坚守民办高校,力争构建优良的民办高校辅导员队伍,补齐民办高校思想政治教育工作短板,保障思想政治教育工作的高质量发展。